沭農發〔2023〕3號

局直各科室單位：

《關于服務創建省級全域旅游示范區的實施意見》已經局黨組會研究同意，現印發給你們，請遵照執行。

臨沭縣農業農村局

2023年3月20日

關于服務創建省級全域旅游示范區的實施意見

為深入推進全縣省級全域旅游示范區創建，根據《臨沭縣創建省級全域旅游示范區工作方案》文件精神，結合我局工作實際，現就服務創建省級全域旅游示范區提出如下實施意見。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以創建省級全域旅游示范區為契機，認真做好農業農村同旅游發展的銜接，進一步轉變農業農村服務旅游發展的經濟思路、創新農業旅游融合發展的共享模式，積極推進休閑農業、智慧農業、綠色農業、品牌農業發展進程，貫徹落實好創建省級全域旅游示范區的總體要求，緊盯全縣省級全域旅游創建工作評價標準，大力發展農業基礎設施，著力提升農業產業化發展水平，優化提升鄉村旅游，推進旅游富民，助力鄉村振興，確保如期實現省級全域旅游示范區的創建目標。

二、工作目標

全面開展省級全域旅游示范區創建工作，認真對照全域旅游示范區驗收標準，找出差距、查缺補漏，采取有力措施推進創建省級全域旅游示范區的各項工作。2023年，計劃提升休閑農業與鄉村旅游示范點3-5處個；培育市級示范合作社10家、市級示范農場10家、市級農業產業龍頭企業6家；借助全市“百村示范、千村整治”工程，新增4個省級美麗鄉村、10個市級美麗鄉村。

三、工作重點及措施

（一）聚焦休閑農業打造農旅示范點。重點打造紅色朱村、七彩百合、春山茶博園等休閑農業示范點，繼續完善示范點基礎設施建設，提升休閑觀光元素。充分利用自然稟賦、特色產業、商業效能等優勢，借助我縣創建省級全域旅游示范區工作的開展，舉辦農民豐收節、臨沭柳編藝術節、大興藍莓節、店頭桃花節、沂蒙綠茶節、青云地瓜節、玉山百合節、蛟龍粉條節等節慶活動，在打造有影響力的促消費節慶品牌的同時，展示臨沭農業休閑旅游形象，吸引全域目光，進一步提升臨沭特色農業品牌的社會知曉率和影響力。

（二）打造三產業融合發展平臺。緊圍繞藍莓、花生、地瓜等特色種植業產業基地，按照農機農藝結合、良種良法配套的原則，大力推廣新技術、新機械、新模式，全面提升種養技術水平，推動特色產業集中連片發展。積極引導農產品加工企業順應農業產業化發展內在需求，向產地下沉、向園區集中，找準契合點，尋求突破點，向精深化方向發展，產品向深層次、多樣化延伸，做精做細農產品加工文章，全力做好三產融合文章，延伸產業鏈、提升價值鏈、打造供應鏈，逐步實現三鏈同構，大力提升產品品質和核心競爭力。

（三）統籌推進美麗鄉村建設行動。借助全市“百千工程”，堅持數量服從質量、進度服從實效、求好不求快的原則，扎實推進鄉村建設行動各項工作。以行政村為主體單位，抓點連線成片，做到垃圾處理有體系、改廁成果有鞏固、污水治理有辦法、路網提升有成效、綠化美化有檔次、庭院環境有改善、農房建設有規劃、長效管護有機制，確保每個村都達到村美、路美、水美、田美、院美“五美”標準。示范村在“八有”基礎上同時還要求做到“四有”：產業發展有融合、主體培育有活力、管理轉化有創新、組織帶頭有力度，實現產業好、效益好、機制好、班子好“四好”目標。

（四）突出優勢產業叫響地標產品。堅持將品牌化發展作為農業產業化發展的重要標志，按照“政府引導、市場拉動、行業助推、企業支撐、社會參與”的運營思路，著力構建，以區域公用品牌為核心的現代農業品牌格局，不斷提升我縣農業優勢特色產業的品牌知名度和市場競爭力。引導扶持重點涉農龍頭企業運用市場化手段，推進優勢品牌的有機整合，對同類產品逐步實行商標注冊、廣告宣傳、包裝設計、質量標準“四統一”。要完善、規范和強化對農業品牌的推介、評選、推優等活動，建立優化品牌建設與保護機制，鼓勵引導各類涉農市場主體通過品牌注冊、培育、拓展、推介、保護等手段和措施，不斷提升企業品牌知名度和影響力。積極組織品牌價值評估，重點突出“臨沭柳編”“臨沭地瓜”“臨沭花生”“臨沭藍莓”區域公用品牌的打造。

四、保障措施

（一）強化組織領導。成立以高詳同志為組長，劉國棟、劉漢忠、邱磊、謝國華等同志為副組長的縣農業農村局支持全域旅游發展工作領導小組，領導小組下設辦公室，解學濤、英偉、王毓杰、李培習、解學棟、馬善江、高山等同志為成員。英偉兼任辦公室主任，由產業化科負責組織協調涉及農業農村方面支持全域旅游發展工作的貫徹落實。

（二）強措施抓推進。按照省市縣關于發展全域旅游的有關要求，對照我局提出的推動全域旅游發展的目標任務，縣鄉村振興服務中心、農業經濟服務管理中心、產業化科、社會事業促進科、基地品牌辦、市場信息科等，要結合各自的工作職責，從美麗鄉村建設、涉農項目實施、農業品牌培育、鄉村產業融合等幾個方面，細化工作任務，明確年度工作目標，夯實工作責任，持之以恒地推動全縣全域旅游工作發展。

（三）密切協作配合。農業農村各部門要從全力支持全域旅游發展的高度，加強同市縣相關部門協作配合。一方面，要加強同縣文旅局等單位的聯系，及時掌握關于全縣旅游發展的總體要求和布局，以及一些重點景區、重點旅游項目的發展規劃，在此基礎上制定出相應的農業行業支持全域旅游發展的年度工作任務。在重大農業建設項目立項、施工可階段及時征詢旅游部門意見，在推進全域旅游發展上形成良性互動。另一方面，積極同省市農業農村部門對接，爭取更多的項目資金，優先將涉及全域旅游發展的農業項目納入上級建設計劃。