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臨沭縣人民政府 關(guān)于印發(fā)《臨沭縣低效工業(yè)用地企業(yè)提升行動(dòng)實(shí)施方案》的通知 |
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沭政字〔2021〕21號(hào) 各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,縣直各單位,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì): 《臨沭縣低效工業(yè)用地企業(yè)提升行動(dòng)實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 臨沭縣人民政府 2021年12月31日 (此件公開發(fā)布) 臨沭縣低效工業(yè)用地企業(yè)提升行動(dòng)實(shí)施方案 為深化“畝產(chǎn)效益”評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用,提高土地節(jié)約集約利用水平,推動(dòng)全縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和政策,開展低效企業(yè)提升行動(dòng),特制定本實(shí)施方案。 一、總體要求 (一)指導(dǎo)思想 堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,全面落實(shí)新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,把深化“畝產(chǎn)效益”評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的有力抓手,通過開展低效工業(yè)用地改造提升工作,促進(jìn)土地二次開發(fā),加快土地利用方式轉(zhuǎn)變,提高全要素生產(chǎn)率,不斷提升土地管理水平與資源保障能力,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力要素保障。 (二)基本原則 1.依法依規(guī),保護(hù)權(quán)益。低效工業(yè)用地企業(yè)的認(rèn)定和處置必須事實(shí)清楚、程序合法、處置適當(dāng)、適用法律法規(guī)準(zhǔn)確,又要尊重歷史,充分考慮和保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。 2.以用為先,分類處置。對(duì)清理出來的低效工業(yè)用地,以促進(jìn)土地的重新高效利用為主要目標(biāo),在全縣范圍內(nèi)開展低效企業(yè)處置工作,做到不留盲區(qū)。根據(jù)企業(yè)的宗地特性、產(chǎn)生原因和相關(guān)企業(yè)合法權(quán)益,實(shí)行“一企一策”。 3.實(shí)事求是,信息公開。不避難、不護(hù)短,真實(shí)準(zhǔn)確反映利用狀況,對(duì)低效工業(yè)用地實(shí)行督辦,公開信息、公正執(zhí)法、公平處理,及時(shí)進(jìn)行通報(bào)及媒體公示,接受社會(huì)監(jiān)督。 4.權(quán)責(zé)一致,屬地管理。各鎮(zhèn)街和開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)低效企業(yè)處置工作,縣低效工業(yè)用地改造提升專班負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查。 (三)目標(biāo)任務(wù) 結(jié)合年度工業(yè)企業(yè)綜合評(píng)價(jià)分類結(jié)果,調(diào)查摸清全縣低效企業(yè)情況,對(duì)排摸出來的低效企業(yè)逐宗分析、編制方案、妥善處置,切實(shí)提高工業(yè)用地產(chǎn)出效率。計(jì)劃用四年的時(shí)間,力爭(zhēng)低效工業(yè)用地企業(yè)畝均稅收達(dá)到3萬(wàn)元/畝以上。具體目標(biāo):2023年畝均稅收1萬(wàn)元以下的規(guī)上工業(yè)企業(yè)全部出清,規(guī)下工業(yè)低效用地(低效用地指畝均稅收萬(wàn)元以下用地,下同)占比由目前的34.7%下降至20%以下;2024年畝均稅收2萬(wàn)元以下的規(guī)上工業(yè)企業(yè)全部出清,規(guī)下工業(yè)低效用地占比下降至15%以下;2025年畝均稅收3萬(wàn)元以下的規(guī)上工業(yè)企業(yè)全部出清;規(guī)下工業(yè)低效用地占比下降至10%以下。 二、適用范圍 主要針對(duì)全縣范圍內(nèi)規(guī)上工業(yè)企業(yè)和占地面積10畝及以上的規(guī)下工業(yè)企業(yè)。其中,企業(yè)實(shí)際使用面積的認(rèn)定以企業(yè)圍墻內(nèi)(含圍墻)面積為準(zhǔn),包括國(guó)有出讓、劃撥等形式使用的土地,無圍墻的則以批準(zhǔn)占地面積為準(zhǔn)。低效工業(yè)用地企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)具體如下: (一)從用地的角度 1.新建企業(yè)按照土地出讓合同約定竣工時(shí)間無法定理由延后一年以上未竣工的; 2.竣工后一年以上未投產(chǎn)或連續(xù)一年以上處于停產(chǎn)狀態(tài)的。 (二)從合同的角度 已竣工的工業(yè)用地項(xiàng)目,投資強(qiáng)度、建筑密度、容積率等控制指標(biāo)未達(dá)到合同或行業(yè)最低約定標(biāo)準(zhǔn)的。 (三)從稅收的角度 1.合同有約定畝均稅收的企業(yè)上一年完整年度畝均稅收低于合同約定標(biāo)準(zhǔn)的; 2.2020年度,工業(yè)企業(yè)綜合評(píng)價(jià)畝均稅收低于1萬(wàn)元/畝(部分行業(yè)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和稅收政策畝均稅收達(dá)不到年度目標(biāo)的企業(yè)除外),具體名單根據(jù)年度畝產(chǎn)效益評(píng)價(jià)分類結(jié)果和處置進(jìn)度進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。 其它應(yīng)納入處置范圍的工業(yè)用地。由縣低效工業(yè)用地改造提升專班根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,制定標(biāo)準(zhǔn),不定時(shí)公布。 三、適用方法 對(duì)低效工業(yè)用地企業(yè)采取多種方式分類實(shí)施: 1.幫扶提升一批。針對(duì)不同類型和不同原因,實(shí)施“一企一策”精準(zhǔn)幫扶,推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造等多措并舉幫助低效企業(yè)開展“瘦身強(qiáng)體”,盡快達(dá)標(biāo)提質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)低效企業(yè)的稅負(fù)輔導(dǎo),尤其是將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常但畝均稅收連續(xù)三年以上低于1萬(wàn)元的企業(yè)列為重點(diǎn)輔導(dǎo)對(duì)象,加強(qiáng)稅法宣傳和輔導(dǎo),實(shí)行按需開展涉稅風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提醒等柔性稅收管理,依法依規(guī)引導(dǎo)企業(yè)對(duì)涉稅風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行自我評(píng)價(jià),鼓勵(lì)自查自糾、自我修正,促進(jìn)依法誠(chéng)信納稅。經(jīng)稅務(wù)宣傳輔導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)提醒后,仍拒不改正的高風(fēng)險(xiǎn)納稅人,由稅務(wù)部門依法立案檢查。 2.限期整改一批。允許低效企業(yè)通過追加投資、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、廠房出租等方式,提高土地單位產(chǎn)能。限期整改企業(yè)需與屬地政府簽訂投資補(bǔ)充協(xié)議,約定投資期限、投資強(qiáng)度和畝均產(chǎn)出,限期內(nèi)無法按照協(xié)議完成的企業(yè)列為重點(diǎn)低效企業(yè)。 3.并購(gòu)重組一批。鼓勵(lì)低效企業(yè)通過引進(jìn)合作、資產(chǎn)重組、兼并等形式,引進(jìn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)(C、D類除外)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),使得單位用地產(chǎn)出綜合指標(biāo)明顯高于原企業(yè)水平,合作引進(jìn)的產(chǎn)業(yè)或項(xiàng)目須符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求和準(zhǔn)入條件,嚴(yán)禁高耗能產(chǎn)業(yè)進(jìn)入。 4.分割轉(zhuǎn)讓一批。若企業(yè)廠區(qū)內(nèi)存在部分長(zhǎng)期未開發(fā)、利用的土地和廠房,而現(xiàn)有使用的土地和廠房已經(jīng)能夠滿足企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需求的,允許企業(yè)在政策范圍內(nèi),其土地和廠房等資產(chǎn)經(jīng)抵押債權(quán)人同意且分割轉(zhuǎn)讓的可行性經(jīng)相關(guān)部門嚴(yán)格分析的前提下,對(duì)土地進(jìn)行分割轉(zhuǎn)讓,受讓企業(yè)項(xiàng)目必須符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和準(zhǔn)入條件。 5.收購(gòu)儲(chǔ)備一批。因項(xiàng)目、資金、預(yù)期效益等原因,短期內(nèi)難以繼續(xù)開發(fā)或達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的,對(duì)土地按評(píng)估價(jià)予以收儲(chǔ)。若土地位于“一區(qū)三園”以內(nèi)的,則由“一區(qū)三園”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)收儲(chǔ);若土地位于“一區(qū)三園”以外的,則由所在地鎮(zhèn)街和自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)收儲(chǔ)。企業(yè)房屋建筑面積以《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》或其他合法批準(zhǔn)文件為準(zhǔn)。 6.司法解決一批。對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益不佳瀕臨破產(chǎn),形成“僵尸企業(yè)”的,由轄區(qū)內(nèi)單位積極引導(dǎo)企業(yè)通過破產(chǎn)重組、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等司法處置方式盤活土地,促使土地產(chǎn)生新的經(jīng)濟(jì)效益。 7.其他。對(duì)于認(rèn)定的低效工業(yè)用地企業(yè),如有其它合法合同或協(xié)議約定的,則按照原合同或協(xié)議約定執(zhí)行。 四、工作流程 (一)開展調(diào)查,托清底子。 各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的低效企業(yè)逐宗開展調(diào)查,并填寫《臨沭縣低效企業(yè)基本情況調(diào)查表》,建立一企一冊(cè)檔案。 (二)規(guī)范程序,合理認(rèn)定。 1.提前告知。在開展調(diào)查過程中,先由各鎮(zhèn)街和開發(fā)區(qū)向低效企業(yè)負(fù)責(zé)人下達(dá)《低效企業(yè)告知通知書》,使其知曉有關(guān)事項(xiàng)。 2.正式認(rèn)定。企業(yè)負(fù)責(zé)人在接到《低效企業(yè)告知通知書》后,如未在規(guī)定期限內(nèi)(15天內(nèi))提出陳述并提交相關(guān)證明材料,或者雖提出陳述但經(jīng)調(diào)查后仍確定為低效企業(yè)的,各鎮(zhèn)街和開發(fā)區(qū)再向企業(yè)負(fù)責(zé)人下達(dá)《低效企業(yè)認(rèn)定通知書》,正式認(rèn)定為低效企業(yè)。 3.媒體公示。領(lǐng)導(dǎo)小組將低效企業(yè)相關(guān)認(rèn)定情況通過門戶網(wǎng)站等形式向社會(huì)公示,接受群眾監(jiān)督。 (三)擬訂方案,分類處置。 1.?dāng)M訂處置方案。《低效企業(yè)認(rèn)定通知書》下達(dá)后,由各鎮(zhèn)街和開發(fā)區(qū)會(huì)同相關(guān)部門與企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行協(xié)商,根據(jù)實(shí)際情況合理選擇處置方法,共同擬訂低效企業(yè)處置方案,并由領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)處置方案的合理性進(jìn)行審定并施行。 2.加強(qiáng)檢查落實(shí)。各鎮(zhèn)街和開發(fā)區(qū)每月對(duì)低效企業(yè)處置情況進(jìn)行跟蹤督促、指導(dǎo)和服務(wù),跟進(jìn)低效企業(yè)退出后土地利用狀況;領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)處置方案的執(zhí)行落實(shí)情況開展抽查,定期通報(bào)處置進(jìn)度。 3.完善處置記錄。低效工業(yè)用地處置完畢后,由低效企業(yè)提出申請(qǐng),經(jīng)各鎮(zhèn)街和開發(fā)區(qū)初步驗(yàn)收后,報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定。各鎮(zhèn)街和開發(fā)區(qū)加強(qiáng)低效企業(yè)管理臺(tái)賬工作,及時(shí)歸檔,做到處置一宗、核銷一宗。 (四)突出重點(diǎn),多管齊下。 對(duì)處置方法均無法實(shí)施、未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交處置方案或整治后仍然達(dá)不到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),將列為重點(diǎn)低效企業(yè),各有關(guān)單位要重點(diǎn)予以指導(dǎo),并充分運(yùn)用行政執(zhí)法、環(huán)保督查、安全檢查、納稅評(píng)估、信貸監(jiān)管及企業(yè)綜合評(píng)價(jià)等多種手段,依法依規(guī)加大資源要素差別化政策實(shí)施和整治淘汰力度。 1.發(fā)文通報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各鎮(zhèn)街和開發(fā)區(qū)摸排匯總情況,定期對(duì)重點(diǎn)低效企業(yè)進(jìn)行認(rèn)定,并發(fā)文通報(bào)。 2.低效稽查。凡列入重點(diǎn)低效企業(yè)的,都將列為重點(diǎn)稽查企業(yè),由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門參照《臨沂市深化“畝產(chǎn)效益”評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用加快淘汰落后動(dòng)能實(shí)施方案的通知》(臨政字〔2021〕134號(hào))文件,嚴(yán)格實(shí)施差別化用電、用水、用氣、用能和排污管控、融資貸款等政策;根據(jù)(魯政字〔2018〕309號(hào))規(guī)定,縣城土地使用稅按6.40元/㎡收取,建制鎮(zhèn)及工礦區(qū)土地使用稅按4.00元/㎡收取,取消一切政府性獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。 3.有序清退。經(jīng)以上處置方案整改后仍達(dá)不到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的低效企業(yè),將嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī),堅(jiān)決予以清退。 五、保障措施 (一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。成立低效工業(yè)用地改造提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以專班形式負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全縣低效企業(yè)改造提升工作,協(xié)調(diào)解決改造提升過程中遇到的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣工信局。抽調(diào)專人組建工業(yè)企業(yè)政策協(xié)調(diào)專班,負(fù)責(zé)推進(jìn)全縣工業(yè)低效企業(yè)改造提升工作及執(zhí)法整治、相關(guān)政策解釋工作。各鎮(zhèn)街和開發(fā)區(qū)按照“屬地管理”原則,成立專項(xiàng)工作小組,全力推進(jìn)改造提升工作。 (二)定期調(diào)度。建立定期調(diào)度機(jī)制,領(lǐng)導(dǎo)小組一月一調(diào)度,各鎮(zhèn)街和開發(fā)區(qū)工作小組兩周一調(diào)度,及時(shí)通報(bào)進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決推進(jìn)過程中的各類問題。建立結(jié)賬銷號(hào)機(jī)制,實(shí)行銷號(hào)申報(bào)制度,堅(jiān)持清理處置一宗、驗(yàn)收銷號(hào)一宗,跟蹤問效推動(dòng)落實(shí),堅(jiān)決防止問題反復(fù)和遺留。 (三)壓實(shí)責(zé)任。實(shí)行鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)幫包制度,“一企一策”“一企一專班”明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、完成時(shí)限,抓實(shí)低效企業(yè)改造提升。將低效企業(yè)改造提升情況納入全縣重點(diǎn)工作考核,由縣督考辦及時(shí)跟進(jìn)調(diào)度。對(duì)按時(shí)完成任務(wù)的,根據(jù)新增稅收對(duì)鎮(zhèn)街(開發(fā)區(qū))按一定比例進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)(具體獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則另行制定),對(duì)任務(wù)完成不力的鎮(zhèn)街(開發(fā)區(qū)),進(jìn)行通報(bào)并約談主要負(fù)責(zé)人。 (四)搞好服務(wù)。各相關(guān)單位要踐行“保姆式”服務(wù)理念,加強(qiáng)政策宣傳,引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)參與,主動(dòng)幫助企業(yè)解決整治過程中遇到的難題,加強(qiáng)正面引導(dǎo)宣傳和反面典型曝光,暢通輿論監(jiān)督渠道,形成全社會(huì)積極支持、合力推進(jìn)的良好氛圍。 附件:1.臨沭縣低效工業(yè)用地企業(yè)提升行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組 2.臨沭縣低效工業(yè)用地企業(yè)提升工作職責(zé)分工 附件1 臨沭縣低效工業(yè)用地企業(yè)提升行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長(zhǎng):侯素云 縣委副書記、代縣長(zhǎng) 副組長(zhǎng):顏士剛 縣委常委、縣政府副縣長(zhǎng) 管濤 縣政府副縣長(zhǎng)、縣公安局局長(zhǎng) 苗壯 縣政府副縣長(zhǎng)候選人 王冠龍 縣法院代院長(zhǎng) 成 員:張錦文 縣法院執(zhí)行局副局長(zhǎng) 尹相坤 縣發(fā)改局局長(zhǎng) 崔廣祥 縣工業(yè)和信息化局局長(zhǎng) 李燁 縣公安局政委 龐佃寶 縣財(cái)政局局長(zhǎng) 徐勤生 縣自然資源和規(guī)劃局局長(zhǎng) 胡順倉(cāng) 縣住建局局長(zhǎng) 魏強(qiáng) 縣水利局局長(zhǎng) 張思平 縣應(yīng)急管理局局長(zhǎng) 劉俊生 縣審計(jì)局局長(zhǎng) 高詳 縣行政審批局局長(zhǎng) 葛磊 縣市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng) 高冬子 縣綜合執(zhí)法局局長(zhǎng) 吳繼成縣投資促進(jìn)服務(wù)中心主任,縣商務(wù)局黨組書記 宋加新 縣金融發(fā)展服務(wù)中心主任 伏廣強(qiáng) 市生態(tài)環(huán)境局臨沭縣分局局長(zhǎng) 宋乾 國(guó)家稅務(wù)總局臨沭縣稅務(wù)局局長(zhǎng) 張洪偉 縣消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng) 周超 供電公司副經(jīng)理 韓寶前 自來水公司經(jīng)理 李瑞 臨沭經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委副書記 劉景國(guó) 臨沭街道辦事處主任 李寶云 鄭山街道辦事處主任 于華帥 蛟龍鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng) 袁新惠 石門鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng) 邢雨亭 曹莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng) 萬(wàn)全冬 青云鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng) 李曉勇 大興鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng) 張正云 玉山鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng) 王香令 店頭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng) 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,苗壯同志兼任辦公室主任,崔廣祥同志任辦公室副主任,從工信局、自然資源和規(guī)劃局、法院、公安局、住建局、水利局、審計(jì)局、稅務(wù)局、供電公司等單位抽調(diào)人員成立專班,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全縣低效企業(yè)改造提升工作,協(xié)調(diào)解決改造提升過程中遇到的困難問題。 附件2 臨沭縣低效工業(yè)用地企業(yè)提升工作職責(zé)分工 縣工信局:負(fù)責(zé)相關(guān)工作的督查檢查、定期通報(bào)等工作,在產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、資源要素市場(chǎng)化配置等方面統(tǒng)籌考慮推進(jìn)低效工業(yè)用地企業(yè)改造提升。 縣自然資源和規(guī)劃局:負(fù)責(zé)牽頭制定工業(yè)項(xiàng)目(招商引資項(xiàng)目)投資強(qiáng)度、建筑密度、容積率等控制指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),核實(shí)低效工業(yè)企業(yè)用地和建設(shè)規(guī)劃情況,處置未依法辦理土地合法手續(xù)以及構(gòu)成土地閑置的企業(yè),需要收儲(chǔ)的企業(yè)用地。 縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)落實(shí)工業(yè)低效用地企業(yè)處置工作涉及的各項(xiàng)資金。 縣公安局:負(fù)責(zé)依法處置閑置和低效工業(yè)用地整治過程中妨礙、阻撓執(zhí)法的違法犯罪行為。 縣法院:負(fù)責(zé)審理執(zhí)行涉低效工業(yè)用地開發(fā)利用案件,暢通破產(chǎn)重整清算程序,推動(dòng)破產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)重整或兼并重組,實(shí)現(xiàn)債務(wù)人資源重新配置,發(fā)揮破產(chǎn)救治和退出功能,解決司法查封閑置土地清理處置工作中的突出問題。 縣審計(jì)局:負(fù)責(zé)做好低效工業(yè)用地企業(yè)整改過程中相關(guān)審計(jì)工作。 縣行政審批局:負(fù)責(zé)匯總統(tǒng)計(jì)低效工業(yè)用地企業(yè)廠房施工許可辦理情況、未經(jīng)竣工驗(yàn)收備案擅自投入使用情況。 縣住建局:已發(fā)現(xiàn)的未經(jīng)竣工驗(yàn)收、消防驗(yàn)收合格擅自投入使用的廠房責(zé)令整改,并做好用水工作支持。 縣市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)查處企業(yè)存在的超范圍或無照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為以及特種設(shè)備等相關(guān)違法行為。 縣應(yīng)急管理局:根據(jù)職責(zé)加強(qiáng)對(duì)低效工業(yè)用地企業(yè)的監(jiān)管。 縣生態(tài)環(huán)境分局:負(fù)責(zé)查處工作中涉及予以關(guān)停的高污染企業(yè)的環(huán)境違法行為,根據(jù)職責(zé)加強(qiáng)對(duì)低效工業(yè)用地企業(yè)的監(jiān)管。 縣稅務(wù)局:負(fù)責(zé)核實(shí)企業(yè)稅收入庫(kù)情況,查處低效工業(yè)用地企業(yè)存在的逃避繳納稅款行為。 縣水利局:負(fù)責(zé)對(duì)低效工業(yè)用地企業(yè)取用水的監(jiān)督管理,對(duì)發(fā)現(xiàn)無證取水、超許可取水情況及時(shí)下達(dá)限期停止違法行為通知書,限期內(nèi)未完成整改的移交縣綜合行政執(zhí)法局依法處理。 縣綜合執(zhí)法局:根據(jù)職責(zé)對(duì)低效工業(yè)用地企業(yè)廠房未辦理施工許可擅自建設(shè)、未經(jīng)竣工驗(yàn)收擅自投入使用的違法行為進(jìn)行處罰。 縣發(fā)改局、自來水公司、供電公司:負(fù)責(zé)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求對(duì)需要進(jìn)行要素調(diào)控的企業(yè)配合做好用水用電工作支持。 縣消防大隊(duì):依法查處低效工業(yè)用地存在的消防安全違法行為。 縣金融發(fā)展服務(wù)中心:負(fù)責(zé)向金融機(jī)構(gòu)通報(bào)低效工業(yè)用地企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況。 縣投資促進(jìn)中心:負(fù)責(zé)招商引資項(xiàng)目合規(guī)達(dá)標(biāo)性審查,指導(dǎo)協(xié)調(diào)做好投資協(xié)議簽訂工作,對(duì)達(dá)不到合同約定標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目或企業(yè)予以認(rèn)定。 各鎮(zhèn)街和開發(fā)區(qū):“一區(qū)三園”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)“一區(qū)三園”內(nèi)的低效工業(yè)用地改造提升工作,各鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)(不含“一區(qū)三園”)的低效工業(yè)用地改造提升工作。 【政策咨詢】:臨沭縣人民政府辦公室 電話解答:0539-6211365 現(xiàn)場(chǎng)解答:臨沭縣沭新東街9號(hào)。 |
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