一、實施原則

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，落實黨中央“三農”工作決策部署，按照市農業農村局、財政局和縣委縣政府有關要求，以滿足農民群眾對機械化生產的需要為目標，以穩定實施政策、最大限度發揮政策效益為主線，落實構建新發展格局要求，破除制約要素合理流動的堵點，進一步暢通農業機械化發展各個環節，支持引導農民購置使用先進適用的農業機械，引領推動農業機械化向全程全面高質高效轉型升級，全力保障糧食和主要農產品生產機械化需求，加快提升農業機械化產業鏈現代化水平，為實施鄉村振興戰略、推進農業農村現代化提供堅實支撐。

二、實施重點

（一）突出穩產保供機具供給。優先保障糧食、生豬等重要農畜產品生產所需機具，應補盡補，大力發展玉米籽粒收獲機、糧食烘干機、秸稈處理機械等糧食生產薄弱環節機具。實施種子、烘干、標準化豬舍、畜禽養殖、糞污資源化利用等方面成套設施裝備補貼試點，加快推廣應用步伐。

（二）突出農機科技自主創新。推廣使用智能終端和應用智能作業模式，深化北斗系統在農業生產中的推廣應用，確保農業生產數據安全；大力引導企業開展農機專項鑒定，加快農機創新產品取得補貼資質條件步伐，盡快列入補貼范圍；對暫時無法開展農機鑒定的高端智能自主創新農機產品開辟綠色通道，通過農機新產品購置補貼試點予以支持。

（三）突出綠色高效特色導向。加快節能環保、精準高效、大型復式農機具技術推廣，加大數字化、智能化和丘陵山區特色產業發展產品的支持力度。逐步降低保有量過多、技術相對落后的輪式拖拉機等機具品目的補貼額，將部分低價值的機具退出補貼范圍。

（四）突出監督服務效能提升。推廣應用手機APP、人臉識別、補貼機具二維碼管理和物聯網監控等技術，加快推進補貼全流程線上辦理，優化辦理流程，縮短機具核驗辦理時限，加快補貼資金兌付，保障農民和企業合法權益。充分發揮專業機構技術優勢和大數據信息優勢，提升違規行為排查和監控能力。對套取、騙取補貼資金的產銷企業實行處罰，從嚴整治違規行為。

三、補貼范圍和補貼機具

根據全省農機購置補貼機具種類范圍，結合我縣農業生產實際需求，確定省級補貼機具種類范圍15大類42個小類142個品目為我縣補貼機具范圍，其中農機專項鑒定產品13個品目。在我縣辦理補貼申請的機具，必須是省級公告的補貼范圍內的產品（農機專項鑒定產品、農機新產品除外）。補貼機具須在明顯位置固定標有生產企業、產品名稱和型號、出廠編號、生產日期、執行標準等信息的銘牌。大力支持農機創新產品列入補貼范圍，積極開展農機專項鑒定，加快農機創新產品獲得農機試驗鑒定證書步伐，并按規定列入補貼范圍。積極爭取中央財政農機新產品購置補貼試點，重點補貼建設標準成熟的烘干機配套設施、標準化豬舍鋼結構、智能養殖（含漁業）設備、果菜茶初加工成套設備、蜜蜂養殖及蜂產品初加工成套設施裝備等。全面開展植保無人駕駛航空器購置補貼工作，具體操作辦法另行通知，在此之前，繼續按有關規定實施引導植保無人飛機規范應用試點。

四、補貼對象和補貼標準

補貼對象為從事農業生產的個人和農業生產經營組織（以下簡稱“購機者”），其中農業生產經營組織包括農村集體經濟組織、農民專業合作經濟組織、農業企業和其他從事農業生產經營的組織。根據農業農村部、財政部有關要求，我縣中央財政農機購置補貼實行定額補貼。省里選擇玉米籽粒收獲機、大蒜播種機兩個品目產品適當提高補貼標準，報農業農村部備案后實施。一般補貼機具單機補貼限額原則上不超過5萬元；擠奶機械、烘干機單機補貼限額不超過12萬元；100馬力以上拖拉機、高性能青飼料收獲機、大型免耕播種機、大型聯合收割機、畜禽糞污資源化利用機具單機補貼限額不超過15萬元；200馬力以上拖拉機單機補貼限額不超過25萬元；大型棉花收獲機單機、成套設施裝備單套補貼限額不超過60萬元。2021年起，省里要對區域內保有量過多、技術相對落后的輪式拖拉機降低補貼標準，確保到2023年將其補貼機具補貼額測算比例降低至15%及以下，將30馬力（不含）以下輪式拖拉機、玉米脫粒機、鍘草機等低端、安全性差的品目或檔次機具逐步退出補貼范圍，其中2021年將30馬力（不含）以下輪式拖拉機退出補貼范圍。購機者為個人的，年度內單個補貼對象享受購置補貼總額不超過20萬元；購機者為農業生產經營組織的，年度內單個補貼對象享受購置補貼總額不超過60萬元，并在服務系統中進行設定。如確因農業生產需要，超出補貼資金限額的,由購機者向縣農機購置補貼工作領導小組提出書面申請，經縣農機購置補貼工作領導小組研究并形成書面意見，縣農業農村部門辦理單位按照意見辦理。各級各部門要引導購機者根據各檔次的補貼定額自主議價，享受定額補貼。在政策實施過程中發現某種產品的中央財政資金實際補貼比例超過50%的，應及時組織調查，對有違規情節的，按相關規定處理；對無違規情節的補貼申請，可按原規定兌付補貼資金，并組織對相關產品及其所屬檔次補貼額進行評估，及時將有關情況報市農業農村局。

五、資金分配與使用

農機購置補貼主要用于支持購置先進適用農業機械，以及開展有關試點和農機報廢更新等方面。市農業農村局會同市財政局已將補貼資金下達到各縣區，我縣2021年分配到第一批補貼資金990萬元。財政部門要會同農業農村部門加強資金使用情況監測，定期調度和發布資金使用進度，要優先使用結轉資金，切實加快預算執行進度。市級將按需組織開展縣際（含直管縣）余缺調劑，重點將實施進度低于序時進度縣區的補貼資金調增給已出現供需缺口的縣區，確保不發生資金大量結轉，促進資金使用實現兩年動態緊平衡。農機報廢更新補貼繼續按《山東省農業農村廳、山東省財政廳、山東省商務廳關于農業機械報廢更新補貼政策的實施意見》（魯農機字〔2020〕7號）執行。要充分利用好農機報廢補貼監管平臺，安排必要的資金開展農機報廢補貼工作。農機購置補貼屬約束性任務，資金必須足額保障，不得用于其他任務支出。縣財政部門要保障補貼工作實施必要的組織管理經費。