| 文號: | 沭綜執(zhí)字〔2024〕1號 | 成文日期: | 2024-03-22 |
| 發(fā)布日期: | 2024-10-08 | 效力狀態(tài): | 生效中 |
沭綜執(zhí)字〔2024〕1號
為認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要指示批示精神和黨中央、國務(wù)院和省市縣決策部署,堅持統(tǒng)籌安全和發(fā)展,堅持安全至上、生命至上,進一步夯實城市管理領(lǐng)域安全生產(chǎn)基礎(chǔ),從根本上消除安全事故隱患,堅決防范遏制安全事故發(fā)生,按照市安委會《臨沂市安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動實施方案(2024—2026年)》、臨沂市城市管理局《全市城市管理領(lǐng)域安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動實施方案(2024—2026年)》和縣安委會《臨沭縣安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動實施方案(2024—2026年)》總體要求,結(jié)合工作實際,制定臨沭縣城市管理領(lǐng)域安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動實施方案(2024—2026年)。
一、工作目標(biāo)
通過三年治本攻堅,貫徹“七大行動”,開展“四項整治”,加強“五項管理”,推動城市管理部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位統(tǒng)籌發(fā)展和安全的理念進一步強化,安全生產(chǎn)責(zé)任體系進一步健全,安全生產(chǎn)十五條硬措施、省委省政府“八抓20條”和市委市政府細(xì)化措施以及縣委縣政府部署要求等一系列創(chuàng)新措施得到進一步落實,消除重大風(fēng)險重大事故隱患的主動性、積極性得到顯著增強。城市管理領(lǐng)域從業(yè)人員安全素質(zhì)顯著增強,排查整治重大事故隱患責(zé)任體系進一步完善,風(fēng)險隱患排查整改質(zhì)量得到切實提高,發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強烈意愿和能力水平得到切實提升,重大事故隱患動態(tài)清零,本質(zhì)安全水平持續(xù)提升,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,確保不發(fā)生任何生產(chǎn)安全責(zé)任事故。通過三年治本攻堅,全縣城市管理領(lǐng)域安全生產(chǎn)治理體系和治理能力建設(shè)取得重大進展,隱患排查整改質(zhì)量明顯提高,重大安全風(fēng)險得到有效管控,本質(zhì)安全水平持續(xù)提升,努力實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)型”。
——安全發(fā)展理念向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。城市管理部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位統(tǒng)籌發(fā)展和安全的理念進一步強化,堅守安全紅線的意識更加強烈,消減各類安全風(fēng)險、消除各類事故隱患的積極性主動性顯著增強。
——安全監(jiān)管體制機制向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制進一步健全,履行“三管三必須”原則,壓實城市管理部門監(jiān)管責(zé)任,建立全鏈條排查整治事故隱患的責(zé)任體系,安全監(jiān)管能力顯著提升。
——隱患排查治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。完善事故隱患常態(tài)化排查治理制度體系,加強日常排查,建立隱患臺賬,跟進督導(dǎo)整改,形成整改閉環(huán),事故隱患得到系統(tǒng)治理。
二、主要任務(wù)
全面貫徹落實安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動,聚力實施“八大行動”,持續(xù)深化“四項整治”,全面加強“六項管理”。
(一)聚力實施“七大行動”
1.開展生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人安全教育培訓(xùn)行動
(1)參照“中央黨校主課堂+各地區(qū)分課堂”同步的模式,開展城市管理領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人全覆蓋專題安全教育培訓(xùn),不斷提升安全生產(chǎn)知識和管理能力。2024至2026年,每年至少組織1次生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人安全教育培訓(xùn)。
2.開展重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)落地行動
(2)根據(jù)國家重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)制修訂情況,組織專家對重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)等進行解讀,制作解讀視頻,利用各類學(xué)習(xí)平臺,通過普法競賽、在線學(xué)習(xí)測試、典型經(jīng)驗推廣等形式,引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位主動學(xué)習(xí)貫徹,確保所有生產(chǎn)經(jīng)營單位全覆蓋。組織城市管理領(lǐng)域重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)專題學(xué)習(xí),生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)學(xué)帶學(xué),納入企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)必學(xué)必考內(nèi)容。堅持凡監(jiān)管必宣講、凡執(zhí)法必宣講,將重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實情況作為安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的必查內(nèi)容,加大一線從業(yè)人員學(xué)習(xí)掌握情況的抽查檢查力度,采取現(xiàn)場詢問、現(xiàn)場測試等形式,核查真實情況。
3.開展重大事故隱患動態(tài)清零行動
(3)健全完善生產(chǎn)經(jīng)營單位重大事故隱患自查自改常態(tài)化機制。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人要每季度至少開展1次重大事故隱患排查整治情況檢查,完善并落實生產(chǎn)經(jīng)營單位全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制。對未開展排查、明明有問題卻查不出或者查出后拒不整改等導(dǎo)致重大事故隱患長期存在的,參照事故調(diào)查處理流程,查清問題并依法依規(guī)嚴(yán)肅責(zé)任追究。
(4)完善重大事故隱患治理的督辦制度。上級督導(dǎo)檢查反饋以及市縣查處的重大事故隱患依法依規(guī)實行掛牌督辦,建立監(jiān)管職責(zé)部門審核把關(guān)銷號機制,加大專業(yè)指導(dǎo)力度,確保重大隱患閉環(huán)整改到位。2024年底前,建立城市管理領(lǐng)域重大事故隱患統(tǒng)計分析機制,對進展緩慢的及時采取函告、通報、約談、曝光等措施。深入貫徹實施《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》,進一步落實事故隱患排查治理規(guī)定要求。
(5)強化事故調(diào)查追責(zé)問責(zé)力度。對生產(chǎn)安全責(zé)任事故,從嚴(yán)倒查追究事故生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任特別是主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任;加大行刑銜接力度,對造成人員死亡的生產(chǎn)安全責(zé)任事故,涉嫌刑事犯罪的,按規(guī)定啟動刑事調(diào)查;對性質(zhì)惡劣、社會影響大、沖擊人民安全感的事故以及瞞報謊報事故,按規(guī)定提級調(diào)查。通過對事故生產(chǎn)經(jīng)營單位的嚴(yán)肅行政處罰和嚴(yán)厲刑事追責(zé),倒逼同行業(yè)、同地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位切實落實主體責(zé)任,推動生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理由事后處置向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。
4.開展生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員安全素質(zhì)能力提升行動
(6)推動城市管理領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員安全技能培訓(xùn)深化提升,嚴(yán)格生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)知識和管理能力考核以及特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核,將重大事故隱患排查整治有關(guān)要求作為培訓(xùn)考核的重要內(nèi)容。開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)“走過場”專項整治,嚴(yán)厲查處不培訓(xùn)、假培訓(xùn)、未持證、持假證等違法行為,確保安全培訓(xùn)取得實效,做到真訓(xùn)、真考、真會。
(7)結(jié)合城市管理領(lǐng)域?qū)嶋H情況,2024年底前全面細(xì)化完善生產(chǎn)經(jīng)營單位各類從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的頻次、內(nèi)容、范圍、時間等規(guī)定要求,健全教育培訓(xùn)效果督導(dǎo)檢查機制,切實強化教育培訓(xùn)動態(tài)管理。明確有關(guān)從業(yè)人員的安全準(zhǔn)入機制以及不符合安全條件要求的退出機制,提升從業(yè)人員整體能力水平。推動生產(chǎn)經(jīng)營單位加強對外包外租等關(guān)聯(lián)單位的安全生產(chǎn)指導(dǎo)、監(jiān)督,將接受其作業(yè)指令的勞務(wù)派遣、靈活用工等人員納入本單位安全生產(chǎn)管理體系,嚴(yán)格安全培訓(xùn)和管理,切實提升有關(guān)從業(yè)人員的安全素質(zhì)和能力。督促企業(yè)落實全員培訓(xùn)主體責(zé)任,關(guān)注安全生產(chǎn)最新方針政策,學(xué)習(xí)重要制度文件,每年開展“大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)”專項行動,結(jié)合實際組織從業(yè)人員自主學(xué)習(xí)、實施輪崗培訓(xùn)。廣泛開展特種作業(yè)實操技術(shù)比武活動,指導(dǎo)企業(yè)加強一線崗位實操培訓(xùn)。
(8)聚焦從業(yè)人員疏散逃生避險意識能力提升,推動生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真編修綜合預(yù)案、專項預(yù)案和現(xiàn)場方案,突出電氣焊、有限空間、高處作業(yè)等重點危險作業(yè),編制專項方案,落實處置措施。指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位采取“不提前通知、不設(shè)定腳本、不預(yù)設(shè)場景、不預(yù)設(shè)地點”的“四不”方式組織開展應(yīng)急演練,切實增強員工逃生避險意識和自救互救能力。生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少組織開展1次疏散逃生演練,讓全體從業(yè)人員熟知逃生通道、安全出口及應(yīng)急處置要求,形成常態(tài)化機制。
5.開展生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理體系落實行動
(9)落實上級關(guān)于安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)要求,完善安全管理體系制度設(shè)計,結(jié)合城市管理領(lǐng)域?qū)嶋H,研究完善以安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制為核心的企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,深入推進雙重預(yù)防機制和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一體建設(shè)。研究宣貫推行山東省企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系通用規(guī)范、小微企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系基本規(guī)范,以及行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化定級標(biāo)準(zhǔn)。
(10)探索實行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系定級制度,積極推動、引導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。嚴(yán)格安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和雙重預(yù)防體系創(chuàng)建、評審、抽查、撤銷全流程管控,推進企業(yè)安全管理體系信息化建設(shè)。
6.開展安全生產(chǎn)精準(zhǔn)執(zhí)法和幫扶行動
(11)綜合運用“四不兩直”、異地交叉等檢查方式,聚焦重大事故隱患排查整治,對照行業(yè)領(lǐng)域執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),深入推進精準(zhǔn)執(zhí)法,集中掛牌、公布、曝光、處理一批重大事故隱患,對“零處罰”“只檢查不處罰”等執(zhí)法“寬松軟虛”的單位進行約談通報。對無需審批備案但具有較大安全風(fēng)險的生產(chǎn)經(jīng)營活動,加大現(xiàn)場執(zhí)法檢查力度,完善“雙隨機”抽查檢查工作機制,嚴(yán)防小施工、小作業(yè)惹大事。對嚴(yán)重違法行為依法采取停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、聯(lián)合懲戒、“一案雙罰”等手段,落實行刑銜接機制,嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為。對發(fā)生重特大事故負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人,明確終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。開展外包施工、違規(guī)電氣焊作業(yè)和違規(guī)施工、有限空間、預(yù)防高處墜落專項督導(dǎo)。
(12)建立健全城市管理領(lǐng)域安全生產(chǎn)舉報制度機制,落實獎勵資金、完善保密制度,充分發(fā)動社會公眾和從業(yè)人員舉報或報告生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的重大事故隱患,及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位的各類違法違規(guī)行為。推動生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全事故隱患報告獎勵機制,完善物質(zhì)和精神雙重獎勵措施,對報告重大事故隱患等突出問題的予以重獎,激勵從業(yè)人員積極向生產(chǎn)經(jīng)營單位報告身邊的事故隱患、提出整改的合理化建議,提升從業(yè)人員安全意識。嚴(yán)格落實《山東省安全生產(chǎn)舉報辦法》,鼓勵引導(dǎo)規(guī)模以上企業(yè)建立內(nèi)部獎勵制度,形成比較完善的舉報投訴受理、核查、反饋、獎勵等工作體系。
7.開展全民安全素質(zhì)提升行動
(13)加強全民安全生產(chǎn)宣傳教育,培育公眾安全意識,聚焦“人人講安全,個個會應(yīng)急”這個主題和目標(biāo),持續(xù)開展安全生產(chǎn)月、消防宣傳月、安全宣傳咨詢?nèi)盏然顒樱苿影踩麄鬟M企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進家庭。落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,組織開展安全生產(chǎn)普法知識競賽,深入開展安全生產(chǎn)法治宣傳教育。
(二)持續(xù)深化“四項整治”
1.持續(xù)深化有限空間安全作業(yè)專項整治。組織全縣城市管理領(lǐng)域開展有限空間風(fēng)險辨識排查,全面排查監(jiān)管行業(yè)有限空間數(shù)量,明確有限空間名稱、位置、類型和危險因素等基本信息,建立管理臺賬。參照《山東省企業(yè)危險作業(yè)報告管理辦法》(魯應(yīng)急字〔2022〕70號),落實危險作業(yè)報告制度,強化作業(yè)審批,未經(jīng)審核和批準(zhǔn)的有限空間作業(yè),一律不得實施。加強發(fā)包監(jiān)管,落實簽訂安全管理協(xié)議制度,明確安全生產(chǎn)管理職責(zé)。指導(dǎo)規(guī)范設(shè)置警示標(biāo)識,完善有效隔離設(shè)施。嚴(yán)格落實“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”基本要求。按照要求佩戴個人防護裝備,配備高風(fēng)險環(huán)境防護裝備,規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)流程。加強勞務(wù)派遣和靈活用工人員管理,未經(jīng)教育培訓(xùn)合格的作業(yè)人員一律不得上崗作業(yè)。指導(dǎo)制定有限空間作業(yè)應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場應(yīng)急處置措施,開展針對性實戰(zhàn)演練。嚴(yán)禁無監(jiān)護措施作業(yè),嚴(yán)禁盲目施救,防止傷亡人數(shù)擴大。
2.持續(xù)深化預(yù)防高處墜落專項整治。嚴(yán)格審查高處作業(yè)專項施工方案和技術(shù)措施,審核作業(yè)單位是否具備生產(chǎn)條件和相關(guān)資質(zhì)。督促生產(chǎn)經(jīng)營單位辨識管控高處作業(yè)風(fēng)險,建立高處作業(yè)項目臺賬,指定專人實施專項巡視檢查。加強作業(yè)人員安全教育培訓(xùn),配發(fā)符合安全作業(yè)要求的勞動防護用品、定期組織體檢。加強高處作業(yè)現(xiàn)場管理,按照規(guī)定配備、安裝、驗收安全防護設(shè)備設(shè)施、應(yīng)急救援裝備,設(shè)置安全警示標(biāo)志。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,著力消除由于風(fēng)險管控措施缺失或執(zhí)行不到位而造成的高處作業(yè)事故隱患。加大現(xiàn)場檢查的頻次和力度,嚴(yán)格查處違法違規(guī)行為,發(fā)現(xiàn)存在無證作業(yè)、不佩戴安全防護用品等違法違規(guī)行為的,一律依法嚴(yán)格落實“一案雙罰”。
3.持續(xù)深化違規(guī)電氣焊作業(yè)和違規(guī)施工專項整治。關(guān)注電氣焊設(shè)備安全質(zhì)量、作業(yè)人員培訓(xùn)考核發(fā)證、作業(yè)單位監(jiān)管、違法違規(guī)行為查處等環(huán)節(jié),強化電氣焊作業(yè)全鏈條管理。指導(dǎo)作業(yè)單位嚴(yán)格履行電氣焊作業(yè)審批手續(xù)的,嚴(yán)禁聘用和招請未經(jīng)安全培訓(xùn)合格、未取得相關(guān)證書的人員。嚴(yán)格審核作業(yè)單位資質(zhì),杜絕違規(guī)轉(zhuǎn)包施工作業(yè)或?qū)⒉鸪こ贪l(fā)包給不具相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位。嚴(yán)格遵守電氣焊作業(yè)安全操作規(guī)程,認(rèn)真履行現(xiàn)場監(jiān)護人員職責(zé)。加強作業(yè)現(xiàn)場安全管理,在現(xiàn)場醒目位置張貼作業(yè)警示標(biāo)識,必須清理周邊可燃物,配備相應(yīng)滅火器材,重點加強高處、人員密集場所、動火作業(yè)、帶火花作業(yè)安全管理。指導(dǎo)完善應(yīng)急預(yù)案,加強應(yīng)急演練,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。要聚焦違規(guī)電氣焊作業(yè)和違規(guī)施工重大風(fēng)險隱患和檢查事項,采取“四不兩直”、明察暗訪等方式,深入單位場所開展執(zhí)法檢查,依法嚴(yán)格查處火災(zāi)隱患和違法行為。
4.持續(xù)深化生產(chǎn)經(jīng)營單位外包施工專項整治。嚴(yán)格落實發(fā)包單位首要責(zé)任,建立健全本單位外包項目的發(fā)包管理、承包單位安全資質(zhì)審查、安全培訓(xùn)教育、安全技術(shù)交底、安全檢查等一系列管理制度,并嚴(yán)格執(zhí)行。嚴(yán)格落實承包單位主體責(zé)任,建立現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理體系,接受并服從發(fā)包單位的統(tǒng)一管理,加強分包工程安全管理。嚴(yán)格落實部門監(jiān)管責(zé)任,將生產(chǎn)經(jīng)營單位外包施工安全管理納入日常監(jiān)管和執(zhí)法檢查的重要內(nèi)容,加強安全督導(dǎo)檢查。加強承包單位資質(zhì)審核和風(fēng)險評估,落實安全教育培訓(xùn),強化外包作業(yè)人員日常管理。加大作業(yè)現(xiàn)場安全管理力度,嚴(yán)格執(zhí)行“五個必須”。(必須編制安全作業(yè)規(guī)程、施工方案,必須全面開展1次安全風(fēng)險辨識,必須開展安全技術(shù)交底,必須嚴(yán)格落實作業(yè)審批制度,必須建立作業(yè)現(xiàn)場統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理機制)加強危險作業(yè)安全管控,進行動火、臨時用電、有限空間等危險作業(yè),嚴(yán)格落實“作業(yè)票”審批管理制度。制定應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場處置方案,配備必要的應(yīng)急處置裝備物資。
(三)全面加強“五項管理”
1.深入推進環(huán)衛(wèi)園林安全管理整治行動。指導(dǎo)生活垃圾處置企業(yè)加強安全管理,嚴(yán)格落實主要負(fù)責(zé)人法定職責(zé),明確全員安全責(zé)任清單,加強人員教育培訓(xùn),提升整體安全意識。規(guī)范垃圾處置企業(yè)安全管理流程,增加安全投入,提升智能化科技化水平。指導(dǎo)園林養(yǎng)護和環(huán)衛(wèi)保潔領(lǐng)域作業(yè)安全,重點加強園林高處修剪、機械設(shè)備操作、作業(yè)人員安全防范等內(nèi)容,常態(tài)化做好安全預(yù)防。(牽頭單位:園林環(huán)衛(wèi)保障服務(wù)中心)
2.深入推進市政設(shè)施運行安全管理整治行動。組織開展城市道路橋梁及其附屬設(shè)施隱患排查整治,建立健全市政橋梁定期檢測和評估制度,對檢測中發(fā)現(xiàn)的病害橋梁加強日常監(jiān)管,確保安全運行。強化城市道路塌陷源頭因素的安全管理,開展破損路面維修改造。(牽頭單位:市政科)
3.深入推進戶外廣告安全管理整治行動。重點解決戶外廣告設(shè)施安全監(jiān)管措施不力、業(yè)主維護不及時等問題。對城區(qū)內(nèi)所有大型戶外廣告進行排查,特別是大型立柱式廣告、樓頂廣告、大型霓虹燈廣告、電子顯示屏、商業(yè)牌匾等,督促業(yè)主對廣告設(shè)施進行安全監(jiān)測,對不符合標(biāo)準(zhǔn)的戶外廣告責(zé)令業(yè)主及時維修整改,未經(jīng)審批許可、存在安全隱患的戶外廣告一律拆除。(牽頭單位:廣告科)
4.深入推進城市排水防澇安全管理整治行動。加強城市排水設(shè)施運維養(yǎng)護。組織開展汛前排查整治,重新明確城市易澇點責(zé)任單位和責(zé)任人,推進城市易澇區(qū)域整治,建立城市易澇區(qū)域治理臺賬。重點整治城市防汛物資儲備、人員配備落實不到位,城市易澇點排查不徹底,城市排水防澇設(shè)施維護不及時;組織修訂城市排水防澇應(yīng)急預(yù)案,并定期組織應(yīng)急演練,強化部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動,提高城市排水防澇應(yīng)急處置能力。(牽頭單位:市政科)
5.深入推進城市公園廣場安全管理整治行動。加強城市公園、廣場內(nèi)綠化附屬設(shè)施、體育健身設(shè)施、噴泉、景觀燈、照明等用電設(shè)施的安全隱患排查和巡檢維護,對公園內(nèi)的游樂項目加強監(jiān)管,配齊配足相應(yīng)的防溺水警示設(shè)施和救護設(shè)備,配齊配足滅火設(shè)備。做好重點時期管控和游客密集區(qū)域疏導(dǎo),嚴(yán)防擁擠踩踏、落水事件發(fā)生。健全城市公園、廣場安全管理機制,完善應(yīng)急預(yù)案,定期組織安全培訓(xùn)和實地演練。加強園林綠化養(yǎng)護施工管理,杜絕安全隱患。(牽頭單位:園林環(huán)衛(wèi)保障服務(wù)中心)
三、保障措施
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立工作專班,壓實工作責(zé)任,明確治本攻堅責(zé)任分工和工作目標(biāo),主要負(fù)責(zé)同志要強化領(lǐng)導(dǎo)、親力親為,及時動員部署,定期聽取進展情況匯報;分管負(fù)責(zé)同志具體推動、狠抓落實,及時研究分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)突出問題,經(jīng)常性開展督導(dǎo)調(diào)研,確保治本攻堅三年行動取得實效。
(二)加強督導(dǎo)檢查。各單位要按照專項整治工作統(tǒng)一部署,依據(jù)工作方案,結(jié)合實際,加強動態(tài)檢查和過程檢查,確保責(zé)任落實到位、任務(wù)完成到位。要切實加強對專項整治開展情況的監(jiān)督檢查,定期督查梳理專項整治工作,及時研究、協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題,確保專項整治行動順利有效開展。
(三)加強宣傳引導(dǎo)。各單位要加大安全生產(chǎn)宣傳力度,充分利用報刊、廣播、電視、新媒體等多種形式,多層面、多渠道、全方位宣傳治本攻堅三年行動的進展和成效,總結(jié)推廣治本攻堅三年行動過程中的先進做法與典型經(jīng)驗,曝光典型案例。要建立安全生產(chǎn)舉報渠道和獎勵機制,充分發(fā)動從業(yè)人員和社會群眾舉報或報告生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的重大事故隱患,開展人人都是“吹哨人”活動,營造全行業(yè)、全社會參與安全生產(chǎn)的良好氛圍。
附件:臨沭縣城市管理領(lǐng)域安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動工作專班成員名單
臨沭縣綜合行政執(zhí)法局
2024年3月22日
附件
臨沭縣城市管理領(lǐng)域
安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動工作專班成員名單
組長:劉 揚
副組長:禚宏剛、李煥寶、駱澤山、王須啟
成 員:各科室所、隊負(fù)責(zé)人為成員
工作專班設(shè)在執(zhí)法督察科,具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進治本攻堅行動,加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促推動力度。工作任務(wù)結(jié)束后,工作專班自行撤銷。
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