3、規(guī)范黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度；嚴(yán)格執(zhí)行重大事項請示報告制度，做到有令必行、有禁必止。發(fā)揮模范引領(lǐng)作用。開展“黨旗飄在一線、堡壘筑在一線、黨員沖在一線”活動，選樹一批黨員先鋒隊、黨員示范崗，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。

（二）錘煉過硬作風(fēng)

5.興調(diào)查研究之風(fēng)。不動產(chǎn)登記交易中心人員要帶著課題，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居、企業(yè)、窗口一線開展“解剖麻雀”式調(diào)研，及時將調(diào)研成果體現(xiàn)到主管部門和黨委、政府的決策部署，轉(zhuǎn)化為推動實際工作的重要舉措。

6.興艱苦奮斗之風(fēng)。持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，緊盯“四風(fēng)”新表現(xiàn)新變種，持續(xù)糾治背離“嚴(yán)真細(xì)實快”的突出問題，鍛煉與“走在前、進位次、提水平”相匹配的過硬作風(fēng)。

7.興擔(dān)當(dāng)盡責(zé)之風(fēng)。聚焦“四項重點”不動產(chǎn)登記交易領(lǐng)域8個方面問題，切實扛起責(zé)任，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，正確行使權(quán)力，解決不動產(chǎn)登記辦證難等群眾“急難愁盼”的突出問題。

（三）筑牢廉潔防線

8.常態(tài)化教育引導(dǎo)。聚焦“四項重點”整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)，突出警示教育內(nèi)容，用好不動產(chǎn)登記交易領(lǐng)域反面典型案例“活教材”，扎實推進以案為鑒、以案促改，教育引導(dǎo)廣大黨員干部“知敬畏、存戒懼、守底線”;堅持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合，定期組織開展“一對一”談心談話，及時掌握工作人員心理動態(tài)，教育引導(dǎo)干部職工嚴(yán)于律己、守住底線。

9.扎緊制度“籠子”。對不動產(chǎn)登記交易受理、審核、登記信息查詢等重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)查漏補缺，健全防控措施，進一步完善廉政風(fēng)險防控手冊、廉政風(fēng)險防控措施一覽表、業(yè)務(wù)風(fēng)險防控流程圖，堅決落實以制度管人管事。

10.創(chuàng)新技術(shù)管控。探索建立不動產(chǎn)登記交易廉政風(fēng)險防控體系信息化平臺，深化自動隨機派件改革，嚴(yán)格辦件權(quán)限管理，登記交易各環(huán)節(jié)數(shù)字化留痕，對政策調(diào)控、違建限制、征收凍結(jié)等敏感領(lǐng)域?qū)嵭兄悄茴A(yù)警，實現(xiàn)廉政風(fēng)險數(shù)字化監(jiān)管全覆蓋。

（四）提升法治素養(yǎng)

11.抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。不動產(chǎn)登記交易中心人員每季度至少安排一次法律專題集中學(xué)習(xí)，健全會前學(xué)法、年終述法、崗位調(diào)整學(xué)法等制度，提高工作人員法治能力和水平。

12.深化“法潤自然”品牌建設(shè)。年底前完成“法潤自然”法治文化陣地建設(shè)。

13.夯實法治基礎(chǔ)。持續(xù)提高不動產(chǎn)登記交易大廳法治水平，年內(nèi)完成不動產(chǎn)登記機構(gòu)法治工作室建設(shè)。

14.化解行政爭議。規(guī)范行政應(yīng)訴，落實裁判文書釋法說理制度，進一步降低不動產(chǎn)登記交易案件敗訴率.

（五）加強干部培養(yǎng)

15.嚴(yán)格落實“先培訓(xùn)、后上崗”。對新上崗人員進行不動產(chǎn)登記交易相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提高新上崗人員的信息安全意識和業(yè)務(wù)素養(yǎng)。

16.加強日常業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。按需組織疑難問題討論，設(shè)立“固定學(xué)習(xí)日”，定期開展業(yè)務(wù)質(zhì)量督查、典型案例剖析、階段性業(yè)務(wù)總結(jié)、登記交易理論研究等，全面提升干部職工業(yè)務(wù)水平和能力。

17.開展比武練兵。積極參加全市不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)技能競賽，以賽促學(xué)、以賽促練，進一步發(fā)掘登記人才，全面提升不動產(chǎn)登記交易隊伍專業(yè)素質(zhì)、行業(yè)形象，努力在全市不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)技能競賽中再創(chuàng)佳績。

18.規(guī)范干部管理。依規(guī)推進職務(wù)提任、職級晉升、崗位聘任，定期開展輪崗交流，激發(fā)各類型人員干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動力，降低廉政風(fēng)險。

19.實施實績考核。優(yōu)化考核模式，科學(xué)制定指標(biāo)，強化結(jié)果運用，構(gòu)建權(quán)、責(zé)、利相當(dāng)?shù)目茖W(xué)化隊伍管理體系，營造“比學(xué)趕超”競逐一流的濃厚氛圍；強化考核結(jié)果運用，實行考核結(jié)果與評先樹優(yōu)、干部調(diào)整、績效工資掛鉤，充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用。

（六）持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境

20.加強信息共享。推進“多測合一”平臺測繪成果在不動產(chǎn)登記交易過程的信息共享；實現(xiàn)不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)部門間和自然資源部門內(nèi)部相關(guān)信息應(yīng)享盡享，嵌入應(yīng)用和有效核驗。

21.深化不動產(chǎn)單元代碼應(yīng)用。實現(xiàn)不動產(chǎn)單元碼“一碼管地”，運用不動產(chǎn)單元代碼關(guān)聯(lián)用地、規(guī)劃、建設(shè)、稅務(wù)、不動產(chǎn)登記，延伸到水、電、氣、熱等業(yè)務(wù)領(lǐng)域，實現(xiàn)“一碼關(guān)聯(lián)”。

22.開展“驗登合一”改革。不動產(chǎn)登記系統(tǒng)與工程審批系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)對接，信息共享，涉企不動產(chǎn)登記容缺受理，實現(xiàn)實時上傳省平臺。

27.規(guī)范檔案管理。修訂完善《不動產(chǎn)登記資料電子化歸檔技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)》，加大檔案信息保密力度，健全完善電子檔案容災(zāi)備份機制，實現(xiàn)檔案管理工作規(guī)范化、科學(xué)化、智能化。

（七）加快推進自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一登記

28.加快實施自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記。2022年選取轄區(qū)內(nèi)重要河流、水庫，作為自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記試點。全力做好基礎(chǔ)資料收集、通知公告發(fā)布、調(diào)查成果核實及權(quán)屬爭議調(diào)處等工作，確保成果格式統(tǒng)一、翔實可靠、齊全完備、歸檔及時。

29.分類推進農(nóng)村“房地一體”確權(quán)登記。落實屬地責(zé)任，對于已發(fā)放只記載土地使用權(quán)信息的權(quán)利證書且完成房地一體地籍調(diào)查的，盡快全部換發(fā)“房地一體”不動產(chǎn)登記證書。結(jié)合城鎮(zhèn)化發(fā)展進程和群眾意愿，統(tǒng)籌推進農(nóng)村“房地一體”確權(quán)登記發(fā)證；有序開展農(nóng)村安置區(qū)住房不動產(chǎn)確權(quán)登記發(fā)證工作，保障安置群眾合法權(quán)益。

30.規(guī)范有序推進集體土地所有權(quán)確權(quán)登記成果更新匯交。探索開展集體土地所有權(quán)確權(quán)登記成果更新工作，按照市局要求完成更新匯交任務(wù)。

31.高標(biāo)準(zhǔn)推進林權(quán)類不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合。以“已登記發(fā)證且有權(quán)屬來源材料”的林權(quán)登記數(shù)據(jù)為重點，規(guī)范林權(quán)類不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)類型和數(shù)據(jù)項，全面提升林權(quán)類不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)工程建設(shè)項目竣工核實、驗收備案與不動產(chǎn)登記同步推進。

23.優(yōu)化企業(yè)不動產(chǎn)登記交易“全程網(wǎng)辦”。依托全省統(tǒng)一身份認(rèn)證、企業(yè)電子簽章系統(tǒng)，實現(xiàn)企業(yè)不動產(chǎn)登記交易事項“全程網(wǎng)辦”。

24.深入推進“就近辦、延伸辦、自助辦”。延伸更多服務(wù)端口至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、公證機構(gòu)、經(jīng)紀(jì)機構(gòu)和開發(fā)企業(yè)，拓展業(yè)務(wù)類型，優(yōu)化辦理流程，提升服務(wù)便利度。

25.優(yōu)化不動產(chǎn)登記交易繳稅模式。推進不動產(chǎn)登記交易系統(tǒng)與稅收征管系統(tǒng)智慧協(xié)作，試行自助繳稅、委托幫辦代辦等多維繳稅辦理模式，推行“一次受理、一體審核、并行辦理、智能核稅”。

26.開展不動產(chǎn)登記質(zhì)量提升專項行動。加快完成存量數(shù)據(jù)整合匯交，切實提高增量數(shù)據(jù)接入質(zhì)量，實現(xiàn)不動產(chǎn)登記信息質(zhì)量按市局統(tǒng)一安排時間節(jié)點完成數(shù)據(jù)匯交。

32.做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記成果資料接收。按照國家、省統(tǒng)一部署，推動農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記成果資料接收，開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記成果資料整合，納入不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫統(tǒng)一管理。

33.持續(xù)推進“交房即辦證”服務(wù)常態(tài)化。優(yōu)化不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查程序，實現(xiàn)商品房交付與房屋所有權(quán)登記同步辦理。

（八）建立不動產(chǎn)“慧登記”綜合服務(wù)體系

34.加快推進不動產(chǎn)“慧登記”。強化數(shù)字賦能，創(chuàng)新應(yīng)用場景，構(gòu)建“慧登記、匯全力、惠民生”三位一體的不動產(chǎn)“慧登記”體系，努力實現(xiàn)辦事更便捷、交易更放心、監(jiān)管更到位、治理更有效四大目標(biāo)。

三、實施步驟

活動分為三個階段：

（一）全面動員部署。制定實施方案，召開動員大會，對“隊伍能力提升年”活動進行部署。不動產(chǎn)登記交易中心對照方案，梳理堵點、難點問題，細(xì)化工作任務(wù)，制定推進措施，精心謀劃實施。（5月10日-5月31日）

（二）集中創(chuàng)新提升。不動產(chǎn)登記交易中心按照既定任務(wù)目標(biāo)，深入開展“隊伍能力提升年”活動，逐步解決制約不動產(chǎn)登記交易高質(zhì)量發(fā)展的深層次問題，探索特色做法、載體，打造最優(yōu)不動產(chǎn)登記交易示范隊伍。（6月1日-10月31日）

（三）建立長效機制。不動產(chǎn)登記交易中心總結(jié)優(yōu)秀經(jīng)驗，提煉制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化活動成果，以改革的精神不斷研究新形勢、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗，建立常態(tài)化運轉(zhuǎn)、持續(xù)提升、良性循環(huán)的長效機制。（11月1日-12月31日）

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立“隊伍能力提升年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)活動推進，確保各項任務(wù)落地實施。不動產(chǎn)登記交易中心要強化大局觀念，加強協(xié)調(diào)互動，形成工作合力，高質(zhì)高效推動工作落實。

（二）強化督導(dǎo)考核。將活動開展情況納入專項督導(dǎo)，實行謀劃、執(zhí)行、問效全流程閉環(huán)管理。

（三）加大宣傳力度。不動產(chǎn)登記交易中心要及時歸納活動中的工作亮點、典型經(jīng)驗，充分利用各種媒介平臺，宣傳“隊伍能力提升年”活動成效，及時樹立先進典型、身邊榜樣，激勵廣大干部職工擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)。