沭農發〔2018〕30號

各鎮街監管站，局直各相關科室單位：

為貫徹落實好《種子法》，進一步加強農作物種子春季市場監管工作，嚴厲打擊非法生產經營行為，督促種子生產經營者增強法律意識，提高種子質量，保障農業生產用種安全，根據臨沭縣農業局《關于印發臨沭縣農作物種子質量年專項行動實施方案的通知》沭農發〔2018〕29號要求，依據《種子法》、《農作物種子質量監督抽查管理辦法》等規定，決定開展2018年臨沭縣農作物種子質量年專項行動暨春季農作物種子市場監督抽查活動，現將有關事項通知如下：

一、監督抽查對象及范圍

根據縣農業局《臨沭縣農作物種子質量年專項行動實施方案》沭農發〔2018〕29號有關內容要求，春季種子市場以玉米、大豆、花生、蔬菜以及進口種子為重點檢查對象，對分布在集中交易市場、農資一條街及鄉村的基層種子經營門店，針對包裝標簽使用說明和二維碼制作是否規范、應當備案是否備案，以及生產經營行為是否違法違規等內容開展專項檢查。

二、監督抽查組織方式

按照全市統一要求，由縣種子站牽頭，縣農業綜合執法大隊配合，積極開展春季種子市場自查活動，做好迎接市級督查準備。要認真填寫《2018年春季種子市場監督抽查情況記錄表》（附件1）和一定比例種子樣品的抽檢工作（附件2），并將自查工作報告于4月底前報送市種子管理站。

三、督查時間安排

縣級自查時間于4月10日前完成，市級督查時間于4月20日前完成。

四、督查工作任務

（一）檢查內容：一是查種子標簽和使用說明。按照《農作物種子標簽和使用說明管理辦法》要求，嚴格核查經營門店種子標簽和使用說明是否規范，重點檢查二維碼信息是否齊全及可追溯情況；二是查生產經營備案。按照《農作物種子生產經營許可管理辦法》規定，嚴查門店是否備案、備案信息是否完整真實等；三是查未審先推。核查各門店經營品種，整治未審先推行為；四是查經營檔案。核查各門店經營檔案是否完善，授權情況、種子來源及去向情況是否合法規范；五是查種子質量。抽取各門店經營作物種子樣品，并進行質量檢測。

（二）抽查范圍：每個鎮街隨機抽查2-3個種子經營門店。

五、工作要求

（一）加強組織領導，確保檢查效果。今年是開展農作物種子質量年專項行動第一年，各鎮街監管站、局直各相關科室單位要高度重視此次監督抽查工作，認真組織學習《種子法》及相關法律法規，依照《臨沭縣農作物種子質量年專項行動實施方案》要求，準確掌握春季種子市場銷售特點，堅持原則，實事求是，嚴格程序，保質保量完成自查和迎查任務。

（二）規范開展工作，遵守廉政紀律。按照省農業廳《關于印發〈山東省農業廳推廣隨機抽查工作實施方案〉的通知》（魯農政法字〔2015〕15號）要求，嚴格落實“雙隨機、一公開”抽查工作制度，對近年來監督檢查發現問題較多的作物品種、維權舉報企業及農民投訴的企業和作物品種，要加大抽查頻次。自查和督查時要依法按照相關程序和要求認真開展工作，詳細制作詢問筆錄和扦樣單，做好樣品確認等證據固定，確保每個樣品形成完整可靠、可追溯的證據鏈，及時歸納整理并留存備查。全體工作人員要嚴格執行中央八項規定，輕車簡從，遵守各項廉政紀律。

（三）檢打聯動，依法公開結果。在檢查過程中發現的違法違規現象，檢查人員要現場予以糾正，或由縣農業局依法處理并上報市局；對扦取的種子樣品要進行質量檢驗，出具檢驗報告，并向市農業局報送檢驗結果和工作總結，公告不合格企業或經營門店名單，縣農業局做出相應處罰，監督其限期整改，將整改情況報送市局。

附件：1．2018年春季種子市場監督抽查種子樣品扦樣工作方案

　　　2．2018年春季種子市場監督抽查情況記錄表

臨沭縣農業局

2018年4月5日

附件1

2018年春季種子市場監督抽查種子樣品扦樣工作方案

根據監督抽查工作要求，由臨沭縣種子站負責農作物種子樣品扦取；抽樣的種子委托臨沂市農作物種子質量監督檢驗站進行檢驗。現將具體事項公布如下：

一、種子樣品要求

1.抽查作物：玉米、大豆等（以玉米種子為主）。

2.抽樣數量：每個被扦單位一般扦取1-3個樣品，作物品種由扦樣人員決定；按規程采取隨機取樣的方法扦取初次樣品，配制混合樣品，并從混合樣品中分取送驗樣品。

玉米：分取水分測定送驗樣品100g；分取送驗樣品重量1500g,保留樣品1000g；共計2600g。

大豆（室內常規三項檢測）：分取水分測定送驗樣品100g；分取送驗樣品重量1000g,保留樣品1000g；共計2100g。

二、質量檢驗項目、依據

1.扦樣依據：

按《農作物種子檢驗規程》（GB/T3543.2—1995）執行。

2.室內檢測項目包括凈度分析、發芽試驗、水分測定，按照GB/T3543.3、3543.4、3543.6—1995進行。

3.玉米品種純度鑒定按照GB/T3543.5—1995進行，由市農作物種子質量監督檢驗站進行田間小區種植鑒定。

4.質量判定依據為：

《糧食作物種子 禾谷類》（GB4404.1—2008）；

《經濟作物種子第1部分：纖維類》（GB 4407.1－2008）

《糧食作物種子 豆類》（GB4404.2—2010）

《農作物種子標簽通則》（GB20464－2006）；

5.樣品管理按照《樣品管理程序》進行。

三、組織管理

1.人員管理：為保證扦樣工作的質量和公正性，所有檢查和扦樣人員應認真學習《種子法》、《農作物種子質量監督抽查管理辦法》、《農作物種子標簽和使用說明管理辦法》等有關法規、標準，嚴格秉公執法，不徇私情。

2.扦樣物品準備：包括辦理抽查通知書等正式文件；準備扦樣用品如扦樣單、封條、標簽、樣品袋及其它所需用品。

3.扦樣人員要憑縣農業局監督抽查文件到抽檢單位開展扦樣工作，扦樣人員不得少于2名,其中要有1名持證扦樣員。

4.被抽檢單位應積極配合抽檢人員完成抽檢任務，如無正當理由拒絕接受扦樣或拒絕在扦樣單上簽字蓋章的，抽檢人員應及時向縣農業局法規科反映（電話：0539-5251990），對該企業按照拒絕監督抽查處理。

5.完成時間：2018年5月20日前完成室內檢驗，10月底前完成玉米小區種植鑒定。

四、注意事項

1、扦樣員在扦取樣品前應出示有效證件（執法證、檢驗員證），并向被扦單位出具抽查通知書；

2、扦樣單的填寫不能空項，不能出現涂抹、修改，填寫錯誤須用新單據重新填寫；

3、全面固定樣品證據，扦樣證據鏈完整，包括種子包裝、拍照等；需要被扦單位負責人簽名蓋章的項目不能漏項。