沭政字〔2020〕9號

各鎮人民政府、街道辦事處，縣直有關部門，經濟開發區管委會，蒼馬山風景旅游區管委會：

現將《對政府投資項目資產進行清查核定的工作方案》印發給你們，望認真貫徹落實。

臨沭縣人民政府

2020年3月6日

對政府投資項目資產進行清查核定的工作方案

近年來，隨著縣政府對全縣基礎設施建設投入不斷加大，政府投資項目數量隨之增多。經對往年政府投資項目進行梳理，發現部分項目存在未登記固定資產現象，為了摸清政府投資項目資產情況，采取實物清點和政府投資項目撥款臺賬相結合的方式進行資產清查。現制定工作方案如下：

一、清查范圍

清查范圍為：2010年1月1日以來開工、竣工、在建的政府投資和使用國有資金的，合同價50萬元以上的建設工程（市政、房建、交通、水利、教育等）項目。

二、清查內容

清查內容為：

1．建設工程項目應招標未招標的；

2．建設工程項目未竣工驗收的；

3．建設工程項目未進行結算評審的；

4．建設工程項目未登記固定資產的。

三、工作步驟

（一）自查自糾階段（2020年2月26日-4月30日）。在全縣范圍內對各單位所承建工程建設項目進行排查，項目手續齊全未登記固定資產的，直接登記固定資產；項目手續不完善未登記固定資產的，梳理未辦理的手續并填寫自查表（詳見附件1、附件2），于4月30日前報至項目主管部門。自查表需單位主要負責人簽字并加蓋公章。教育、衛生、住建、水利、交通、農業等各行業主管部門負責匯總本系統建設工程項目及下屬單位承接的項目。

（二）梳理匯總階段（2020年5月1日-5月30日）。各主管部門對本系統項目上報情況進行匯總，并上報縣政府。

（三）調查確認階段（2020年6月1日-7月31日）。縣政府組織財政局、發改局、住建局、審計局、行政審批局、自然資源和規劃局、水利局、教體局、衛健局、民政局、消防大隊、市場監管局、市生態環境局臨沭縣分局、氣象局、應急管理局、地震檢測中心等部門成立專項清查辦公室，對往年政府投資項目進行全面調查核實。

（四）整改治理階段（2020年8月1日-10月15日）。有關單位對存在的問題深刻分析原因，落實整改責任，及時進行糾正和整改，形成專項整治工作計劃及舉措，形成書面匯報材料報縣政府。

（五）整改完成階段（2020年10月16日-10月31日）。整改完成后：1、將整改資料形成檔案進行收集、整理、分類和歸檔，一式三份，分別本單位留存，報縣檔案管理中心和縣投資評審中心備案；2、形成固定資產列本單位國有資產科目，同時報國有資產管理服務中心登記備案。

四、工作要求

（一）提高思想認識。各單位需對2010年以來工程建設項目固定資產登記進行認真嚴格的梳理排查，不得漏報、瞞報，否則將依法依規追究相關責任。

（二）加強組織領導。要成立領導小組，由縣政府主要領導任組長，縣政府分管同志為副組長，抓緊抽調相關部門人員或者聘請中介機構，配齊力量，組成專項清查辦公室（小組成員詳見附件3），協調和督促全縣政府投資項目資產清查專項工作。

（三）加強協作配合。各有關單位要加強協作配合，努力形成條塊結合，上下聯動，齊抓共管的工作格局。要統一運作規則和操作流程，統一重大行動和重點工作推進步伐，實現全縣政府投資項目資產清查工作一盤棋。要堅持部門聯動，定期通報情況，使清查工作環環相扣。

（四）加強督促檢查。要切實加強專項清查工作的監督檢查，政府投資項目監督管理單位和行業主管部門要加強調查研究，及時解決發現的問題，保證工作有序開展。對組織領導不到位，方法措施不得力，清查效果不明顯的部門和單位提出整改要求，追究其領導和相關人員責任，并重點督查，限期整改，確保專項清查取得實效。

五、其他

各鎮街（區）要按照縣里的工作方案對鎮街投資的項目自行組織清查梳理，將投資記入鎮街財政所固定資產臺賬。

附件：1.政府投資項目資產清查情況自查表；

          2.政府投資項目資產清查清單；

          3.臨沭縣政府投資項目資產清查專項工作領導小組組成人員名單

附件1