| 文號(hào): | 沭政辦發(fā)〔2016〕?4號(hào) | 成文日期: | 2016-04-08 |
| 發(fā)布日期: | 2016-04-08 | 效力狀態(tài): | 生效中 |
沭政辦發(fā)〔2016〕4號(hào)
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,縣直各部門,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì):
經(jīng)研究,縣政府組織有關(guān)部門對(duì)《臨沭縣政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)及標(biāo)后監(jiān)管暫行辦法》進(jìn)行修訂,依照規(guī)范性文件管理的要求重新公布,請(qǐng)認(rèn)真遵照修改后的內(nèi)容執(zhí)行。
臨沭縣人民政府辦公室
2016年4月8日
臨沭縣政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)及標(biāo)后監(jiān)管暫行辦法修改意見
1.第二十六條 對(duì)于增加投資低于該工程中標(biāo)價(jià)格5%且變更造價(jià)在30萬元以內(nèi)的,招標(biāo)人應(yīng)向縣政府分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)并經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施;對(duì)于增加投資超過該工程中標(biāo)價(jià)格5%或變更造價(jià)超過30萬元的,報(bào)縣政府集體研究確定。
修改為:第二十六條 變更投資在5%且變更造價(jià)在30萬元以下的,由招標(biāo)人提出意見,縣政府分管負(fù)責(zé)同志召集會(huì)議研究,報(bào)縣政府主要負(fù)責(zé)同志批準(zhǔn)后實(shí)施;變更投資5%-10%的,由招標(biāo)人提出意見,縣政府分管負(fù)責(zé)同志拿出初步方案,縣政府主要負(fù)責(zé)同志在一定范圍內(nèi)召集會(huì)議研究確定后實(shí)施;變更投資超過10%的,原設(shè)計(jì)單位必須說明情況,并經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議研究確定后實(shí)施,無正當(dāng)理由需承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。如無特殊情況,每個(gè)項(xiàng)目變更不允許超過3次。
2.第二十九條 工程竣工驗(yàn)收時(shí),除常規(guī)部門參加外,公共資源交易中心、行政主管部門、財(cái)政、審計(jì)等部門一并參與驗(yàn)收。
修改為:第二十九條 工程竣工驗(yàn)收時(shí),除常規(guī)部門參加外,公共資源交易中心、行政主管部門、財(cái)政、審計(jì)等部門一并參與驗(yàn)收。驗(yàn)收通過后,審計(jì)部門要及時(shí)跟進(jìn),經(jīng)決算審計(jì)后方可進(jìn)行工程價(jià)款最終撥付。
附件:修訂后的《臨沭縣政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)及標(biāo)后監(jiān)管暫行辦法》
附件
臨沭縣政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)及標(biāo)后監(jiān)管暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范我縣工程建設(shè)項(xiàng)目交易市場秩序,落實(shí)企業(yè)責(zé)任主體,制止外借企業(yè)資質(zhì)、轉(zhuǎn)包及違法分包等違法行為,確保工程建設(shè)質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《國務(wù)院辦公廳印發(fā)國務(wù)院有關(guān)部門實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)行政監(jiān)督的職責(zé)分工意見的通知》(國辦發(fā)〔2000〕34號(hào))、《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》、《山東省實(shí)施〈中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》、《山東省房屋建筑和市政工程招標(biāo)投標(biāo)辦法》、《山東省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑和市政工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理的意見》(魯政辦字〔2014〕122號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本辦法。
第二條 凡屬本縣行政范圍內(nèi)使用各級(jí)各類政府資金的工程建設(shè)項(xiàng)目,達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的,必須在公共資源交易中心進(jìn)行公開交易:
(一)施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在30萬元以上的;
(二)勘察、測繪、監(jiān)理等服務(wù)的采購,單項(xiàng)合同估算價(jià)在30萬元以上的;
(三)重要設(shè)備、材料等物資的采購,單項(xiàng)合同估算價(jià)在30萬元以上的。
國家和省、市人民政府及其有關(guān)部門對(duì)使用中央和省市預(yù)算資金的政府投資項(xiàng)目管理中有明文規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 縣發(fā)改部門負(fù)責(zé)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)工作進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào),參與縣政府確定的重大建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過程中的招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督檢查活動(dòng);縣建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)房屋建筑及附屬設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施、園林綠化、城區(qū)道路等建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理;縣交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)公路工程、公路橋梁等交通基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理;縣國土部門負(fù)責(zé)土地整治等方面的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理;縣水利部門負(fù)責(zé)水利水電工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理;縣扶貧開發(fā)辦負(fù)責(zé)扶貧開發(fā)等項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理工作;縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理工作;縣公共資源交易中心負(fù)責(zé)建立完善招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái),為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)提供規(guī)范的場所、信息服務(wù),利用科技手段完善招標(biāo)投標(biāo)全過程見證記錄,為政府有關(guān)部門實(shí)施的監(jiān)督和管理提供條件,依法對(duì)工程交易活動(dòng)中的程序性工作實(shí)施管理,自覺接受行政主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和行政監(jiān)督;招標(biāo)人(項(xiàng)目建設(shè)單位、以下簡稱招標(biāo)人)具體負(fù)責(zé)有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)文件制作、合同簽訂,根據(jù)合同約定,履行對(duì)中標(biāo)人的監(jiān)督職責(zé);縣監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)過程中有關(guān)失職瀆職行為的監(jiān)督查處并進(jìn)行行政問責(zé)。
第二章 招標(biāo)、投標(biāo)審查監(jiān)管
第四條 依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)具備下列條件才能進(jìn)行施工招標(biāo):
(一)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo),應(yīng)當(dāng)通過立項(xiàng)審批,辦理建設(shè)用地手續(xù),取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證,所需的勘察、設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料已完備;
(二)進(jìn)行工程總承包招標(biāo),應(yīng)當(dāng)通過立項(xiàng)審批,辦理建設(shè)用地手續(xù),取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證,建設(shè)資金來源已落實(shí);
(三)進(jìn)行施工招標(biāo),應(yīng)當(dāng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證,設(shè)計(jì)文件和技術(shù)資料已完備,建設(shè)資金來源已落實(shí);
(四)進(jìn)行監(jiān)理招標(biāo),應(yīng)當(dāng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證,所需的設(shè)計(jì)文件和技術(shù)資料已完備;
(五)進(jìn)行設(shè)備、材料等貨物的采購招標(biāo),設(shè)備、材料等貨物的使用與技術(shù)要求已確定;
(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第五條 縣發(fā)改部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將審批、核準(zhǔn)確定的招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式通報(bào)有關(guān)行政主管部門。招標(biāo)人對(duì)審批、核準(zhǔn)的招標(biāo)內(nèi)容作出變更的,應(yīng)當(dāng)重新辦理審批、核準(zhǔn)手續(xù)。
第六條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)由招標(biāo)人選取5家后隨機(jī)確定或按照競價(jià)確定。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)確定后,應(yīng)到縣公共資源交易中心填寫代理機(jī)構(gòu)登記表。
縣公共資源交易中心要將在行政主管部門備案的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)做好分類并及時(shí)入庫,確保交易中心標(biāo)準(zhǔn)代理庫定期更新。招標(biāo)代理人員應(yīng)著統(tǒng)一明顯區(qū)別于公共資源交易中心人員的服裝。
第七條 達(dá)到第二條中投資規(guī)模的項(xiàng)目,根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定或特殊項(xiàng)目有下列情形之一不適宜進(jìn)行公開招標(biāo)的,由招標(biāo)人申請(qǐng),經(jīng)發(fā)改、財(cái)政、行政主管部門等共同審核,聯(lián)合提出核準(zhǔn)或不予核準(zhǔn)的意見后,經(jīng)招標(biāo)人報(bào)縣政府研究批準(zhǔn)可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo):
(一)項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求,或者受自然地域環(huán)境限制,只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇;
(二)涉及國家安全、國家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi),適宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo);
(三)采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額的比例過大;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定其他不宜公開招標(biāo)的。
第八條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的,可以不進(jìn)行招標(biāo):
(一)涉及國家安全、國家秘密、搶險(xiǎn)救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑需要使用農(nóng)民工等特殊情況,不適宜進(jìn)行招標(biāo);
(二)施工主要技術(shù)采用不可替代的專利或者專有技術(shù);
(三)已通過招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營項(xiàng)目投資人依法能夠自行建設(shè);
(四)采購人依法能夠自行建設(shè);
(五)在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程,原中標(biāo)人仍具備承包能力,并且其他人承擔(dān)將影響施工或者功能配套要求;
(六)國家規(guī)定的其他情形。
第九條 資格審查采用資格預(yù)審或資格后審方式。實(shí)行資格預(yù)審的,由依法組建的資格審查委員會(huì)審查資格申請(qǐng)文件,并公示未通過審查的申請(qǐng)人名單和評(píng)審意見,資格審查委員會(huì)成員名單一并公布;實(shí)行資格后審的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定合格投標(biāo)人的同時(shí),公示評(píng)審意見。
政府投資的一般工程應(yīng)當(dāng)采用資格后審方式;對(duì)潛在投標(biāo)人較多的,技術(shù)特別復(fù)雜或者具有特殊專業(yè)技術(shù)要求的工程,可采用資格預(yù)審有限數(shù)量方式。項(xiàng)目主管部門可以組織財(cái)政、行政主管部門對(duì)資格預(yù)審?fù)ㄟ^的投標(biāo)人進(jìn)行實(shí)地考察。
第十條 投標(biāo)人須到交易中心辦理密鑰(USBKEY)方可到交易中心登記窗口報(bào)名。報(bào)名時(shí)法定代表人報(bào)名的,須出具法定代表人證明和身份證;授權(quán)委托人報(bào)名的,須出具授權(quán)委托書和被委托人身份證明。投標(biāo)報(bào)名時(shí),須提供工程所在地行政主管部門出具的農(nóng)民工工資儲(chǔ)備金繳納證明。
招標(biāo)文件由招標(biāo)代理人按招標(biāo)人要求制作,并報(bào)行政主管部門備案。招標(biāo)文件的發(fā)售由招標(biāo)代理負(fù)責(zé)(由縣公共資源交易中心提供發(fā)售招標(biāo)文件的場地)。
投標(biāo)保證金由縣公共資源交易中心負(fù)責(zé)代收,投標(biāo)保證金必須從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)出。
第十一條 招標(biāo)人可以自行決定是否編制標(biāo)底。一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目只能有一個(gè)標(biāo)底,編制標(biāo)底時(shí),由財(cái)政部門、項(xiàng)目主管部門參加,標(biāo)底必須保密。
招標(biāo)人要求編制最高投標(biāo)限價(jià)的,要在招標(biāo)文件明確最高投標(biāo)限價(jià)或者最高投標(biāo)限價(jià)的計(jì)算方法。
第十二條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)為五人以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。專家?guī)旆媳C芤?guī)定的由招標(biāo)人抽取。不符合保密規(guī)定的,由縣公共資源交易中心隨機(jī)確定工作人員從相關(guān)評(píng)標(biāo)專家?guī)熘谐槿 Tu(píng)標(biāo)委員會(huì)組成人員在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。
項(xiàng)目主管部門、行政主管部門及與投標(biāo)人有利益關(guān)系的人員,不得擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員。評(píng)標(biāo)時(shí),行政主管部門、招標(biāo)人、公證部門等相關(guān)人員在電子監(jiān)察室進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)察。
第十三條 開標(biāo)由招標(biāo)人在縣公共資源中心提供的場地主持開標(biāo)會(huì)議。開標(biāo)時(shí),投標(biāo)人的法人代表、項(xiàng)目經(jīng)理或其委托的代理人應(yīng)該到場。參加開標(biāo)的相關(guān)負(fù)責(zé)人以企業(yè)資質(zhì)證書載明內(nèi)容為準(zhǔn),項(xiàng)目經(jīng)理以報(bào)名文件中配備人員為準(zhǔn)。
重大項(xiàng)目或潛在投標(biāo)人比較多的項(xiàng)目開標(biāo)時(shí),招標(biāo)人可自行組織招標(biāo)代理、公證部門等組成清標(biāo)小組,或由評(píng)標(biāo)委員會(huì)書面授權(quán)或書面追認(rèn)授權(quán),專門成立清標(biāo)小組,根據(jù)清標(biāo)工作的主要內(nèi)容,形成清標(biāo)書面情況報(bào)告。清標(biāo)小組人員數(shù)量一般應(yīng)在3人以上。
投標(biāo)人的資質(zhì)資格、工程業(yè)績、獲獎(jiǎng)情況等涉及評(píng)標(biāo)評(píng)審的信息,要在開標(biāo)現(xiàn)場向所有投標(biāo)人進(jìn)行公示,未經(jīng)公示的信息不得作為評(píng)審依據(jù)。
對(duì)評(píng)審結(jié)果有異議的,由招標(biāo)人在公共資源交易中心組織評(píng)標(biāo)專家復(fù)審,財(cái)政、行政主管部門、公共資源交易中心等部門監(jiān)督。重新招標(biāo)的工程,前期招標(biāo)中投標(biāo)截止后撤銷投標(biāo)、無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)以及參與圍標(biāo)串標(biāo)、投標(biāo)弄虛作假、進(jìn)行惡意投訴的投標(biāo)人,不得再參與投標(biāo)。
評(píng)標(biāo)過程要全程監(jiān)控,并由公共資源交易中心刻盤保存。
第十四條 評(píng)標(biāo)結(jié)果由招標(biāo)人將其發(fā)至縣公共資源交易中心網(wǎng)站和依法發(fā)布招標(biāo)公告的指定網(wǎng)絡(luò)媒體予以公示,并及時(shí)在縣廣電臺(tái)等新聞媒體進(jìn)行公示。招標(biāo)人將全部開評(píng)標(biāo)資料提交行政主管部門備案后應(yīng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。投標(biāo)人中標(biāo)后,應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)人按照招標(biāo)文件和其投標(biāo)文件訂立書面合同,保證投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及其他主要管理人員到崗履職,承諾的機(jī)械設(shè)備按時(shí)、按標(biāo)準(zhǔn)到位。公共資源交易中心負(fù)責(zé)項(xiàng)目“五大員”臉譜考勤信息采集,相關(guān)資料、證件驗(yàn)證保存工作。
第十五條 中標(biāo)通知書發(fā)出30日內(nèi),招標(biāo)人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同,招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂的合同內(nèi)容必須與招標(biāo)文件、中標(biāo)通知書、中標(biāo)人的投標(biāo)文件內(nèi)容保持一致。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在合同簽訂之日起15日內(nèi)將合同報(bào)行政主管部門備案。
第十六條 招標(biāo)人已確定中標(biāo)候選人,且中標(biāo)公示期滿,無異議、無投訴的,縣公共資源交易中心應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5日內(nèi),向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金及同期銀行利息。
第三章 標(biāo)后監(jiān)管
第十七條 項(xiàng)目公示期內(nèi),由招標(biāo)人牽頭,會(huì)同項(xiàng)目主管部門、行政主管部門、公共資源交易中心等共同負(fù)責(zé)組織,對(duì)中標(biāo)企業(yè)法定代表人或分管負(fù)責(zé)人、總監(jiān)、項(xiàng)目經(jīng)理、施工技術(shù)員、質(zhì)量員、安全員、材料員(資料員)等關(guān)鍵崗位人員實(shí)施約談,必要時(shí)可邀請(qǐng)縣級(jí)及以上新聞媒體參與。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將約談相關(guān)事項(xiàng)列入招標(biāo)文件約定條款,并在簽訂合同時(shí)予以落實(shí)。
第十八條 約談主要內(nèi)容:
(一)招標(biāo)人與中標(biāo)人對(duì)接事項(xiàng);
(二)合同簽訂及對(duì)中標(biāo)人的履約要求;
(三)中標(biāo)人進(jìn)場施工準(zhǔn)備;
(四)中標(biāo)人簽署承包承諾書,明確保證工程質(zhì)量,承諾不得發(fā)生出借資質(zhì)、轉(zhuǎn)包、違法分包等違法違規(guī)行為,以及相應(yīng)的違約責(zé)任;
(五)招標(biāo)人對(duì)總監(jiān)、項(xiàng)目經(jīng)理以及重要崗位人員在崗考核、變更等要求。
第十九條 縣公共資源交易中心負(fù)責(zé)建立投標(biāo)企業(yè)庫,制定投標(biāo)企業(yè)誠信管理制度;負(fù)責(zé)入廳招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理考核工作,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)考核評(píng)價(jià)為差的,在臨沭縣域內(nèi)行政主管部門3年內(nèi)不予備案;負(fù)責(zé)建立政府投資項(xiàng)目回訪制度,對(duì)已實(shí)施的政府投資項(xiàng)目回訪招標(biāo)人、行政主管部門等對(duì)中標(biāo)人履約情況的評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果記入投標(biāo)企業(yè)信用檔案。
第二十條 嚴(yán)格執(zhí)行中標(biāo)人履約擔(dān)保制度,履約保證金直接向縣財(cái)政部門繳納,縣財(cái)政部門負(fù)責(zé)制定履約保證金監(jiān)管辦法,開設(shè)“臨沭縣本級(jí)政府投資項(xiàng)目履約保證金專戶”,負(fù)責(zé)履約保證金的收退核算。
中標(biāo)人不履行與招標(biāo)人訂立的合同的,履約保證金不予退還,給招標(biāo)人造成的損失超過履約保證金數(shù)額的,中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償。情節(jié)嚴(yán)重的,取消其5年內(nèi)在臨沭縣域內(nèi)投標(biāo)資格并予以公告。
第二十一條 建立工程違約清場機(jī)制和誠信公開制度。招標(biāo)人與中標(biāo)人應(yīng)在合同中約定退場的相應(yīng)條款:
(一)中標(biāo)人發(fā)生出借資質(zhì)、轉(zhuǎn)包、違法分包工程任務(wù)的;
(二)中標(biāo)人拒不履行中標(biāo)承諾及合同明確的責(zé)任與義務(wù)的;
(三)計(jì)劃工期進(jìn)度拖延3個(gè)月或發(fā)生重大質(zhì)量安全事故的;
(四)中標(biāo)人發(fā)生其它嚴(yán)重違法違規(guī)行為的。
當(dāng)中標(biāo)人發(fā)生上述違法行為之一時(shí),履約保證金不予退還,招標(biāo)人應(yīng)按合同約定,終止施工合同并辦理清場手續(xù)。招標(biāo)人要及時(shí)把處理結(jié)果以書面形式報(bào)行政主管部門備案的同時(shí),報(bào)送縣政府。
第二十二條 招標(biāo)人為發(fā)現(xiàn)掛靠轉(zhuǎn)包和違法分包行為的第一責(zé)任人。招標(biāo)人應(yīng)在項(xiàng)目合同簽定后,將工程建設(shè)項(xiàng)目名稱、施工企業(yè)投標(biāo)承諾的項(xiàng)目經(jīng)理及其主要施工管理人員名單、監(jiān)理單位承諾的項(xiàng)目總監(jiān)理工程師及其主要監(jiān)理人員名單在施工現(xiàn)場公布,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在監(jiān)理合同、施工合同中約定對(duì)監(jiān)理人員、施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理及“五大員”考勤考核事項(xiàng)和相應(yīng)的違約責(zé)任,施工期間每天至少一次。月度考勤低于80%高于60%的,由行政主管部門予以通報(bào)批評(píng)并責(zé)成改正;月度考勤低于60%的,由行政主管部門進(jìn)行處理;無正當(dāng)事由不按規(guī)定進(jìn)行考勤的,招標(biāo)人根據(jù)合同約定追究施工企業(yè)違約責(zé)任直至解除施工合同。每月3號(hào)前要把上月的考勤情況,經(jīng)項(xiàng)目建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章,項(xiàng)目主管部門、行政主管部門聯(lián)合審定后,送紀(jì)委監(jiān)察局備案。行政主管部門要加大對(duì)招標(biāo)人及中標(biāo)人的監(jiān)督、檢查力度,并將工程建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)以書面形式報(bào)告縣政府。如有瞞報(bào)、漏報(bào)或者不報(bào)的,一經(jīng)查實(shí),將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
第四章 工程變更監(jiān)管
第二十三條 嚴(yán)格合同審查備案管理和工程造價(jià)合法性監(jiān)督制度。行政主管部門要健全完善建設(shè)工程施工合同備案審查的相關(guān)規(guī)定,合同簽訂后,必須送行政主管部門和監(jiān)察局備案。在項(xiàng)目結(jié)算時(shí)須采用審查備案的合同文本。
嚴(yán)肅整治擅自變更工程量工程價(jià)款行為,嚴(yán)格政府投資項(xiàng)目變更程序。
第二十四條 招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)資料不符合實(shí)際要求,需設(shè)計(jì)部門對(duì)設(shè)計(jì)資料進(jìn)行修改的,應(yīng)通知設(shè)計(jì)部門修改設(shè)計(jì),并由設(shè)計(jì)部門出具設(shè)計(jì)變更通知書。招標(biāo)人持設(shè)計(jì)變更通知書向縣政府報(bào)批,并將變更情況向行政主管部門備案。因施工條件變化等非設(shè)計(jì)因素引起施工費(fèi)用的增減,由招標(biāo)人向縣政府報(bào)批,并將變更情況向行政主管部門備案。
未履行上述程序的,設(shè)計(jì)變更不得實(shí)施,行政主管部門不得備案。上級(jí)行業(yè)部門另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十五條 實(shí)行施工過程中變更公示制度。縣公共資源交易中心在臨沭縣公共資源交易網(wǎng)上設(shè)立“設(shè)計(jì)變更公示專欄”,招標(biāo)人在施工過程中的設(shè)計(jì)變更事項(xiàng)向行政主管部門備案后,將設(shè)計(jì)變更內(nèi)容、理由、工程量、造價(jià)增減情況以及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人通過縣公共資源交易中心網(wǎng)站向社會(huì)公示7日。
第二十六條 變更投資在5%且變更造價(jià)在30萬元以下的,由招標(biāo)人提出意見,縣政府分管負(fù)責(zé)同志召集會(huì)議研究,報(bào)縣政府主要負(fù)責(zé)同志批準(zhǔn)后實(shí)施;變更投資5%-10%的,由招標(biāo)人提出意見,縣政府分管負(fù)責(zé)同志拿出初步方案,縣政府主要負(fù)責(zé)同志在一定范圍內(nèi)召集會(huì)議研究確定后實(shí)施;變更投資超過10%的,原設(shè)計(jì)單位必須說明情況,并經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議研究確定后實(shí)施,無正當(dāng)理由需承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。如無特殊情況,每個(gè)項(xiàng)目變更不允許超過3次。
第二十七條 建立政府投資項(xiàng)目變更現(xiàn)場簽證制度。對(duì)隱蔽工程量及變更發(fā)生的工程量必須經(jīng)招標(biāo)人、監(jiān)理、施工單位、財(cái)政共同現(xiàn)場簽證,縣政府批準(zhǔn)變更資料和現(xiàn)場簽證資料作為工程結(jié)算的依據(jù)。因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致工程變更追加,或監(jiān)理、施工單位未履行職責(zé)搞虛假簽證的,涉及監(jiān)理、施工單位要承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的按照有關(guān)法律法規(guī)處理。
第二十八條 嚴(yán)格執(zhí)行結(jié)算資料一次性遞交和有關(guān)時(shí)限規(guī)定制度。招標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行工程造價(jià)變更時(shí)限規(guī)定,不允許工程竣工后招標(biāo)人、中標(biāo)人不停的補(bǔ)充結(jié)算資料,杜絕“一年施工三年結(jié)算”現(xiàn)象。
第五章 工程驗(yàn)收
第二十九條 工程竣工驗(yàn)收時(shí),除常規(guī)部門參加外,公共資源交易中心、行政主管部門、財(cái)政、審計(jì)等部門一并參與驗(yàn)收。驗(yàn)收通過后,審計(jì)部門要及時(shí)跟進(jìn),經(jīng)決算審計(jì)后方可進(jìn)行工程價(jià)款最終撥付。
第六章 法律責(zé)任
第三十條 有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法公告對(duì)招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員等當(dāng)事人違法行為的行政處理決定,并將決定同時(shí)送達(dá)發(fā)改、住建、交通運(yùn)輸、水利、監(jiān)察、公共資源交易中心等部門、單位。
第三十一條 項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門不依法審批、核準(zhǔn)項(xiàng)目招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式的,對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第三十二條 有關(guān)行政主管部門不依法履行職責(zé),對(duì)違反招標(biāo)投標(biāo)法和實(shí)施條例規(guī)定的行為不依法查處,或者不按照規(guī)定處理投訴、不依法公告對(duì)招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人違法行為的行政處理決定的,對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第三十三條 項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門,公共資源交易中心和有關(guān)行政主管部門的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄、玩忽職守、監(jiān)管不力、行政不作為和亂作為,以及行政過失等失職瀆職行為造成重大損失的,由相關(guān)職能部門依法追究責(zé)任人員責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第三十四條 工程建設(shè)過程中或事后發(fā)現(xiàn)監(jiān)理不履行職責(zé)等不良行為的,由行政主管部門按照相關(guān)法律法規(guī)確認(rèn)后進(jìn)行處理。情節(jié)嚴(yán)重的,追究其法律責(zé)任。
第三十五條 本章中的違法行為,由負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的行政主管部門分別依照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》等法律法規(guī)作出行政處罰。
本章中相關(guān)部門和單位工作人員的違法違紀(jì)行為,由監(jiān)察和司法部門按照有關(guān)規(guī)定依法依紀(jì)追究責(zé)任。
第七章 附 則
第三十六條 建設(shè)項(xiàng)目雖未利用政府資金,但是涉及公共安全的,參照本辦法執(zhí)行。
第三十七條 本辦法自2015年4月8日起執(zhí)行,有效期至2017年4月7日。
附件:政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)有關(guān)部門職責(zé)分工
附件
政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)有關(guān)部門職責(zé)分工
為進(jìn)一步規(guī)范公共資源交易行為,理順有關(guān)部門職責(zé),根據(jù)《臨沭縣政府投資工程項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)及標(biāo)后監(jiān)管暫行辦法》的規(guī)定,現(xiàn)對(duì)有關(guān)部門職責(zé)分工明確如下:
1.縣發(fā)改局
負(fù)責(zé)及時(shí)將審批、核準(zhǔn)確定的招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式通報(bào)有關(guān)行政主管部門。
2.縣財(cái)政局
(1)監(jiān)督編制標(biāo)底、最高投標(biāo)限價(jià)、工程量清單;
(2)負(fù)責(zé)設(shè)立縣本級(jí)政府投資項(xiàng)目履約保證金專戶,并進(jìn)行履約保證金的收退核算;
(3)參與討論對(duì)評(píng)審結(jié)果有異議的項(xiàng)目處理;參與項(xiàng)目預(yù)算變更及工程竣工驗(yàn)收。
3.縣住建局
(1)負(fù)責(zé)房屋建筑及附屬設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施、園林綠化、城區(qū)道路等建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理;
(2)負(fù)責(zé)房屋建筑及附屬設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施、園林綠化、城區(qū)道路等建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)、代理招標(biāo)資格審查;
(3)負(fù)責(zé)收取農(nóng)民工工資儲(chǔ)備金;
(4)負(fù)責(zé)房屋建筑及附屬設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施、園林綠化、城區(qū)道路等建設(shè)項(xiàng)目的報(bào)建管理、擬招標(biāo)備案、投標(biāo)資格審查;
(5)負(fù)責(zé)房屋建筑及附屬設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施、園林綠化、城區(qū)道路等建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)擬定的招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告及相關(guān)資料的備案;
(6)負(fù)責(zé)對(duì)房屋建筑及附屬設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施、園林綠化、城區(qū)道路等建設(shè)項(xiàng)目的合同的備案管理,監(jiān)督合同的簽訂履行;
(7)負(fù)責(zé)現(xiàn)場監(jiān)督開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo),并在電子監(jiān)察室對(duì)整個(gè)評(píng)標(biāo)過程進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)察;
(8)負(fù)責(zé)監(jiān)督招標(biāo)投標(biāo)評(píng)標(biāo)結(jié)果的公示,受理招標(biāo)投標(biāo)的舉報(bào)與投訴。調(diào)解和處理招標(biāo)投標(biāo)中的糾紛,依法糾正和查處違反招投標(biāo)法規(guī)的行為。參與對(duì)中標(biāo)企業(yè)約談;
(9)負(fù)責(zé)房屋建筑及附屬設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施、園林綠化、城區(qū)道路等建設(shè)工程項(xiàng)目《中標(biāo)通知書》備案;
(10)負(fù)責(zé)對(duì)中標(biāo)人的監(jiān)督、檢查,并將工程建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)以書面形式報(bào)告縣政府;
(11)負(fù)責(zé)依法作出對(duì)招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員等當(dāng)事人違法行為的行政處理決定;
(12)負(fù)責(zé)對(duì)本行業(yè)招標(biāo)代理人員、評(píng)標(biāo)專家、合同專業(yè)人員資格管理。
4.縣交通運(yùn)輸局
(1)負(fù)責(zé)公路工程、公路橋梁等交通基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理;
(2)負(fù)責(zé)公路工程、公路橋梁等交通基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)、代理招標(biāo)資格審查;
(3)負(fù)責(zé)收取農(nóng)民工工資儲(chǔ)備金;
(4)負(fù)責(zé)公路工程、公路橋梁等交通基礎(chǔ)設(shè)施工程的報(bào)建管理、擬招標(biāo)備案、投標(biāo)資格審查;
(5)負(fù)責(zé)公路工程、公路橋梁等交通基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)擬定的招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告及相關(guān)資料的備案;
(6)負(fù)責(zé)公路工程、公路橋梁等交通基礎(chǔ)設(shè)施工程的合同的備案管理,監(jiān)督合同的簽訂履行;
(7)負(fù)責(zé)現(xiàn)場監(jiān)督開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo),并在電子監(jiān)察室對(duì)整個(gè)評(píng)標(biāo)過程進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)察;
(8)負(fù)責(zé)監(jiān)督招標(biāo)投標(biāo)評(píng)標(biāo)結(jié)果的公示,受理招標(biāo)投標(biāo)的舉報(bào)與投訴。調(diào)解和處理招標(biāo)投標(biāo)中的糾紛,依法糾正和查處違反招投標(biāo)法規(guī)的行為。參與對(duì)中標(biāo)企業(yè)約談;
(9)負(fù)責(zé)公路工程、公路橋梁等交通基礎(chǔ)設(shè)施工程《中標(biāo)通知書》備案;
(10)負(fù)責(zé)對(duì)中標(biāo)人的監(jiān)督、檢查,并將工程建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)以書面形式報(bào)告縣政府;
(11)負(fù)責(zé)依法作出對(duì)招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員等當(dāng)事人違法行為的行政處理決定;
(12)負(fù)責(zé)對(duì)本行業(yè)招標(biāo)代理人員、評(píng)標(biāo)專家、合同專業(yè)人員資格管理。
5.縣國土局
(1)負(fù)責(zé)土地整治等方面的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理;
(2)負(fù)責(zé)收取農(nóng)民工工資儲(chǔ)備金;
(3)負(fù)責(zé)土地整治等方面的招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告及相關(guān)資料的備案;
(4)負(fù)責(zé)現(xiàn)場監(jiān)督開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo),并在電子監(jiān)察室對(duì)整個(gè)評(píng)標(biāo)過程進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)察;
(5)負(fù)責(zé)監(jiān)督招標(biāo)投標(biāo)評(píng)標(biāo)結(jié)果的公示,受理招標(biāo)投標(biāo)的舉報(bào)與投訴。調(diào)解和處理招標(biāo)投標(biāo)中的糾紛,依法糾正和查處違反招投標(biāo)法規(guī)的行為。參與對(duì)中標(biāo)企業(yè)約談;
(6)負(fù)責(zé)土地整治等建設(shè)工程項(xiàng)目《中標(biāo)通知書》備案;
(7)負(fù)責(zé)中標(biāo)人的監(jiān)督、檢查,并將工程建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)以書面形式報(bào)告縣政府。
6.縣水利局
(1)負(fù)責(zé)水利水電工程等建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理;
(2)負(fù)責(zé)水利水電工程等建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)、代理招標(biāo)資格審查;
(3)負(fù)責(zé)收取農(nóng)民工工資儲(chǔ)備金;
(4)負(fù)責(zé)水利水電工程等建設(shè)項(xiàng)目的報(bào)建管理、擬招標(biāo)備案、投標(biāo)資格審查;
(5)負(fù)責(zé)水利水電工程等建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)擬定的招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告及相關(guān)資料的備案;
(6)負(fù)責(zé)水利水電工程等建設(shè)項(xiàng)目的合同的備案管理,監(jiān)督合同的簽訂履行;
(7)負(fù)責(zé)現(xiàn)場監(jiān)督開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo),并在電子監(jiān)察室對(duì)整個(gè)評(píng)標(biāo)過程進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)察;
(8)負(fù)責(zé)監(jiān)督招標(biāo)投標(biāo)評(píng)標(biāo)結(jié)果的公示,受理招標(biāo)投標(biāo)的舉報(bào)與投訴。調(diào)解和處理招標(biāo)投標(biāo)中的糾紛,依法糾正和查處違反招投標(biāo)法規(guī)的行為。參與對(duì)中標(biāo)企業(yè)約談;
(9)負(fù)責(zé)水利水電工程等建設(shè)項(xiàng)目《中標(biāo)通知書》備案;
(10)負(fù)責(zé)對(duì)中標(biāo)人的監(jiān)督、檢查,并將工程建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)以書面形式報(bào)告縣政府;
(11)負(fù)責(zé)依法作出對(duì)招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員等當(dāng)事人違法行為的行政處理決定;
(12)負(fù)責(zé)對(duì)本行業(yè)招標(biāo)代理人員、評(píng)標(biāo)專家、合同專業(yè)人員資格管理。
7.縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦
(1)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等建設(shè)工程項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理;
(2)負(fù)責(zé)收取農(nóng)民工工資儲(chǔ)備金;
(3)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等建設(shè)工程項(xiàng)目的招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告及相關(guān)資料的備案;
(4)負(fù)責(zé)現(xiàn)場監(jiān)督開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo),并在電子監(jiān)察室對(duì)整個(gè)評(píng)標(biāo)過程進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)察;
(5)負(fù)責(zé)監(jiān)督招標(biāo)投標(biāo)評(píng)標(biāo)結(jié)果的公示,受理招標(biāo)投標(biāo)的舉報(bào)與投訴。調(diào)解和處理招標(biāo)投標(biāo)中的糾紛,依法糾正和查處違反招投標(biāo)法規(guī)的行為。參與對(duì)中標(biāo)企業(yè)約談;
(6)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等建設(shè)工程項(xiàng)目《中標(biāo)通知書》備案;
(7)負(fù)責(zé)對(duì)中標(biāo)人的監(jiān)督、檢查,并將工程建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)以書面形式報(bào)告縣政府。
8.縣扶貧開發(fā)辦
(1)負(fù)責(zé)扶貧開發(fā)等建設(shè)工程項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理;
(2)負(fù)責(zé)收取農(nóng)民工工資儲(chǔ)備金;
(3)負(fù)責(zé)扶貧開發(fā)等建設(shè)工程項(xiàng)目的招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告及相關(guān)資料的備案;
(4)負(fù)責(zé)現(xiàn)場監(jiān)督開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo),并在電子監(jiān)察室對(duì)整個(gè)評(píng)標(biāo)過程進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)察;
(5)負(fù)責(zé)監(jiān)督招標(biāo)投標(biāo)評(píng)標(biāo)結(jié)果的公示,受理招標(biāo)投標(biāo)的舉報(bào)與投訴。調(diào)解和處理招標(biāo)投標(biāo)中的糾紛,依法糾正和查處違反招投標(biāo)法規(guī)的行為。參與對(duì)中標(biāo)企業(yè)約談;
(6)負(fù)責(zé)扶貧開發(fā)等建設(shè)工程項(xiàng)目《中標(biāo)通知書》備案;
(7)負(fù)責(zé)對(duì)中標(biāo)人的監(jiān)督、檢查,并將工程建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)以書面形式報(bào)告縣政府。
9.縣政務(wù)服務(wù)中心
(1)負(fù)責(zé)建立完善招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái),為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)提供規(guī)范的場所、信息服務(wù),利用科技手段完善招標(biāo)投標(biāo)全過程見證記錄,為政府有關(guān)部門實(shí)施的監(jiān)督和管理提供條件,依法對(duì)工程交易活動(dòng)中的程序性工作實(shí)施管理,自覺接受行政主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和行政監(jiān)督。
(2)負(fù)責(zé)將在行政主管部門備案的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)做好分類并及時(shí)入庫,確保交易中心標(biāo)準(zhǔn)代理庫定期更新;
(3)負(fù)責(zé)審核項(xiàng)目批復(fù)、法人授權(quán)委托書,為投標(biāo)人辦理USBKEY,協(xié)助招標(biāo)人選定中介機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)代收投標(biāo)保證金;
(4)負(fù)責(zé)為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)預(yù)約開評(píng)標(biāo)的時(shí)間和場地,為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提供發(fā)售招標(biāo)文件的場地。將審核通過的招標(biāo)公告,發(fā)至交易中心網(wǎng)站;
(5)參與討論對(duì)評(píng)審結(jié)果有異議的項(xiàng)目處理,刻錄并保存評(píng)標(biāo)過程的全程監(jiān)控;
(6)負(fù)責(zé)將中標(biāo)結(jié)果及中標(biāo)公示并發(fā)布到交易中心網(wǎng)站,并在縣電視臺(tái)進(jìn)行公示;
(7)負(fù)責(zé)收取交易服務(wù)費(fèi),退還投標(biāo)保證金及同期銀行利息;
(8)負(fù)責(zé)對(duì)中標(biāo)企業(yè)“五大員”臉譜考勤信息采集,并負(fù)責(zé)相關(guān)資料、證件驗(yàn)證保存工作;
(9)負(fù)責(zé)建立投標(biāo)企業(yè)庫,制定投標(biāo)企業(yè)誠信管理制度,并建立政府投資項(xiàng)目回訪制度;
(10)負(fù)責(zé)入廳招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)日常管理考核工作;
(11)負(fù)責(zé)在臨沭縣公共資源交易網(wǎng)站上設(shè)立“設(shè)計(jì)變更公示專欄”對(duì)變更內(nèi)容進(jìn)行公示;
(12)參與工程竣工驗(yàn)收。
10.招標(biāo)人(項(xiàng)目建設(shè)單位)
(1)根據(jù)合同約定,履行對(duì)中標(biāo)人的監(jiān)督職責(zé);
(2)辦理建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)手續(xù);選定中介機(jī)構(gòu)并簽訂代理合同;
(3)負(fù)責(zé)抽取評(píng)標(biāo)專家。負(fù)責(zé)組織清標(biāo)小組;
(4)負(fù)責(zé)牽頭對(duì)資格預(yù)審?fù)ㄟ^的投標(biāo)人進(jìn)行實(shí)地考察;
(5)主持開標(biāo)會(huì)議,并在電子監(jiān)察室監(jiān)督評(píng)標(biāo)過程;
(6)牽頭組織對(duì)評(píng)審結(jié)果有異議的項(xiàng)目處理;
(7)將全部開評(píng)標(biāo)資料提交行政主管部門備案后應(yīng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書;
(8)牽頭組織相關(guān)部門共同對(duì)中標(biāo)企業(yè)法關(guān)鍵崗位人員實(shí)施約談,將約談相關(guān)事項(xiàng)列入招標(biāo)文件約定條款,并在簽訂合同時(shí)予以落實(shí);
(9)負(fù)責(zé)在施工現(xiàn)場公布工程建設(shè)項(xiàng)目名稱、施工企業(yè)投標(biāo)承諾的項(xiàng)目經(jīng)理及其主要施工管理人員名單、監(jiān)理單位承諾的項(xiàng)目總監(jiān)理工程師及其主要監(jiān)理人員名單;
(10)負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)理人員、施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理及“五大員”對(duì)照縣公共資源交易中心留存的臉譜進(jìn)行考勤考核,并定期上報(bào)有關(guān)單位;
(11)設(shè)計(jì)變更時(shí),按相關(guān)程序報(bào)批,并將變更情況向行政主管部門備案的同時(shí),向縣政務(wù)服務(wù)中心報(bào)送。
11.縣紀(jì)委(監(jiān)察局)
負(fù)責(zé)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)過程中有關(guān)失職瀆職行為的監(jiān)督查處并進(jìn)行行政問責(zé);
12.縣廣電臺(tái)
負(fù)責(zé)對(duì)縣政務(wù)服務(wù)中心傳送的中標(biāo)結(jié)果在縣電視臺(tái)進(jìn)行公告。
13.縣審計(jì)局
參與工程驗(yàn)收,并負(fù)責(zé)對(duì)政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行決算審計(jì)。
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