1

投標(biāo)保證金

國家發(fā)展改革委

《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》

《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》

投標(biāo)保證金不得超過招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的2%。

根據(jù)招標(biāo)文件具體要求執(zhí)行。

招標(biāo)人最遲應(yīng)當(dāng)在書面合同簽訂后5日內(nèi)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。

2

履約保證金

國家發(fā)展改革委

《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》

《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》

履約保證金不得超過中標(biāo)合同金額的10%。

根據(jù)招標(biāo)文件或中標(biāo)合同具體要求執(zhí)行。

根據(jù)中標(biāo)合同約定，待中標(biāo)人履行完合同約定權(quán)利義務(wù)事項(xiàng)后退還。

3

政府采購?fù)稑?biāo)（競爭性談判、詢價(jià)）保證金

財(cái)政部

《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》

政府采購?fù)稑?biāo)（競爭性談判、詢價(jià)）保證金不得超過采購項(xiàng)目預(yù)算金額的2%。

供應(yīng)商在提交投標(biāo)文件（競爭談判響應(yīng)文件、詢價(jià)響應(yīng)文件）時按照采購文件約定一并提交。

自中標(biāo)（成交）通知書發(fā)出之日起5個工作日內(nèi)，退還未中標(biāo)（成交）供應(yīng)商的保證金；自政府采購合同簽訂之日起5個工作日內(nèi)，退還中標(biāo)（成交）供應(yīng)商的保證金。

4

政府采購履約保證金

財(cái)政部

《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》

履約保證金不得超過政府采購合同金額的10%。

由中標(biāo)（成交）供應(yīng)商與采購人簽訂采購合同時提交。

由采購人根據(jù)采購合同約定，待供應(yīng)商履行完合同約定權(quán)利義務(wù)事項(xiàng)后退還。

5

工資保證金

人力資源社會保障部

《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》（國發(fā)〔2006〕5號）

《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)解決企業(yè)工資拖欠問題部際聯(lián)席會議關(guān)于推進(jìn)企業(yè)解決工資拖欠問題若干意見的通知》（國辦發(fā)〔2006〕91號）

《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》（國辦發(fā)〔2016〕1號） 《山東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下農(nóng)民工工作的意見》（魯政發(fā)〔2013〕22號） 山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等5部門《關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)建筑業(yè)農(nóng)民工工資支付管理的意見》（魯建發(fā)〔2014〕6號）

具體征收標(biāo)準(zhǔn)由地方法規(guī)規(guī)章、規(guī)范性文件設(shè)定并組織實(shí)施。建立工資保證金差異化繳存辦法，對一定時期內(nèi)未發(fā)生工資拖欠的企業(yè)實(shí)行減免措施，發(fā)生工資拖欠的企業(yè)適當(dāng)提高繳存比例。

具體征收程序由地方法規(guī)規(guī)章、規(guī)范性文件設(shè)定并組織實(shí)施。

具體返還時間及返還程序由地方法規(guī)規(guī)章、規(guī)范性文件設(shè)定并組織實(shí)施。

6

工程質(zhì)量保證金

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部

《國務(wù)院辦公廳關(guān)于清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金的通知》（國辦發(fā)〔2016〕49號）

《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 財(cái)政部關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理辦法的通知》（建質(zhì)〔2017〕138號）

保證金預(yù)留比例由發(fā)承包雙方自行約定，但不得高于工程價(jià)款結(jié)算總額的3%。

發(fā)包人與承包人在建設(shè)工程承包合同中約定，從應(yīng)付的工程款中預(yù)留，可以銀行保函方式繳納工程質(zhì)量保證金，采用工程質(zhì)量擔(dān)保、工程質(zhì)量保險(xiǎn)等其他保證方式的不得預(yù)留工程質(zhì)量保證金。建筑企業(yè)繳納履約保證金的，建設(shè)單位不得同時預(yù)留工程質(zhì)量保證金。

缺陷責(zé)任期結(jié)束后，承包人可向發(fā)包人提出返還保證金申請。發(fā)包人在接到承包人返還保證金申請后，應(yīng)于14天內(nèi)會同承包人按照合同約定的內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)。如無異議，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照約定將保證金返還給承包人。