沭住建發(fā)〔2022〕1號(hào)

局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室：

現(xiàn)將《臨沭縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局所屬事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位空崗遞補(bǔ)競(jìng)聘上崗實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

臨沭縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2022年4月1日

臨沭縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

所屬事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位空崗遞補(bǔ)競(jìng)聘上崗

實(shí) 施 方 案

根據(jù)臨沭縣人力資源和社會(huì)保障局《關(guān)于做好事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位競(jìng)聘上崗工作的通知》、《關(guān)于核準(zhǔn)臨沭縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局崗位設(shè)置方案的批復(fù)》（沭人社職字[2021]31號(hào)）、中共山東省委組織部、山東省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于印發(fā)山東省事業(yè)單位工作人員競(jìng)聘上崗辦法的通知》（魯人社發(fā)[2019]39號(hào)）、中共臨沂市委組織部、臨沂市人力資源和社會(huì)保障局《關(guān)于印發(fā)臨沂市事業(yè)單位工作人員競(jìng)聘實(shí)施細(xì)則的通知》（臨人社發(fā)[2020]7號(hào)）等有關(guān)文件通知精神，為提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，結(jié)合我局實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立臨沭縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位競(jìng)聘上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，班子成員任副組長(zhǎng)，辦公室、財(cái)務(wù)科、人事科、紀(jì)檢室負(fù)責(zé)同志為成員。

二、實(shí)施范圍

縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局下屬事業(yè)單位臨沭縣人民防空保障服務(wù)中心、臨沭縣城鄉(xiāng)建設(shè)綜合服務(wù)中心、臨沭縣建設(shè)安全工程質(zhì)量服務(wù)中心、臨沭縣市政工程建設(shè)服務(wù)中心，目前取得專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位資格證書(shū)的在編在崗人員。

三、競(jìng)聘崗位

主系列：建設(shè)工程、工程技術(shù)（機(jī)械工程）、規(guī)劃設(shè)計(jì)、經(jīng)濟(jì)（建筑經(jīng)濟(jì)、財(cái)政稅收）、會(huì)計(jì)。副高級(jí)崗位1個(gè)，其中七級(jí)崗位1個(gè)（七級(jí)崗位借用四級(jí)崗位1個(gè),借用時(shí)間3年）；中級(jí)崗位3個(gè)，其中十級(jí)崗位3個(gè)；助理級(jí)崗位6個(gè)，其中十二級(jí)崗位6個(gè)。

四、崗位職責(zé)

（一）高級(jí)工程師崗位職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理體系的搭建與實(shí)施，按要求完善項(xiàng)目管理制度及流程，對(duì)項(xiàng)目人員進(jìn)行管理及考核。

2、監(jiān)督項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度，堅(jiān)持項(xiàng)目過(guò)程的動(dòng)態(tài)和結(jié)果管理。

3、嚴(yán)格按質(zhì)量管理體系要求實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量目標(biāo)。

4、協(xié)助對(duì)在建過(guò)程中的各種技術(shù)、質(zhì)量、安全、成本等實(shí)施情況進(jìn)行考核。

5、把握工程管理不同階段的管控重點(diǎn)，解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的技術(shù)問(wèn)題。

6、建立保持與工地現(xiàn)場(chǎng)各方、政府及各類(lèi)合作單位良好的溝通協(xié)調(diào)關(guān)系。

7、指導(dǎo)中級(jí)技術(shù)人員開(kāi)展業(yè)務(wù)工作。

8、承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

（二）工程師崗位職責(zé)：

1、從事市政工程和建筑項(xiàng)目的管理、監(jiān)督、施工指導(dǎo)工作。

2、熟練掌握全過(guò)程項(xiàng)目管理工作流程，熟悉項(xiàng)目前期手續(xù)辦理手續(xù)，熟練掌握操控計(jì)算機(jī)辦公軟件。

3、具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，組織協(xié)調(diào)和各相關(guān)單位的關(guān)系。

4、指導(dǎo)助級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展業(yè)務(wù)工作。

5、承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

（三）助理工程師崗位職責(zé)：

1、協(xié)助工程師做好與建設(shè)工程有關(guān)的技術(shù)工作。

2、承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

（四）高級(jí)經(jīng)濟(jì)師崗位職責(zé)：

1、指導(dǎo)做好調(diào)查和預(yù)測(cè)，提出決策建議參考。

2、研究、制定發(fā)展的中、長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后負(fù)責(zé)組織實(shí)施研究運(yùn)作，分析和評(píng)價(jià)人力、物力、財(cái)力的利用效率，提出發(fā)展?jié)摿吞岣呓?jīng)濟(jì)效益的整改意見(jiàn)、措施，報(bào)批準(zhǔn)后負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

3、對(duì)投資的可行性報(bào)告進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估，提出審核意見(jiàn)。

4、行使經(jīng)濟(jì)監(jiān)督權(quán)，制止無(wú)經(jīng)濟(jì)效益和負(fù)經(jīng)濟(jì)效益的活動(dòng)。

5、指導(dǎo)中級(jí)技術(shù)人員開(kāi)展業(yè)務(wù)工作。

6、承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

（五）經(jīng)濟(jì)師崗位職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)對(duì)局屬各單位的財(cái)務(wù)和固定資產(chǎn)的監(jiān)督管理。

2、負(fù)責(zé)行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)的管理、使用。

3、對(duì)項(xiàng)目招標(biāo)、投標(biāo)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督管理。

4、指導(dǎo)助級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展業(yè)務(wù)工作。

5、承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

（六）助理經(jīng)濟(jì)師崗位職責(zé)：

1、協(xié)助經(jīng)濟(jì)師做好與經(jīng)濟(jì)有關(guān)的技術(shù)工作。

2、承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

（七）高級(jí)會(huì)計(jì)師崗位職責(zé):

負(fù)責(zé)草擬、解釋和解答部門(mén)、系統(tǒng)或在全國(guó)施行的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī)、制度、辦法，組織和指導(dǎo)部門(mén)、系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)核算和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作，指導(dǎo)中級(jí)技術(shù)人員專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)和工作。承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

（八）會(huì)計(jì)師崗位職責(zé)

1、編制和執(zhí)行預(yù)算、財(cái)務(wù)收支計(jì)劃等，擬定資金籌措和使用方案，開(kāi)辟財(cái)源，有效地使用資金。

2、進(jìn)行成本費(fèi)用預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、預(yù)算、分析和考核，督促有關(guān)部門(mén)降低消耗、節(jié)約費(fèi)用，提高經(jīng)濟(jì)效益。

3、建立、健全經(jīng)濟(jì)核算制度，利用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析。指導(dǎo)助級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展業(yè)務(wù)工作。

4、承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

（九）助理會(huì)計(jì)師崗位職責(zé)

1、協(xié)助會(huì)計(jì)師做好與會(huì)計(jì)有關(guān)的技術(shù)工作；

2、承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

五、崗位任職基本條件

（一）參加競(jìng)聘上崗工作人員應(yīng)具備下列基本條件：
1、政治素質(zhì)好，遵紀(jì)守法，具有良好的品行；

2、需取得相應(yīng)的高、中、初級(jí)崗位任職資格證書(shū)；
3、具備崗位所需的專(zhuān)業(yè)、技能等方面的能力水平；
4、適應(yīng)崗位要求的身體條件；
5、現(xiàn)聘崗位最近一年年度考核結(jié)果為合格及以上；

6、現(xiàn)聘崗位各年度繼續(xù)教育學(xué)時(shí)均達(dá)到90學(xué)時(shí)（其中：公需科目30學(xué)時(shí)，專(zhuān)業(yè)科目60學(xué)時(shí)）。

（二）下列情形不實(shí)行競(jìng)聘上崗：

1、事業(yè)單位新進(jìn)人員首次確定崗位的；

2、聘用合同到期按規(guī)定續(xù)簽聘用合同的；

3、根據(jù)年度考核結(jié)果，向低等級(jí)崗位調(diào)整的；

4、受處分降低崗位等級(jí)的；

5、不宜實(shí)行競(jìng)聘上崗的其他情形。

六、專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位基本任職條件

1、專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位競(jìng)聘一般實(shí)行逐級(jí)競(jìng)聘。業(yè)績(jī)顯著、貢獻(xiàn)突出、行業(yè)和群眾公認(rèn)的高水平人才，可越級(jí)競(jìng)聘。但一般不得在聘期內(nèi)連續(xù)越級(jí)競(jìng)聘。專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位工作人員在上一個(gè)聘期考核合格且聘期內(nèi)連續(xù)三年考核被確定為優(yōu)秀檔次，或上一個(gè)聘期內(nèi)獲得記功以上獎(jiǎng)勵(lì)的，可參加越級(jí)競(jìng)聘。越級(jí)競(jìng)聘人員還需滿(mǎn)足在原專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)已聘滿(mǎn)三年。

2、首次聘用到專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位或首次聘用到高一層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的，聘用在該層次的最低等級(jí)。

3、初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)中各層級(jí)晉升高一等級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)時(shí)，需在原等級(jí)聘任3年及以上。

4、工作人員年度考核被確定為基本合格檔次或不合格檔次的，兩年內(nèi)不得競(jìng)聘高于現(xiàn)聘崗位等級(jí)的崗位。

5、副高級(jí)崗位借用正高級(jí)崗位的人員，在正高崗位需要時(shí)進(jìn)行歸還。所有已聘副高人員重新競(jìng)聘，從排名最后一名依次歸還。落聘人員與中級(jí)職稱(chēng)資格人員參加中級(jí)競(jìng)聘。中級(jí)落聘的與初級(jí)職稱(chēng)資格人員參加初級(jí)競(jìng)聘。

6、工作人員受黨紀(jì)處分、政務(wù)處分、組織處理或誡勉等的，在處分期或影響期內(nèi)，不得競(jìng)聘高于現(xiàn)聘崗位等級(jí)的崗位。工作人員在受降低崗位等級(jí)處分期間，不得競(jìng)聘高于受處分后所聘崗位等級(jí)的崗位。工作人員正在接受立案審查和停職審查期間，不得參加競(jìng)聘上崗。

7、紀(jì)律要求。嚴(yán)肅工作紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督與檢查。對(duì)違反規(guī)定及弄虛作假、營(yíng)私舞弊的責(zé)任人按規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。

七、競(jìng)聘程序和方法步驟

（一）制定方案。制定競(jìng)聘上崗實(shí)施方案，聽(tīng)取職工意見(jiàn)。

（二）動(dòng)員部署。2022年4月11日召開(kāi)事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署。公布競(jìng)聘崗位、任職條件、競(jìng)聘程序、時(shí)間安排（2022年4月11日—2022年4月13日）、聘期等有關(guān)事項(xiàng)。

（三）組織報(bào)名。擬參加聘任人員自愿報(bào)名，填寫(xiě)《競(jìng)聘上崗報(bào)名登記表》，在規(guī)定期限內(nèi)（4月13日下午5點(diǎn)前）提交專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格證書(shū)或評(píng)審公示文件（原件及復(fù)印件）、繼續(xù)教育（原件及復(fù)印件）、畢業(yè)證（原件及學(xué)信網(wǎng)學(xué)歷查驗(yàn)報(bào)告）、表彰獎(jiǎng)勵(lì)（原件及復(fù)印件）等相關(guān)材料。符合條件不報(bào)名的視為自動(dòng)放棄。逾期拿來(lái)的不予認(rèn)可。提供虛假材料的，取消聘用資格，3年內(nèi)不再聘用。

（四）資格審查。由競(jìng)聘上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員負(fù)責(zé)對(duì)報(bào)名資料進(jìn)行審查。所提交的材料與人事檔案不符的，以縣人社局認(rèn)定的檔案信息為準(zhǔn)，最終確定參加競(jìng)聘人員名單。

（五）量化賦分。對(duì)所有符合條件人員進(jìn)行綜合量化賦分，按照綜合分?jǐn)?shù)排名，從高分到低分依次聘任。具體標(biāo)準(zhǔn)為：

1、工作年限，自參加工作之日起至本月末，每年0.5分。(如不是整數(shù),按兩位小數(shù)計(jì)算，以人社局檔案室認(rèn)定的時(shí)間為準(zhǔn))。

2、職稱(chēng)年限，自取得競(jìng)聘崗位所需職稱(chēng)資格證書(shū)起至本月末，每年1分。(如不是整數(shù)，按兩位小數(shù)計(jì)算)。

3、職務(wù)，中層正職10分，中層副職6分。

4、學(xué)歷（僅限一項(xiàng)學(xué)歷）,碩士研究生：第一學(xué)歷15分，第二學(xué)歷14分；大學(xué)學(xué)歷：第一學(xué)歷13分，第二學(xué)歷12分；大專(zhuān)學(xué)歷：第一學(xué)歷11分，第二學(xué)歷10分；中專(zhuān)及高中學(xué)歷：第一學(xué)歷9分，第二學(xué)歷8分；初中學(xué)歷：第一學(xué)歷7分。

5、年度考核結(jié)果，按照近3年（2019年、2020年、2021年）的年度考核結(jié)果為依據(jù)，優(yōu)秀的每次加2分,合格的每次加1分，其他檔次不計(jì)分。

6、綜合評(píng)價(jià)。由局黨組成員、副科級(jí)以上干部、所有在編人員對(duì)參加專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位聘任人員從德、能、勤、績(jī)、廉等方面進(jìn)行投票，本項(xiàng)分值為35分。測(cè)評(píng)分優(yōu)秀、良好、一般、較差四個(gè)檔次。按照科級(jí)以上干部票占40%、其他參加會(huì)議人員票占60%的比例統(tǒng)計(jì)分值。個(gè)人民主測(cè)評(píng)得分=（A×1+B×0.6+C×0.4+D×0.2）÷(A+B+C+D)，其中A為優(yōu)秀個(gè)數(shù)，B為良好個(gè)數(shù)，C為一般個(gè)數(shù)，D為較差個(gè)數(shù)。

7、獎(jiǎng)勵(lì)榮譽(yù)加分。參加競(jìng)聘人員提供近三年的獎(jiǎng)勵(lì)情況。在上述期限內(nèi)獲得國(guó)家級(jí)表彰的加3分；獲得省級(jí)表彰的加2.5分；獲得市級(jí)表彰的加2分；獲得縣級(jí)表彰的加1分。（僅限一項(xiàng)最高表彰，多項(xiàng)表彰不重復(fù)加分）

8、職稱(chēng)資格加分。具有副高職稱(chēng)資格人員競(jìng)聘副高落聘的，與中級(jí)職稱(chēng)資格人員一起參加中級(jí)競(jìng)聘，職稱(chēng)資格加3分。具有中級(jí)職稱(chēng)資格人員競(jìng)聘中級(jí)落聘的，與初級(jí)職稱(chēng)資格人員一起參加初級(jí)競(jìng)聘，職稱(chēng)資格加3分。

（六）分?jǐn)?shù)的統(tǒng)計(jì)及使用。競(jìng)聘上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員根據(jù)個(gè)人實(shí)際計(jì)算得分，高級(jí)、中級(jí)、助理級(jí)分別計(jì)分。根據(jù)得分從高到低確定聘用崗位等級(jí)。如有分?jǐn)?shù)相同者，以工作年限長(zhǎng)短排序，如工作年限相同，以取得職稱(chēng)證書(shū)先后排序。再有相同者，由局黨組投票決定。

（七）公示備案。在本單位公示競(jìng)聘結(jié)果及擬聘用人員名單，公示期5個(gè)工作日（2022年4月18日-2022年4月22日）。公示結(jié)束無(wú)異議后向局競(jìng)聘上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意后報(bào)縣人社局備案，并辦理相關(guān)聘任手續(xù)。

（八）訂立聘用合同。本次聘期三年，自聘任之日（2022年4月22日）起截止至2025年4月21日。

八、本實(shí)施方案由局競(jìng)聘上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。