沭農(nóng)發(fā)〔2018〕24號

各鎮(zhèn)街農(nóng)技站（監(jiān)管站）、果茶站、經(jīng)管站，局直各科室單位：

為切實做好全縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)兩會期間安全生產(chǎn)和安保維穩(wěn)工作，現(xiàn)就做好相關(guān)工作通知如下：

一、落實責(zé)任，全力做好農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作

各鎮(zhèn)街農(nóng)業(yè)部門、局直各科室單位要以高度的責(zé)任感，把農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)作為重要的政治任務(wù)來抓，全面落實部門主體責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和人員崗位具體責(zé)任，力爭實現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任全方位全覆蓋，構(gòu)建完善的農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系，真正做到職責(zé)清晰、任務(wù)明確、責(zé)任到人、工作到位。

（一）明確安全生產(chǎn)監(jiān)管重點。按照“誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全監(jiān)管工作。各鎮(zhèn)街農(nóng)業(yè)部門要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營使用安全、農(nóng)村沼氣和秸稈氣化工程安全等作為安全監(jiān)管的重點，加大工作力度，落實監(jiān)管責(zé)任，確保不發(fā)生安全事故。局相關(guān)單位要根據(jù)工作職責(zé)內(nèi)容，做好重點監(jiān)管領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。同時要加強(qiáng)辦公區(qū)域供電、供水、防火、防盜的安全，避免出現(xiàn)安全事故。各鎮(zhèn)街農(nóng)業(yè)部門、局相關(guān)單位和安全生產(chǎn)責(zé)任主體都要建立安全生產(chǎn)工作臺賬，及時記錄安全生產(chǎn)任務(wù)完成情況，確保安全生產(chǎn)的各項措施得到落實。要建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管檔案，及時收集整理歸檔安全生產(chǎn)的各種資料，整體提升安全生產(chǎn)管理水平。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度。健全考核機(jī)制，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“一票否決”制度，安全生產(chǎn)監(jiān)管工作考核結(jié)果要與獎勵懲處掛鉤；建立檢查督導(dǎo)制度，要根據(jù)全縣農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)實際，適時組織農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)檢查督導(dǎo)，各單位也要根據(jù)自己職能職責(zé)加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)和檢查，積極組織開展安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法專項行動、安全生產(chǎn)大檢查活動，努力排查整治各類安全隱患，對檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患要跟蹤整改，堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。要把安全生產(chǎn)納入農(nóng)業(yè)執(zhí)法范疇，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，并建立執(zhí)法信息公開制度。

（三）加大教育宣傳力度。要組織農(nóng)業(yè)系統(tǒng)有關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、市委關(guān)于安全生產(chǎn)的重大決策部署和系列專業(yè)法規(guī)，不斷增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)的緊迫感和責(zé)任感，提高安全生產(chǎn)管理能力和水平。要采取多種形式，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任單位負(fù)責(zé)人的教育培訓(xùn)，努力提高其安全生產(chǎn)意識和抓好安全生產(chǎn)的自覺性。要結(jié)合不同時期農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)特點，利用網(wǎng)站、微信公眾號等多種渠道，加大農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)的宣傳力度，努力營造農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全的良好氛圍。

二、強(qiáng)化措施，確保安保維穩(wěn)工作目標(biāo)實現(xiàn)

全縣各級農(nóng)業(yè)部門務(wù)必高度重視，迅速采取措施，扎實做好農(nóng)業(yè)維穩(wěn)工作，確保兩會召開期間農(nóng)業(yè)系統(tǒng)不發(fā)生群體性事件、個人極端事件、重大安全事故、進(jìn)京規(guī)模性聚集等事件。

（一）堅決防止涉農(nóng)聚集事件。維護(hù)兩會期間正常信訪秩序是重大的政治任務(wù)，各級農(nóng)業(yè)部門要密切關(guān)注涉農(nóng)老上訪戶動向，耐心細(xì)致地做好安撫、勸導(dǎo)和教育工作，不能簡單的答復(fù)沒有政策依據(jù)，將矛盾上交。要嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任，結(jié)合當(dāng)?shù)鼐S穩(wěn)工作部署，采取切實有效辦法，把矛盾穩(wěn)控化解在當(dāng)?shù)兀瑘詻Q防止涉農(nóng)老上訪戶串聯(lián)到省進(jìn)京上訪，引發(fā)群體性事件。

（二）依法推動化解信訪積案。各鎮(zhèn)街農(nóng)業(yè)部門要組織開展一次農(nóng)業(yè)信訪積案排查化解行動，認(rèn)真排查梳理農(nóng)業(yè)信訪積案。深入了解案情，加大督辦力度，依法解決信訪人合理訴求。對不能及時化解的信訪積案，兩會期間要落實全時動態(tài)監(jiān)控措施，盡快拿出能夠解決信訪人實際問題的方案，同時做好政策解釋工作，爭取信訪人理解。對違法信訪人員，要依法嚴(yán)厲打擊，確保農(nóng)業(yè)信訪秩序穩(wěn)定。

（三）切實保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。要在全縣范圍內(nèi)開展好農(nóng)藥大檢查行動。各鎮(zhèn)街農(nóng)業(yè)部門要組織力量，迅速行動，重點檢查違規(guī)生產(chǎn)、違規(guī)經(jīng)營和使用高毒農(nóng)藥等情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，依法處置。同時，加強(qiáng)農(nóng)藥殘留抽查檢測，對檢出禁用農(nóng)藥和殘留超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品，要及時采取召回、銷毀等措施控制風(fēng)險，并依法追究相關(guān)人員責(zé)任。各鎮(zhèn)街農(nóng)業(yè)部門要進(jìn)一步落實責(zé)任，強(qiáng)化措施，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，防止發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)境安全。

三、完善機(jī)制，隨時做好突發(fā)事件的應(yīng)對處置

進(jìn)一步完善各項保障機(jī)制，全力做好農(nóng)業(yè)系統(tǒng)維穩(wěn)工作。一是建立督導(dǎo)檢查機(jī)制。各鎮(zhèn)街農(nóng)業(yè)部門要成立督導(dǎo)檢查小組和矛盾排查化解小組，主要負(fù)責(zé)同志是本部門維穩(wěn)工作第一負(fù)責(zé)人，要切實履行職責(zé)。二是建立應(yīng)急值班機(jī)制。兩會期間，各鎮(zhèn)街農(nóng)業(yè)部門主要負(fù)責(zé)同志電話要保持24小時暢通，值班電話保證24小時有人接聽。即日起，局班子成員輪流帶班，各科、室、站、所二十四小時值班。三是啟動維穩(wěn)零報告制度。兩會期間，啟動維穩(wěn)每日情況零報告制度，每日下午3:00前向臨沭縣農(nóng)業(yè)局（內(nèi)網(wǎng)：臨沭縣農(nóng)業(yè)局）報送重點群體突出動向，重點人員教育穩(wěn)定情況，到省進(jìn)京集訪、非訪情況，農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等涉穩(wěn)安全問題及處置情況等。有情況報情況，無情況報平安。

附件：1．臨沭縣農(nóng)業(yè)局安保維穩(wěn)工作分線工作組

　　　2．臨沭縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作職責(zé)任務(wù)分工表

臨沂縣農(nóng)業(yè)局

2018年3月6日

附件1

臨沭縣農(nóng)業(yè)局安保維穩(wěn)工作分線工作組

為明確職責(zé)，分線推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)和安保維穩(wěn)工作，經(jīng)研究，決定成立4個分線推進(jìn)工作組，分線作戰(zhàn)，集中攻堅，確保兩會期間安全穩(wěn)定。

一、安保維穩(wěn)線

組       長：劉漢忠 邱   磊

成       員：郭家軍 解學(xué)濤 王相連 吳書寶 王家鋪

工作職責(zé)：具體負(fù)責(zé)公益崗位退役士兵、農(nóng)校實踐生、農(nóng)村財務(wù)、農(nóng)村土地糾紛等方面的安全穩(wěn)定工作

二、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全線

組       長：高文祥 胡懷華

成       員：英   偉 謝國華 徐勁松 王寶卿 姜啟雙

工作職責(zé)：具體負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)產(chǎn)品安全隱患排查化解工作。

三、作風(fēng)紀(jì)律工作線

組      長：柏繼德

成      員：陳   磊 謝寶劍

工作職責(zé)：具體負(fù)責(zé)全局作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)工作。

四、網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對線

組      長：劉漢忠

成      員：冷本謙 胡天雪 張  劍

工作職責(zé)：具體負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情信息的監(jiān)控、研判，網(wǎng)絡(luò)輿情事件的處置工作。

附件2

臨沭縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作職責(zé)任務(wù)分工表