沭住建發〔2019〕3號

局屬各單位、機關各科室，各相關企業：

春節長假結束，各建設工地已陸續準備開工、復工。為有效防范和遏制建筑安全生產事故的發生，筑牢全年建筑工程安全基礎，做好建筑施工現場揚塵治理工作，實現建筑施工現場節后安全有序復工，確保我縣住建系統安全生產工作的穩定，現將有關事項通知如下：

一、提高認識，立即開展節后復工安全大檢查

節后是安全生產事故高發時段，各單位要克服麻痹、松懈思想，高度重視節后復工現場安全生產工作。各施工單位要對所屬的工程項目進行全面檢查，認真落實企業安全生產主體責任；各施工監理項目部必須對施工現場進行一次全面摸底檢查；各建筑施工現場在正式復工前，項目負責人、安全員、項目總監必須全部到崗履職到位，并提前謀劃、細化好復工的各項防護措施。

二、突出重點，加強對重點部位和關鍵環節的復工檢查

各有關單位要立即部署復工前安全生產大檢查，全面落實安全主體責任。各項目部在復工前，應由施工總承包企業牽頭，會同建設單位、監理單位及各分包企業組成檢查組，重點對以下幾個方面進行細致檢查：

1、檢查建筑起重機械（塔吊、施工升降機、物料提升機等）是否具備安全使用條件，要按照技術規范標準逐項進行檢查，相關責任人員簽字，合格后方可投入使用；

2、檢查各類腳手架、支模架的基礎、懸挑梁、安全保險裝置、連墻件、鋼管扣件材質、安全防護等是否符合要求；

3、檢查深基坑、高邊坡的支護、排水、防護措施，要對深基坑、高邊坡的位移、支護結構內力、周邊建筑物、管線等進行復測；

4、檢查現場的各種臨建設施是否安全，洞口、臨邊的防護是否到位；

5、加強消防安全管理，全面加強建筑工地臨時宿舍用電、用火、用氣的消防安全檢查，加強管理，層層落實消防安全責任制；

6、嚴格落實施工現場揚塵防治主體責任，檢查施工現場圍檔封閉、出入道路硬化、車輛出入沖洗、裸土覆蓋、粉塵作業控制、建筑垃圾清運以及揚塵監控設備等“六規范一監控”是否到位，不符合揚塵防治條件的項目一律不得復工。

三、全面開展安全生產教育培訓活動

復工、開工前施工企業要嚴格執行先培訓后上崗制度，新進、轉崗、換崗工人上崗前必須有組織地進行安全生產教育培訓，要結合各自工程安全管理制度措施、操作規程及事故案例等內容開展培訓教育，確保安全教育全面到位，教育記錄有據可查；嚴格落實特殊工種作業人員持證上崗制度，對無操作證或操作證過期的人員要立刻組織培訓復審；單位或項目部要對每個工種進行技能培訓，使作業人員熟悉本工種的操作要求，杜絕“三違”現象的發生。

四、落實監理責任，發揮監理單位安全監理職責

監理單位應對項目部的監理工作及人員配置情況進行全面自查，督促施工單位按要求做好春節后復工自查整改工作。發現施工單位未按要求做好相應工作且存在質量安全隱患的，應責令暫停施工，并督促施工單位落實相應整改措施，整改到位后方可復工。拒絕整改或整改不力的，監理單位應及時向建設單位或住建主管部門匯報。

五、落實監管責任，加大監督執法力度

縣住建局將組織工作人員對轄區內在建工程進行全面巡查，對復工檢查搞形式、走過場的項目進行重點檢查。對發現復工檢查不到位、存在較多隱患及揚塵治理措施未落到實處的項目，一律不準復工；對不到崗和不履行職責的企業和個人將給予相應的誠信扣分處理；對存在重大隱患的工地立即責令停工整改，拒不整改的將嚴肅處理。存在隱患的項目在整改完成后，經監理和建設單位項目負責人驗收并簽署意見，向質監站、安監站報送復工申請，由質監站、安監站工作人員實地現場檢查，具備安全施工條件后才準許復工生產。

臨沭縣住房和城鄉建設局

2019年2月18日