沭住建發〔2019〕27號

各預拌商品混凝土生產企業、各相關單位：

為進一步完善我縣預拌商品混凝土生產企業管理體制和質量保證體系，提高企業的產品質量，確保我縣建設工程質量安全，我局組織人員于11月26日-29日對全縣預拌商品混凝土生產企業和產品質量進行了專項檢查，現將檢查情況通報如下：

一、檢查情況

此次共檢查9家預拌商品混凝土企業，主要檢查內容為預拌商品混凝土生產企業質量行為、人員機構、檢測環境、儀器設備、工作制度、生產控制等方面，共下發《責令限期整改通知書》7份，提出整改問題33條；同時對預拌混凝土生產企業混凝土用砂、石子等原材料進行了抽測。共抽取石子9份，檢測合格9份，檢測合格率100%，抽取砂子8份，檢測合格5份，檢測不合格3份，主要是含泥量超標，檢測合格率62.5%。從檢查情況看，多數企業在生產過程中能夠按規范要求操作，保證了混凝土生產供給。但個別企業在內部管理、質量體系運行、原材料和生產質量控制、試驗室管理等各個方面還存在諸多問題，主要表現在以下幾個方面：

（一）質量管理體系流于形式，企業管理混亂。在建立健全質量保證體系及各項規章制度方面存在質量管理體系流于形式、可操作性不強等問題，管理體系未有效運行，內審資料及管理評審資料不全或不真實；出現質量問題時，未追根溯源，未實行預防和糾正措施，質量資料不閉合；內部培訓計劃無內容、可操作性不強，無考核結果。

（三）原材料和生產過程質量管理不嚴。檢查中發現進場原材料抽查檢驗頻率不足，特別是水泥試驗批次和進料臺帳不符，有的試驗室做水泥試驗時僅作細度及標準稠度用水量試驗，而不進行安定性和凝結時間等必檢項目試驗；粉煤灰和外加劑僅有出廠合格證，未經檢驗直接使用到預拌商品混凝土中，造成混凝土質量隱患。個別生產現場原材料堆放較亂，沒有明顯的標識牌。

（四）技術水平低、儲備匱乏。對不同原材料、不同技術要求的混凝土未進行配合比優化；混凝土配合比調整通知單不規范。未做混凝土配合比試配，僅按經驗設計或直接套用配合比，配合比無調整記錄；配合比調整通知單無相關人員簽字、復核；配合比中原材料用量與實際生產混凝土中使用的原材料用量不相符；個別企業混凝土配合比無技術負責人簽字;現場抽檢的原材含泥量不符要求。

（五）設施校正不及時，錄入信息不全。攪拌樓計量設施未能在規定期限內進行校正，混凝土生產計量存在誤差沒有及時調整。操作系統生產記錄中錄入信息不全，生產過程難以追溯。

（六）試驗室管理不到位。檢查發現，個別預拌商品混凝土生產企業專項試驗室人員嚴重缺乏，試驗室主任資格不符合要求，混凝土標準養護室不按要求進行溫濕度記錄，溫濕度達不到標準要求，個別實驗室無設備使用記錄或簽字不全；少數試驗室未按要求留置混凝土試塊，出廠檢驗試塊不符合要求，部分試驗室試塊無標識，留有100×100×100mm的試塊。

二、處理意見

（一）通報表揚。通過檢查發現，臨沂市匯商工谷砼業有限公司、臨沭縣恒達混凝土有限公司、山東通亞建設有限公司在企業管理、生產質量等方面總體情況良好，在行業中整體水平較為突出，特提出通報表揚。

（二）通報批評。本次檢查發現，臨沭業宏建筑材料有限公司、臨沂運通商砼有限公司在實驗室內部管理、試驗室實際操作、試驗室檔案記錄、混凝土試塊留置、標準養護室溫濕度控制等方面存在諸多問題，特提出通報批評。

三、下一步工作措施

（一）迅速開展整改。各預拌商混企業要針對檢查發現的問題隱患按照所列內容認真整改，將整改結果及時報送縣住建局質監站，同時要舉一反三，健全質量管理體系，避免類似問題的再次發生。

（二）實施約談復核。對在這次檢查中發現問題嚴重的企業，將對企業負責人進行約談督促整改，住建局將組織人員，對相關企業的問題整改結果進行復核。

（三）認真落實工程質量終身責任制。各企業要健全質量管理制度和質量保證體系，嚴格執行強制性標準，消除工程質量隱患。

下一步，縣住建局將建立區域內預拌混凝土生產企業的長效監管機制，通過強化對資質能力、生產過程、原材料抽查的動態監管，及時查處混凝土生產企業的違法違規行為，不斷提高企業的生產能力和技術水平，確?；炷廉a品生產質量，推動全縣工程質量水平進一步提高。

臨沭縣住房和城鄉建設局

2019年12月27日