沭住建發〔2018〕17號

局屬各單位、機關各科室，各相關單位：

目前，我縣已進入夏季高溫季節，隨著高溫、強風、暴雨等惡劣天氣增多，建筑工程領域進入事故多發、易發期。為進一步加強全縣夏季和汛期建筑施工安全生產工作，防止生產安全事故發生，最大限度地減少安全事故和自然災害造成的損失，確保全縣安全生產形勢持續平穩，現就相關工作通知如下：

一、提高思想認識，高度重視夏季和汛期安全生產工作

各單位務必充分認識到夏季高溫和汛期安全生產工作的重要性、復雜性、艱巨性，高度重視夏季高溫、汛期施工安全生產等綜合防災工作，認真研究分析并查找安全生產管理的薄弱環節，深入一線檢查指導夏季高溫、汛期安全生產工作，狠抓各項措施的執行和落實，防止高溫、強風和暴雨等極端天氣引發的各類事故。同時，要積極掌握水情、汛情和災害預報信息，分析評估可能帶來的安全風險和危害，加強應急救援隊伍值班備勤和應急物資儲備工作，做到早部署、早安排、勤檢查，確保防汛工作落到實處。

二、強化現場安全管控，做好當前各項安全生產工作

各有關單位、建筑施工企業要強化現場安全管控，嚴格落實“大風大雨高溫天氣一律停止室外作業”的規定，全面排查各房屋建筑工程的安全隱患，凡是存在非法違法行為和重大安全隱患的，一律采取停工整改措施，凡是不采取停工整改措施的，屆時住建局將公開通報批評，并聯合有關部門采取斷水斷電等措施。

1、必須對施工現場腳手架、建筑起重機械、模板支撐系統、基坑支護等危險部位、臨時用電及施工現場的宿舍、辦公用房、倉庫、食堂、圍墻等臨時設施進行全面的安全檢查，消除事故隱患，對不能保證人身安全的，必須及時撤離人員或予以拆除，防止坍塌事故的發生。現場管理人員發現重大險情，必須立即采取應急措施，并及時報告上級有關部門。

2、對正處于基坑施工的工地要加強監測，基坑防護必須堅實可靠，排水系統通暢。要特別注意土體的穩定性，發現土體裂縫及坍塌預兆的，必須及時采取有效應急措施。惡劣天氣發生時施工現場務必安排專人巡查值守。

3、必須特別加強對施工現場臨時用電的安全管理，做到“三級配電、二級保護”，用電線路必須規范敷設，宿舍內嚴禁私自亂接亂拉電線，嚴禁在宿舍內使用液化氣灶具等。對外腳手架、起重機械設備等按規定做好避雷接地，施工機械和照明裝置金屬外殼必須做好保護接零。

4、加強防火安全和防中毒事故發生。隨著氣溫的不斷攀升，施工現場火災發生概率也隨之增大，各施工項目部必須完善和落實消防安全責任制度，用于搭建臨時設施的彩鋼板夾心層燃燒性能應達到A級。嚴格動火審批制度，電工及電氣焊作業人員必須持證上崗，要加強對油漆、氧氣瓶、乙炔瓶等易燃易爆物品管理，按規定分類存放到危險物品倉庫，并與火源及生活區、辦公區保持安全距離，同時設置醒目的禁火標志，并按規定配備消防器材，施工人員在進行油漆、防水作業和進入下水道、窨井、化糞池等有毒有害場所作業時，必須落實相關安全措施，嚴防中毒事故發生。

5、加強夏季防暑降溫及衛生管理工作。高溫期間，各施工單位必須做到合理安排工序和工作量，采取“抓兩頭、歇中間”的方法，不得為趕工期隨意加班加點，氣溫高于35℃時段應停止室外作業；日最高氣溫達到37℃以上、40℃以下時，嚴禁11：00至15：00進行室外作業，全天室外露天作業時間累計不得超過6小時；當日最高氣溫超過40℃時，應當停止施工作業。持續高溫時用人單位應當采取換班輪休等方式，縮短工人連續作業時間，并且不得安排室外露天作業勞動者加班。

6、做好培訓教育工作，各項目部要嚴格教育管理人員和作業人員了解防范高溫中暑的基本常識，學習并掌握有關事故預防和救援知識，嚴格遵守操作規程，正確使用勞保用品。

7、民工宿舍必須保證良好的通風條件，各項目部都必須配備足夠的飲用水以及為作業人員準備好綠豆湯等，發放清涼油、風油精等預防中暑的藥品。做好衛生防疫工作，必須切實加強對食堂、食品和飲用水的衛生管理，保證飲食衛生，避免引發中毒事件。高溫作業場所必須采取有效的通風、隔熱、降溫措施，盡量減少高空作業，對身體素質差、不適應高溫作業的人員必須及時調換崗位。

8、各有關單位必須健全完善相應預防措施和應急救援預案，組織應急演練，落實搶險救災隊伍和物資，抓緊做好應急救援的動員和準備工作。應通過班前教育、企業內部培訓等多種方式，廣泛進行風險防范、避險逃生知識技能的宣傳和提示，提高現場作業人員的安全防范意識和自救能力。

三、強化監督，切實消除安全生產隱患

1、各工程參建單位在夏季高溫、汛期要加強應急救援隊伍值班備勤和物資儲備工作，做好應急準備。并針對夏季、汛期特點和本單位、本工程的實際，制定施工安全生產工作的具體措施，必須重點強化對作業現場各個關鍵部位和關鍵環節的檢查，杜絕重大事故的發生。

2、各業務科室、各有關單位要根據轄區內安全生產的實際情況，精心組織，迅速開展夏季建設工程安全生產督導工作，突出重點，加大監督檢查頻次，對查出的安全隱患，必須督促責任單位限期或停工整改。要通過開展夏季高溫、汛期安全生產專項檢查，進一步改善安全作業環境，提高現場安全管理水平，有效保障夏季高溫、汛期建筑施工安全生產。

3、加強應急值守，各有關單位要切實加強值班值守，認真落實24小時值班制度，發現險情及時、準確上報和處置。

臨沭縣住房和城鄉建設局

2018年5月30日