序號

原實(shí)施部門

事項(xiàng)名稱及權(quán)限

事項(xiàng)類型

上級調(diào)整意見

加強(qiáng)事中事后監(jiān)管措施

落實(shí)部門

1

省工業(yè)和信息化廳

鉻化物生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目審批

行政許可

省級取消

取消許可后，工業(yè)和信息化部門要通過以下措施加強(qiáng)監(jiān)管：

１．嚴(yán)格執(zhí)行鉻化合物生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)政策，發(fā)現(xiàn)鉻化合物生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目屬于禁止或者限制類項(xiàng)目的，要按照規(guī)定及時處置。

2.按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2017〕77號）規(guī)定，對位于城鎮(zhèn)人口密集區(qū)的鉻化合物生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格評估安全和衛(wèi)生防護(hù)距離，評估不達(dá)標(biāo)的企業(yè)要進(jìn)行搬遷改造。

3.支持和鼓勵鉻渣資源綜合利用，制定相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，推動鋼鐵企業(yè)消納鉻渣。

縣工業(yè)和信息化局

2

縣級公安部門

典當(dāng)業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā)

行政許可

縣級取消

取消許可后，公安機(jī)關(guān)和地方金融監(jiān)管部門要通過通過“雙隨機(jī) 、一公開”監(jiān)管等方式，加強(qiáng)對典當(dāng)行的治安管理，及時化解風(fēng)險隱患，發(fā)現(xiàn)違法犯罪活動要依法查處。

縣公安局、縣地方金融發(fā)展服務(wù)中心

3

省自然資源廳

林木種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)考核

行政許可

省級取消

取消許可后，自然資源和規(guī)劃部門要依法委托有關(guān)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)從事檢驗(yàn)檢測活動，并對檢驗(yàn)檢測活動進(jìn)行監(jiān)管，指導(dǎo)有關(guān)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)提升業(yè)務(wù)能力和管理水平。發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要及時固定證據(jù)，確定違法事實(shí)，依法依規(guī)進(jìn)行查處。

縣自然資源和規(guī)劃局

序號

原實(shí)施部門

事項(xiàng)名稱及權(quán)限

事項(xiàng)類型

上級調(diào)整意見

加強(qiáng)事中事后監(jiān)管措施

落實(shí)部門

4

省自然資源廳

與國外簽署自然保護(hù)區(qū)協(xié)議接待外國人到自然保護(hù)區(qū)從事有關(guān)活動的審批

行政許可

省級取消

取消許可后，自然資源和規(guī)劃部門要通過以下措施加強(qiáng)監(jiān)管:

1.加強(qiáng)對自然保護(hù)區(qū)的日常監(jiān)管，指導(dǎo)自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)對進(jìn)入保護(hù)區(qū)的外國人加強(qiáng)管理，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法查處并向社會公開結(jié)果，發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪活動要及時移交有關(guān)機(jī)關(guān)處理。

2.嚴(yán)格實(shí)施獵捕野生動物、采伐或采集野生植物、出口野生動植物及其產(chǎn)品等方面的許可管理，防止資源流失。

縣自然資源和規(guī)劃局

5

省商務(wù)廳

成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營許可初審

行政許可

省級取消

取消許可后，商務(wù)部門要會同有關(guān)部門通過以下措施加強(qiáng)監(jiān)管：

1.商務(wù)部門嚴(yán)格落實(shí)石油成品油流通行業(yè)監(jiān)管職責(zé)。要求石油成品油批發(fā)、倉儲企業(yè)建立購銷和出入庫臺賬制度，完善油品來源、銷售去向、檢驗(yàn)報告、檢查記錄等憑證材料檔案。開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，重點(diǎn)檢查企業(yè)臺賬制度建立執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為依法處理或者提請有關(guān)部門予以查處。結(jié)合企業(yè)誠信經(jīng)營和風(fēng)險狀況依法實(shí)施差異化監(jiān)管。支持行業(yè)協(xié)會發(fā)揮行業(yè)自律作用。

2.建立跨部門聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，統(tǒng)籌配置行政處罰職能和執(zhí)法資源，加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)管。建立投訴舉報制度，定期組織開展對石油成品油批發(fā)、倉儲企業(yè)的專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為由各有關(guān)部門按職責(zé)依法依規(guī)查處。建立企業(yè)信用記錄并納入全國信用信息共享平臺，對違法失信企業(yè)依法實(shí)施失信懲戒。

3.相關(guān)部門嚴(yán)格落實(shí)專項(xiàng)監(jiān)管職責(zé)。從事石油成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營活動的企業(yè)必須符合自然資源、規(guī)劃、建設(shè)、質(zhì)量計量、環(huán)保、安全生產(chǎn)、消防、治安反恐、商務(wù)、稅務(wù)、交通運(yùn)輸、氣象等方面法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，依法依規(guī)開展經(jīng)營。公安、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、商務(wù)、應(yīng)急管理、稅務(wù)、市場監(jiān)管、能源等部門按職責(zé)依法依規(guī)加強(qiáng)監(jiān)管，承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的部門切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任、守牢安全底線。

4.加強(qiáng)石油成品油批發(fā)、倉儲行業(yè)監(jiān)管信息共享運(yùn)用。縣行政審批服務(wù)局要及時將新登記經(jīng)營范圍涉及石油成品油批發(fā)、倉儲的企業(yè)信息推送至有關(guān)主管部門。商務(wù)部門要將改革前己取得相應(yīng)許可的石油成品油批發(fā)、倉儲企業(yè)信息，以及行業(yè)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的超經(jīng)營范圍經(jīng)營企業(yè)信息或者無照經(jīng)營信息及時推送至有關(guān)主管部門。各有關(guān)主管部門要充分運(yùn)用共享的監(jiān)管信息，有針對性地加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法。

縣商務(wù)局、公安局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、應(yīng)急管理局、稅務(wù)局、市場監(jiān)管局、行政審批服務(wù)局等部門

6

省商務(wù)廳

原油銷售、倉儲經(jīng)營許可初審

行政許可

序號

原實(shí)施部門

事項(xiàng)名稱及權(quán)限

事項(xiàng)類型

上級調(diào)整意見

加強(qiáng)事中事后監(jiān)管措施

落實(shí)部門

7

省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

肥料登記審批—復(fù)混肥登記審批

行政許可

省級改為備案

取消許可后，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要通過以下措施加強(qiáng)監(jiān)管：

1.開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，對市場流通的肥料產(chǎn)品開展抽檢，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法查處并向社會公開結(jié)果。

2.依法實(shí)施信用監(jiān)管，如實(shí)記錄違法失信行為，實(shí)施差異化監(jiān)管等措施。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

8

市級衛(wèi)生健康部門

職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)丙級資質(zhì)認(rèn)可

行政許可

市級取消

取消許可后，衛(wèi)生健康部門要通過以下措施加強(qiáng)監(jiān)管：

1.適當(dāng)降低職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)乙級資質(zhì)條件要求，完善職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。引導(dǎo)現(xiàn)有職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)丙級機(jī)構(gòu)換領(lǐng)新的乙級資質(zhì)證書，拓寬業(yè)務(wù)范圍和業(yè)務(wù)地域范圍。

2.開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，暢通投訴舉報渠道，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法查處并向社會公開結(jié)果。

3.對存在職業(yè)病危害因素的企業(yè)，依法開展職業(yè)病危害因素監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具虛假報告的，依法追究法律責(zé)任。

4.依法實(shí)施信用監(jiān)管，如實(shí)記錄違法失信行為，實(shí)施差異化監(jiān)管等措施。

縣衛(wèi)生健康局

9

縣級畜牧獸醫(yī)部門

鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記

行政許可

縣級取消（改為備案）

取消許可，改為備案后，縣行政審批服務(wù)局和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要通過以下措施加強(qiáng)事中事后監(jiān)管：

1.建立健全鄉(xiāng)村獸醫(yī)服務(wù)人員備案制度，對不按要求備案的要依法設(shè)定并追究法律責(zé)任。要向社會公開備案情況，方便查詢、就醫(yī)，并發(fā)揮社會監(jiān)督作用。

2.開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，暢通投訴舉報渠道，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法查處并向社會公開結(jié)果。

3.依法實(shí)施信用監(jiān)管，如實(shí)記錄違法失信行為，實(shí)施差異化監(jiān)管等措施。

縣行政審批服務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

10

省市場監(jiān)管局

檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定—林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定、林木種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定、草種質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定

行政許可

省市場監(jiān)管局委托市行政審批服務(wù)局實(shí)施

委托實(shí)施后，縣自然資源和規(guī)劃部門要依法委托有關(guān)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)從事檢驗(yàn)檢測活動，并對檢驗(yàn)檢測活動進(jìn)行監(jiān)管，指導(dǎo)有關(guān)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)提升業(yè)務(wù)能力和管理水平。發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要及時固定證據(jù)，確定違法事實(shí)，依法依規(guī)進(jìn)行查處。需要撤銷檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)的，要及時通報有關(guān)市場監(jiān)管部門，市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)處理。

縣自然資源和規(guī)劃局

24

市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門

學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院等建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查

行政許可

市級取消

取消許可后，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要通過以下措施加強(qiáng)監(jiān)管：

1.納入施工圖審查，進(jìn)行日常行業(yè)監(jiān)管。

2.開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，暢通投訴舉報渠道，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法查處并向社會公開結(jié)果。

3.依法實(shí)施信用監(jiān)管，如實(shí)記錄違法失信行為，實(shí)施差異化監(jiān)管等措施。

縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局

25

市、縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)（城市管理、水務(wù)、行政審批）主管部門

城市供水經(jīng)營許可證核發(fā)

行政許可

市縣級取消

取消許可后，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要通過以下措施加強(qiáng)監(jiān)管：

1.納入日常行業(yè)監(jiān)管。

2.開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，暢通投訴舉報渠道，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法查處并向社會公開結(jié)果。

3.依法實(shí)施信用監(jiān)管，如實(shí)記錄違法失信行為，實(shí)施差異化監(jiān)管等措施。

縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局

26

市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)（城市管理、水務(wù)、行政審批）主管部門

污水處理企業(yè)經(jīng)營許可

行政許可

市級取消

取消許可后，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要通過以下措施加強(qiáng)監(jiān)管：

1.納入日常行業(yè)監(jiān)管。

2.開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，暢通投訴舉報渠道，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法查處并向社會公開結(jié)果。

3.依法實(shí)施信用監(jiān)管，如實(shí)記錄違法失信行為，實(shí)施差異化監(jiān)管等措施。

縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局

27

市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門

建筑節(jié)能認(rèn)可

其他行政權(quán)力

市級取消

取消許可后，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要通過以下措施加強(qiáng)監(jiān)管：

1.納入工程竣工驗(yàn)收及驗(yàn)收備案統(tǒng)一監(jiān)管。

2.開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，暢通投訴舉報渠道，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法查處并向社會公開結(jié)果。

3.依法實(shí)施信用監(jiān)管，如實(shí)記錄違法失信行為，實(shí)施差異化監(jiān)管等措施。

縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局

28

省、市、縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)（城市管理）主管部門

對政府投資的大中型建設(shè)工程項(xiàng)目初步設(shè)計文件未經(jīng)審查或者經(jīng)審查未通過，擅自交付施工的處罰

行政處罰

省市縣級取消

——

縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣綜合執(zhí)法局

29

省、市、縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)（城市管理）主管部門

對學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等建筑工程未經(jīng)抗震設(shè)防專項(xiàng)審查或者經(jīng)審查未通過，擅自交付施工的處罰

行政處罰

省市縣級取消

——

縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣綜合執(zhí)法局

序號

原實(shí)施部門

事項(xiàng)名稱及權(quán)限

事項(xiàng)類型

上級調(diào)整意見

加強(qiáng)事中事后監(jiān)管措施

落實(shí)部門

30

市、縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)（城市管理）主管部門

對建設(shè)單位參與搬遷活動的處罰

行政處罰

市縣級取消

——

縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣綜合執(zhí)法局

31

市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門

單池容積五百立方米以上的農(nóng)村可再生能源沼氣工程及日供氣量五百立方米以上的農(nóng)村可再生能源秸稈氣化工程設(shè)計方案核準(zhǔn)

行政許可

市級取消

取消許可后，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)對農(nóng)村可再生能源工程的技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)，定期對農(nóng)村沼氣工程的安全運(yùn)行和使用情況進(jìn)行檢查。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

32

市、縣級畜牧獸醫(yī)部門

對生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）或者小型生豬屠宰場點(diǎn)屠宰技術(shù)人員未依法取得縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)開具的健康證明的處罰

行政處罰

市縣級取消

——

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

序號

原實(shí)施部門

事項(xiàng)名稱及權(quán)限

事項(xiàng)類型

上級調(diào)整意見

加強(qiáng)事中事后監(jiān)管措施

落實(shí)部門

33

市、縣級畜牧獸醫(yī)部門

對生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）運(yùn)載生豬產(chǎn)品不符合《山東省生豬屠宰管理辦法》規(guī)定的處罰

行政處罰

市縣級取消

——

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

34

市、縣級畜牧獸醫(yī)部門

對生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）或者小型生豬屠宰場點(diǎn)拒絕為生豬飼養(yǎng)戶提供屠宰服務(wù)的處罰

行政處罰

市縣級取消

——

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

35

市、縣級畜牧獸醫(yī)部門

對生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）未按規(guī)定建立質(zhì)量追溯制度的處罰

行政處罰

市縣級取消

——

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

序號

原實(shí)施部門

事項(xiàng)名稱及權(quán)限

事項(xiàng)類型

上級調(diào)整意見

加強(qiáng)事中事后監(jiān)管措施

落實(shí)部門

36

省市場

監(jiān)管局

工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可—建筑用鋼筋、水泥、廣播電視傳輸設(shè)備、人民幣鑒別儀、預(yù)應(yīng)力混凝土鐵路橋簡支梁等5類產(chǎn)品生產(chǎn)許可

行政許可

省級委托市行政審批服務(wù)局實(shí)施

委托實(shí)施后，市場監(jiān)管部門要會同有關(guān)部門通過以下措施加強(qiáng)監(jiān)管：

1. 督促獲證企業(yè)持續(xù)保持生產(chǎn)合格產(chǎn)品能力。對于獲證企業(yè)，要按照“雙隨機(jī)、一公開”的要求開展日常監(jiān)督檢查，督促企業(yè)保持獲證條件。對故意提供虛假材料、實(shí)際不具備生產(chǎn)條件騙取許可證的企業(yè)，按照《中華人民共和國行政許可法》規(guī)定處理，并納入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。

2.開展產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測。圍繞已取消和下放生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品，市場監(jiān)管部門要加強(qiáng)行業(yè)質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測、評估，強(qiáng)化區(qū)域監(jiān)測信息共享，對發(fā)現(xiàn)的產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險及早研判、及時處置。

3.加大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度。市場監(jiān)管部門要加大監(jiān)督抽查力度，依法向社會公開監(jiān)督抽查結(jié)果，強(qiáng)化后處理，對抽查發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品，依法責(zé)令企業(yè)停止生產(chǎn)、銷售并限期整改。對出現(xiàn)區(qū)域性質(zhì)量安全問題的，要及時約談地方政府和企業(yè)負(fù)責(zé)人，督促整改、落實(shí)主體責(zé)任。

4.強(qiáng)化高風(fēng)險產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治。對于監(jiān)督抽查不合格率較高和發(fā)生嚴(yán)重質(zhì)量安全事故的產(chǎn)品，市場監(jiān)管部門要會同有關(guān)部門組織開展專項(xiàng)整治工作，消除質(zhì)量安全風(fēng)險隱患。

5.推進(jìn)實(shí)施智慧監(jiān)管和分類監(jiān)管。市場監(jiān)管部門要創(chuàng)新工作機(jī)制，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)等技術(shù)，精準(zhǔn)識別重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險點(diǎn)、生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全狀況、區(qū)域性和行業(yè)性質(zhì)量安全問題，針對不同風(fēng)險等級，采取差異化分類監(jiān)管措施。依托信息化手段，探索開展工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。

縣市場監(jiān)管局

37

省市場

監(jiān)管局

對知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資項(xiàng)目的審核

其它行政權(quán)力

省級下放市級

知識產(chǎn)權(quán)管理部門要按照上級主管部門要求加強(qiáng)事中事后監(jiān)管

縣市場監(jiān)管局