沭政辦字〔2022〕51號
各鎮人民政府、街道辦事處,縣直有關單位,經濟開發區管委會:
對照《山東省督查激勵措施》和市級落實爭取工作要求,縣政府辦公室對落實和爭取任務進行了分解,形成了分工方案,已經縣政府同意,現印發給你們,請結合實際認真抓好貫徹落實。
事在人為。本次任務分解,縣政府辦公室對應當爭取的省督查激勵措施未做刪減、對爭取標準未做降低,同時逐項明確了牽頭縣級領導,目的就是以高標準、嚴要求,督促責任部門改進工作作風,擯棄“無解思維”、樹立“有解思維”,不說“干不了”、要說“怎么干”,倒逼部門爭一流、創亮點,以省級督查激勵的認可,推動我縣高質量發展爭先進位。因此,各責任單位要不等不靠、立即行動,積極向上級系統部門對接,吃透政策、文件,持續自我加壓、自抬標桿,全力以赴抓好爭取工作。
下一步,縣政府辦公室將持續調度爭取工作進展,對于無法爭取的,相關責任部門要向縣委、縣政府做出詳細說明,要講清楚做了什么?如何對接的?為什么爭取不了?下一步如何提升和改進?對于消極應付、推諉扯皮,導致我縣錯失發展良機的,將提請縣委、縣政府嚴肅處理。
一、對實施創新驅動發展戰略,在營造創新環境、提升創新能力、強化企業創新主體地位、推進產業升級工作中成效明顯的設區的市,優先支持其行政區域內1家符合條件且發展基礎較好的科技園區或科技創新平臺,升級為省級科技園區或科技創新平臺,并通過中央引導地方科技發展資金予以傾斜支持。
責任領導:李澤南
責任單位:縣科技局
二、對推動雙創政策落地、促進創業帶動就業、融通創新能力持續增強、精益創業工作特色明顯、校企結對共建成績突出的省級區域雙創示范基地,優先推薦申報國家雙創示范基地,對區域內符合條件的創新創業項目,優先推介與省級各類創新創業幫扶基金等對接。
責任領導:顏士剛
責任單位:縣發改局
三、對知識產權創造、運用、保護、管理和服務工作成效突出的縣(市、區),優先支持國家地理標志產品保護示范區建設,優先開展知識產權預審直報試點,優先支持申報知識產權快速維權中心,優先支持建設國家知識產權局審查員實踐點,在知識產權強國建設試點示范工作中予以傾斜支持。
責任領導:李澤南
責任單位:縣市場監管局
四、對促進工業穩增長、推動先進制造業和特色產業集群發展、保持制造業比重基本穩定等方面成效明顯的市、縣(市、區),在傳統產業改造提升、智能制造示范工廠等試點示范工作中給予優先支持。
責任領導:苗壯
責任單位:縣工信局
五、對推進質量強省建設工作成效突出的市、縣(市、區)在質量工作改革創新試點示范、質量基礎設施布局建設、質量提升行動重點幫扶、實施標準化戰略等方面給予傾斜支持。
責任領導:李澤南
責任單位:縣市場監管局
六、對推動省級戰略性新興產業集群發展,在創新管理機制、培育龍頭企業、完善產業鏈供應鏈、提升創新能力、強化資金政策扶持等方面成效明顯的市、縣(市、區)以及開發區、高新區,優先支持將產業集群內重點項目納入省級重點項目,在省級企業技術中心、工程研究中心等創新平臺申報中給予名額傾斜。
責任領導:顏士剛
責任單位:縣發改局
七、對建設信息基礎設施、推進產業數字化、加快工業互聯網創新發展和數字經濟核心產業發展等工作成效明顯的市、縣(市、區),在推薦5G、軟件、大數據等國家級試點示范,培育工業互聯網園區及平臺、數字經濟園區等方面給予優先支持。
責任領導:苗壯
責任單位:縣工信局
八、對交通投資成效明顯、投資完成較好的設區的市,適當安排省級交通發展資金給子激勵,支持用于智慧交通和交通科技創新等項目。對“四好農村路”和城鄉交通運輸一體化推進成效明顯,在全國具有示范和引領帶動作用的縣(市、區),在分配相關資金時給予激勵,支持用于農村公路和鄉鎮運輸服務站等建設。
責任領導:顏士剛
責任單位:縣交運局
配合單位:縣財政局
九、對地方水利建設投資落實情況好、省級以上水利建設投資計劃完成率高的設區的市,適當增加省級水利投資,相應減少所安排項目的地方建設投資;對水利工程安全運行管理和小型水庫除險加固工作推進力度大、完成情況較好的市、縣(市、區),在安排小型水庫維修養護經費時給予傾斜。
責任領導:莊金才
責任單位:縣水利局
配合單位:縣發改局、縣財政局
十、對推動外貿穩定和創新發展成效明顯的設區的市,在安排年度中央、省級外經貿發展專項資金及外貿領域各類試點培育建設等方面給予傾斜支持。
責任領導:苗壯
責任單位:縣商務局
配合單位:縣財政局
十一、對年度固定資產投資保持穩定增長,中央預算內投資項目、省預算內投資項目、地方政府專項債券項目開工、資金支付、投資完成等情況好的設區的市,在省預算內投資中安排固定資產投資考核獎勵專項資金,用于支持其符合條件的項目建設。
責任領導:顏士剛
責任單位:縣發改局
十二、對直達資金下達使用、落實財政支出責任、國庫庫款管理、預決算公開等財政工作績效突出的設區的市予以獎勵。
責任領導:顏士剛
責任單位:縣財政局
十三、對金融服務實體經濟、防范化解金融風險、維護良好金融秩序成效好的設區的市,支持企業發行“雙創”、綠色、碳中和、鄉村振興、革命老區、可持續發展掛鉤、民營企業債券融資支持工具等債務融資工具創新產品;支持推動具備條件的法人銀行機構申報發行小微、三農、綠色、藍色、“雙創”等專項金融和永續債、二級資本債等資本補充債券,對地方法人銀行優先給予再貸款再貼現支持,對地方法人機構在存款保險制度執行方面給予支持。
責任領導:許昭輝、苗壯
責任單位:縣地方金融中心
配合單位:縣人民銀行、銀保監組
十四、對促進民營經濟高質量發展、培育高成長優質企業、完善中小企業公共服務體系等工作成效明顯的縣(市、區),在開展民營經濟高質量發展先進縣(市、區)綜合評價等工作中給予優先支持。
責任領導:苗壯
責任單位:縣工信局
十五、對推進企業登記注冊便利化、深化“雙隨機、一公開”監管和信用監管、落實公平競爭審查制度等深化商事制度改革成效明顯的市、縣(市、區),優先選擇為省級企業登記注冊便利化改革、企業信用監管等試點地區,優先協助推薦申請市場監管總局授予外商投資企業登記注冊權限。
責任領導:李澤南
責任單位:縣市場監管局
配合單位:縣行政審批局
十六、對耕地保護工作成效突出的縣(市、區)進行通報表揚,給予新增建設用地指標和資金獎勵。對土地衛片發現和新增違法占用耕地“雙清零”的縣(市、區),給予一定的新增建設用地指標獎勵。
責任領導:呂曉飛
責任單位:縣自然資源局
配合單位:縣財政局
十七、對落實糧食安全責任和高標準農田建設措施有力、成效明顯的設區的市,在分配省級財政相關資金時予以激勵支持。
責任領導:莊金才
責任單位:縣農業農村局
配合單位:縣財政局
十八、對在打造鄉村振興齊魯樣板工作中有創新舉措,示范區創建成效明顯的縣(市、區),鞏固拓展脫貧攻堅成果成效顯著的設區的市,在分配省級涉農資金時予以激勵支持。
責任領導:莊金才
責任單位:縣委農辦、縣農業農村局
配合單位:縣鄉村振興中心、縣財政局
十九、對城市排水“兩個清零、一個提標”成效明顯,推進城市更新、改善人居環境工作突出的縣(市、區),在分配省級財政相關資金時予以激勵支持。對保障性租賃住房、人才住房工作成效明顯的市、縣(市、區),由省政府予以通報表揚。
責任領導:顏士剛
責任單位:縣住建局
配合單位:縣財政局
二十、對創新推動文化和旅游產業高質量發展工作突出、文旅消費擴容升級成效顯著、產業服務保障體系建設完善的縣(市、區),在國家級文化產業和旅游產業融合發展示范區、5A級旅游景區、旅游度假區、全域旅游示范區、文化產業示范園區、旅游休閑街區、夜間文化和旅游消費聚集區、文化產業賦能鄉村振興試點推薦等方面予以優先支持。對體育消費工作開展好的市、縣(市、區),在國家體育消費試點城市推薦,省級體育消費試點市、縣(市、區)建設,體育消費券發放等方面予以優先支持。
責任領導:胡文君
責任單位:縣文旅局
配合單位:縣教體局
二十一、對空氣、水環境質量改善的,在安排生態環境資金時予以適當獎勵。
責任領導:李澤南
責任單位:縣生態環境分局
配合單位:縣財政局
二十二、對河長制湖長制工作推進力度大、成效明顯的市、縣(市、區),在安排水利資金時予以一定支持。對水資源集約節約利用工作推進力度大、成效明顯的設區的市,在安排水利資金時予以獎勵支持。對全面推行林長制工作成效明顯的縣(市、區),在安排省級財政林業改革發展資金時予以適當獎勵。
責任領導:莊金才
責任單位:縣水利局
配合單位:縣自然資源局、縣財政局
二十三、對職業教育發展環境好、推進職業教育改革發展成效明顯、具有示范和引領帶動作用的市、縣(市、區),在省級職業教育創新發展試點、現代職業教育質量提升計劃重點項目和資金安排等方面予以傾斜支持。
責任領導:周超、胡文君
責任單位:縣教體局
配合單位:縣財政局
二十四、對深化醫藥衛生體制改革成效明顯的縣(市、區),在安排醫療服務與保障能力提升補助資金時予以獎勵支持。
責任領導:胡文君
責任單位:縣衛健局
配合單位:縣財政局
二十五、對優化醫保領域便民服務、推進醫保經辦管理服務體系建設、加強醫保基金監管、提升醫保規范化管理水平等方面成效明顯的設區的市,在安排醫療服務與保障能力提升補助資金時予以獎勵支持。
責任領導:胡文君
責任單位:縣醫保局
配合單位:縣財政局
二十六、對創新養老服務支持政策、服務制度、服務供給、質量監管、體制機制等工作成效顯著的縣(市、區),在安排省級養老服務專項資金時予以獎勵支持。
責任領導:胡文君
責任單位:縣民政局
配合單位:縣財政局
二十七、對落實就業優先政策、推動就業擴容提質、促進重點群體就業創業等任務完成好的設區的市,在分配就業補助資金時予以適當獎勵。
責任領導:胡文君
責任單位:縣人社局
配合單位:縣財政局
二十八、對達到新型智慧城市建設省級地方標準三星級以上的設區的市,根據智慧場景打造、智慧城市和智慧社區建設、城市大腦建設應用等情況擇優予以獎補。
責任領導:顏士剛
責任單位:縣大數據中心
配合單位:縣財政局
二十九、對嚴格落實安全生產“8抓20條”創新舉措,加強安全生產監管、防范生產安全事故成效明顯的市、縣(市、區)給予獎勵。
責任領導:顏士剛、陳慶祥
責任單位:縣安委辦
三十、對高度重視重大決策部署督查落實工作,創新優化督查落實方式方法、推動當地經濟社會發展等方面成效明顯的市、縣(市、區),由省政府予以通報表揚。
責任領導:顏士剛、李澤南
責任單位:縣政府辦公室
臨沭縣人民政府辦公室
2022年9月26日