沭審服字〔2022〕4號

為進一步完善市場主體變更登記流程，解決部分企業因投資主體變更、注銷或歷史原因而無法辦理變更的問題，為企業運營發展創造便利條件，臨沭縣行政審批服務局決定在全縣范圍內推行市場主體代位變更登記制度，現制定工作方案如下：

一、目標任務

通過推行市場主體代位變更登記制度，切實解決部分企業因投資主體缺位而無法辦理變更的特殊情形，進一步理順企業變更登記流程，完善登記機制，為企業發展提供助力，并持續優化全縣營商環境。

二、代位變更的定義及適用

（一）代位變更的定義

代位變更是指因投資主體已經變更或注銷，其出資的企業辦理變更手續時，無法提供簽字和公章等必要材料時，可由變更或注銷投資主體的繼受主體、清算組、投資人或上級主管單位代位行使相應職權。

（二）代位變更的適用范圍

代位變更適用于在臨沭縣登記的有限責任公司及其分公司、合伙企業及其分支機構、個人獨資企業及其分支機構、農民專業合作社及其分支機構、非公司企業法人、營業單位的變更登記。

（三）代位變更的適用情形

1.因市場主體已經變更或注銷導致其分支機構或者其出資

的企業無法正常辦理變更登記的，可以由該已經變更或注銷市場主體的繼受主體、投資主體或清算組代為辦理。

2.因國家機關、事業單位等主體已被撤銷或者注銷導致其管

理或者出資的市場主體難以辦理變更等相關登記的，可以由該已被撤銷或者注銷主體的繼受主體或者上級主管單位代為辦理。

（四）代位變更的辦理程序

1.代位變更申請材料只能通過線下方式提交，可以郵寄提

交，也可以委托辦理。除一般申請材料外，還需要提供：繼受主體、投資主體、清算組或者上級主管單位的證明文件材料（能夠共享獲取的可免于提交）。企業變更或注銷的相關決議和文件中，涉及繼受主體、投資主體、清算組或者上級主管單位簽字蓋章的，自然人由本人簽字，法人和其他組織由法定代表人或者負責人簽字，并加蓋公章。

2.申請材料齊全后，向登記機關申請有關市場主體變更登

記。

三、工作要求

（一）抓好任務落實。市場準入科要加強業務培訓，確保登記人員熟練掌握代位變更有關要求，為企業群眾提供參考模板、制式文本和幫辦代辦服務。

（二）強化宣傳引導。要通過廣播電視、互聯網、政務新媒體等途徑對企業代位變更進行宣傳解讀，形成良好輿論氛圍。同時，加強法律法規宣傳，讓投資主體明確知曉在變更、注銷、退市時應當履行的法律義務和社會責任。

（三）加強協調溝通。市場準入科要加強對企業登記便利化工作的研究，在工作落實中遇到的困難和問題及時匯報。

臨沭縣行政審批服務局

2022年6月15日