耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼是黨中央、國務(wù)院為保護(hù)農(nóng)民種植糧食積極性、提升耕地地力、保障糧食安全實(shí)施的一項(xiàng)重大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，涉及面廣、惠及種糧主體眾多，具有很強(qiáng)的政治意義。

一突出抓好重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，健全核定工作幫包責(zé)任制。小麥面積核定主要工作任務(wù)在村級，要落實(shí)鎮(zhèn)街干部包村辦法，加強(qiáng)對村級工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確包村干部為村級核定工作第一責(zé)任人，嚴(yán)格執(zhí)行核定政策和辦法，確保核定工作及時完成，切實(shí)做到公平、公正、公開，保證面積核實(shí)、公示、確定和匯總上報(bào)工作各環(huán)節(jié)措施得力、程序嚴(yán)密、手續(xù)規(guī)范完整、數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。各鎮(zhèn)街要派出幫包工作組，切實(shí)做到全過程指導(dǎo)幫助小麥面積核定工作；縣級適時派出督導(dǎo)組，采用查訪等形式，認(rèn)真進(jìn)行督導(dǎo)、檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。

二明確各環(huán)節(jié)、各層次的工作責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制。種糧主體必須對自報(bào)告的小麥面積負(fù)責(zé)，應(yīng)于自報(bào)告截止日前報(bào)告小麥面積，逾期未報(bào)告的不再納入核定范圍；未準(zhǔn)確報(bào)告小麥面積的，漏報(bào)與少報(bào)面積不納入核定范圍；虛報(bào)面積的，村委會一經(jīng)核實(shí)，必須核減扣除虛報(bào)面積并通報(bào)批評，視情節(jié)嚴(yán)重的可取消當(dāng)年補(bǔ)貼資格。對公示的核實(shí)面積有異議的應(yīng)于公示期內(nèi)對面積核實(shí)結(jié)果提出異議，并對異議問題進(jìn)行復(fù)核。對惡意套取國家補(bǔ)貼資金的，經(jīng)查實(shí)后按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，同時追究相關(guān)人員責(zé)任。

包村干部和村干部（村支書、村委會主任）必須對本村居的小麥面積核定和種糧大戶統(tǒng)計(jì)工作負(fù)責(zé)。各鎮(zhèn)街應(yīng)對本區(qū)域核定面積的匯總上報(bào)負(fù)責(zé)，應(yīng)準(zhǔn)確匯總上報(bào)面積，保證匯總上報(bào)數(shù)據(jù)來源真實(shí)、數(shù)字準(zhǔn)確。嚴(yán)禁村干部等人員利用面積核定工作之便進(jìn)行多報(bào)或直接套取，一經(jīng)查實(shí)，建議有關(guān)部門對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)處分，責(zé)令追回虛報(bào)面積補(bǔ)貼資金。

三認(rèn)真做好群眾政策咨詢和信訪工作。及時向社會公布小麥種植面積核定工作政策咨詢和信訪電話，同時嚴(yán)禁將小麥種植面積核定統(tǒng)計(jì)與其他政策等進(jìn)行捆綁，縣級政策咨詢監(jiān)督電話：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2436671、5251969，縣財(cái)政局6210171。各鎮(zhèn)街按要求設(shè)立小麥種植面積核定工作咨詢電話，及時解決農(nóng)民提出的建議和疑問，增加政策透明度，確保耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼政策家喻戶曉。

四嚴(yán)厲打擊違規(guī)違紀(jì)違法行為，確保補(bǔ)貼資金安全。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識和擔(dān)當(dāng)精神，牢固樹立群眾利益無小事的理念，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，按照各自職責(zé)，扎實(shí)做好補(bǔ)貼資金發(fā)放管理工作，堅(jiān)決杜絕侵害群眾利益的現(xiàn)象發(fā)生。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，實(shí)行定期檢查與日常監(jiān)管相結(jié)合，特別對信訪問題較多，群眾反映較強(qiáng)烈的村，要派出強(qiáng)力干部，搞好調(diào)查研究，認(rèn)真開展幫包工作，充分做好政策宣傳，及時整改存在問題，杜絕信訪案件發(fā)生，維護(hù)廣大農(nóng)民利益。對政策落實(shí)不力、敷衍應(yīng)付的，要進(jìn)行批評和通報(bào)，嚴(yán)肅問責(zé)。要加強(qiáng)與紀(jì)委監(jiān)委、檢察等部門的協(xié)調(diào)，及時查處虛報(bào)面積、私立戶頭、村干部代領(lǐng)、截留、擠占、挪用、騙取補(bǔ)貼資金等違規(guī)違紀(jì)行為，對涉及違法犯罪的按照有關(guān)程序移交有關(guān)部門處理。