沭住建發(fā)〔2017〕28號(hào)

局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室，各建設(shè)、勘察單位：

為規(guī)范全縣勘察市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理，進(jìn)一步做好施工圖審查工作，根據(jù)《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》、《山東省勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》、《山東省建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理辦法》、《山東省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管辦法》以及臨沂市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理工作的通知》、《關(guān)于開展建設(shè)工程勘察質(zhì)量監(jiān)督管理工作的通知》、《關(guān)于印發(fā)<政府購買施工圖審查服務(wù)工作指南（試行）>的通知》等法規(guī)規(guī)章和文件規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程勘察質(zhì)量監(jiān)督和施工圖審查工作有關(guān)事宜通知如下：

一、建設(shè)工程勘察質(zhì)量監(jiān)督工作

縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（以下簡(jiǎn)稱縣住建局）負(fù)責(zé)臨沭縣轄區(qū)范圍內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目勘察工作的監(jiān)督管理。

（一）自2017年8月1日起，全縣建設(shè)工程項(xiàng)目勘察工作必須接受縣住建局的監(jiān)督檢查。

監(jiān)督檢查的對(duì)象為建設(shè)工程詳細(xì)勘察階段的勘察工作。

（二）勘察單位承攬勘察業(yè)務(wù)后，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定根據(jù)工程勘察項(xiàng)目規(guī)模選派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程批準(zhǔn)文件、建設(shè)單位委托任務(wù)書和有關(guān)資料，嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)范編制該建設(shè)工程勘察綱要，并于工程勘察開工前向縣住建局提報(bào)勘察綱要，申辦勘察質(zhì)量監(jiān)督。縣住建局根據(jù)勘察單位外業(yè)作業(yè)時(shí)間和土工試驗(yàn)開工日期安排監(jiān)督檢查，對(duì)于符合規(guī)定、滿足勘察要求的勘察工程，開具《臨沂市勘察工程外業(yè)監(jiān)督記錄表》，對(duì)于不符合規(guī)定、不滿足勘察要求的勘察工程，在《臨沂市勘察工程外業(yè)監(jiān)督記錄表》上提出整改意見，勘察單位整改完成后形成書面整改報(bào)告，送至縣住建局施工科。

（三）申報(bào)建設(shè)工程勘察質(zhì)量監(jiān)督需提交的資料：

1、工程勘察質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)表（見附件）；

2、建設(shè)工程勘察綱要；

3、建設(shè)工程勘察任務(wù)委托書或中標(biāo)文件；

4、建設(shè)工程勘察合同；

5、工程勘察項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目經(jīng)理、外業(yè)作業(yè)人員、土工試驗(yàn)人員、資料整理人員的技術(shù)資格證件、上崗證件；

6、聘請(qǐng)勘察監(jiān)理的，提供現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員名單；沒有監(jiān)理的，提供建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員名單；

（四）對(duì)勘察單位實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)其不良行為及時(shí)記錄，納入《臨沂市勘察設(shè)計(jì)企業(yè)管理考核辦法（試行）》進(jìn)行考核。對(duì)“項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人不在現(xiàn)場(chǎng)”以“勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不符合要求”對(duì)待，對(duì)“設(shè)備不合格、土工試驗(yàn)不按規(guī)程操作、外業(yè)不執(zhí)行勘察綱要等不良行為”以“勘察企業(yè)弄虛作假、提供虛假工程勘察資料”對(duì)待。

（五）建設(shè)單位向施工圖審查機(jī)構(gòu)申請(qǐng)《巖土工程勘察報(bào)告》審查時(shí)，需提供建設(shè)工程勘察質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)表、勘察工程外業(yè)監(jiān)督記錄表，否則縣住建局不得開具勘察審查和施工圖審查委托書，圖審機(jī)構(gòu)不得進(jìn)行施工圖審查；審查時(shí)，應(yīng)結(jié)合外業(yè)作業(yè)有關(guān)圖像資料、室內(nèi)土工試驗(yàn)數(shù)據(jù)，進(jìn)行《巖土工程勘察報(bào)告》審查。

（六）工程建設(shè)必須堅(jiān)持“先勘察后設(shè)計(jì)再施工”的基本原則。對(duì)于違反基本原則的建設(shè)工程，縣住建局不予辦理施工圖審查手續(xù)，并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

二、施工圖審查工作

縣住建局負(fù)責(zé)受理臨沭縣轄區(qū)內(nèi)建設(shè)單位施工圖審查申請(qǐng)工作，委托圖審機(jī)構(gòu)審查。

（一）審查程序

1、建設(shè)單位通過《臨沂市建筑市場(chǎng)綜合監(jiān)管信息化平臺(tái)》進(jìn)行建設(shè)工程報(bào)建完成后，向縣住建局施工科提出審查申請(qǐng)。

2、縣住建局施工科審核報(bào)送材料的完整性，對(duì)材料齊全的工程項(xiàng)目出具受理通知書，并采用勘察審查委托書和施工圖審查委托書的形式委托圖紙審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。超限工程項(xiàng)目由縣住建局經(jīng)市級(jí)住建部門上報(bào)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳。

3、審查機(jī)構(gòu)按規(guī)定對(duì)報(bào)送圖紙進(jìn)行技術(shù)性審查，并對(duì)審查合格的建設(shè)項(xiàng)目發(fā)放施工圖審查合格證書。

4、審查機(jī)構(gòu)對(duì)審查合格的工程項(xiàng)目，報(bào)送縣住建局進(jìn)行項(xiàng)目備案；審查不合格的通知建設(shè)單位根據(jù)審查意見進(jìn)行修改，并審查修改結(jié)果。

（二）報(bào)送資料

1、工程勘察審查

（1）發(fā)改委立項(xiàng)文件、土地部門審批文件、規(guī)劃部門審批文件（單體工程規(guī)劃）；（復(fù)印件）

（2）經(jīng)過備案的勘察合同及備案表；

（3）巖土工程勘察任務(wù)書；

（4）巖土工程勘察報(bào)告（資質(zhì)章、注冊(cè)章）；

（5）臨沂市勘察工程外業(yè)監(jiān)督記錄表（監(jiān)督記錄表上有整改意見的，必須整改完成后形成整改報(bào)告一并報(bào)送）；

2、設(shè)計(jì)審查

（1）建設(shè)工程勘察、施工圖審查申請(qǐng)表；

（2）發(fā)改委立項(xiàng)文件、土地部門審批文件、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證；（復(fù)印件）

（3）經(jīng)過備案的設(shè)計(jì)合同及備案表；

（4）審查合格的巖土工程勘察報(bào)告（詳細(xì)勘察階段）；

（5）全套施工圖圖紙（有資質(zhì)章、注冊(cè)章；含計(jì)算書并注明計(jì)算軟件的名稱及版本；規(guī)劃面積與圖紙面積相差不得超過3%）；

（6）抗震設(shè)防專項(xiàng)審查情況表（醫(yī)院、學(xué)校等公共建筑，減隔震須由甲級(jí)資質(zhì)設(shè)計(jì)）；

（7）建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)審查批復(fù)（政府投資的大中型項(xiàng)目）；

（8）超限高層建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查批復(fù)（建筑物地上高度100米以上、建筑面積8萬平方米以上，建筑物外形奇特）；

建設(shè)單位將以上材料按順序裝訂成冊(cè)，報(bào)送縣住建局施工科審核，辦理《臨沭縣建設(shè)工程施工圖審查受理通知書》、《臨沭縣建設(shè)工程勘察受理通知書》、《臨沭縣建設(shè)工程施工圖審查委托書》、《臨沭縣建設(shè)工程勘察審查委托書》。要求提供復(fù)印件的，提交材料時(shí)，需將原件一同提報(bào)，待審?fù)暝笸嘶兀舸鎻?fù)印件。

（三）審查內(nèi)容

通過政府購買服務(wù)，受縣住建局委托，施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件中涉及公共利益、公眾安全、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行審查。

具體包括以下內(nèi)容：

1、是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)（是指直接涉及工程質(zhì)量、安全、衛(wèi)生及環(huán)境保護(hù)等方面的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文）及建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件技術(shù)審查要點(diǎn)；

2、地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)的安全性；

3、是否符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，還應(yīng)當(dāng)審查是否符合綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)；

4、是否符合房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程防雷裝置設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)；

5、是否符合現(xiàn)行消防法規(guī)、國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和其他相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

6、施工圖審查完成后，對(duì)后續(xù)受理的設(shè)計(jì)變更審查問題按照有關(guān)規(guī)定辦理。

7、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須審查的其它內(nèi)容。

附件：

1、臨沂市建設(shè)工程勘察質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)表；

2、臨沂市勘察工程外業(yè)監(jiān)督記錄表；

3、建設(shè)工程勘察審查、施工圖審查申請(qǐng)表。

臨沭縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2017年7月27日