沭退役軍人〔2022〕3號

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站，機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位：

現(xiàn)將《關(guān)于開展推進(jìn)“3+1”理論武裝體系工作建設(shè)實(shí)施方案》予以印發(fā)，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。

臨沭縣退役軍人事務(wù)局

2022年4月11日

臨沭縣退役軍人事務(wù)局

關(guān)于開展推進(jìn)“3+1”理論武裝體系工作建設(shè)

實(shí)施方案

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記視察山東、視察臨沂的指示批示精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人工作重要論述和市第十四次黨代會精神，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識和紀(jì)律觀念，切實(shí)推動思想大解放、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、能力大提升，著力打造“服務(wù)型機(jī)關(guān)”建設(shè)，著力推動構(gòu)建“3+1”理論武裝體系，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

在深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的基礎(chǔ)上，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人工作的重要論述，弘揚(yáng)偉大建黨精神，自覺運(yùn)用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)，破解退役軍人事務(wù)系統(tǒng)干部隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)、擔(dān)當(dāng)作為和工作落實(shí)等方面存在的問題，促進(jìn)全體干部職工切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，思想觀念進(jìn)一步解放，工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，服務(wù)效能進(jìn)一步提升，確保上級決策部署落地生根、開花結(jié)果，在全面推動“活力之城 幸福臨沭縣”建設(shè)，不斷開創(chuàng)退役軍人事業(yè)發(fā)展新局面，以實(shí)際行動迎接黨的二十大勝利召開。

二、目標(biāo)任務(wù)和要求

通過集中學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步提振全系統(tǒng)人員干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，培樹真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，切實(shí)形成凝心聚力、攻堅(jiān)克難、奮發(fā)進(jìn)取、擔(dān)當(dāng)有為的良好局面，促進(jìn)全系統(tǒng)上下團(tuán)結(jié)一致、開拓創(chuàng)新、服務(wù)精準(zhǔn)、落實(shí)高效，為退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的作風(fēng)保障。

（一）要“抓龍頭”。創(chuàng)新開展請學(xué)、融學(xué)、踐學(xué)“三學(xué)”機(jī)制，深化“三位一體”實(shí)現(xiàn)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、調(diào)研、工作相貫通。

（二）要“縱到底”。通過“學(xué)理論、悟思想、見行動、創(chuàng)一流”活動，激發(fā)全縣退役軍人事務(wù)系統(tǒng)黨員干部學(xué)悟成果、推進(jìn)工作、奮勇爭先的干勁。

（三）要“橫到邊”。通過“講故事、學(xué)理論”活動，增強(qiáng)基層干部的政治認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。

（四）要“廣托底”。通過“七講七進(jìn)”面向廣大群眾開展宣傳宣講，發(fā)揮好“五場三地兩支一中心”宣講平臺矩陣作用，讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。

三、主要內(nèi)容

此次集中學(xué)習(xí)教育的主題是：學(xué)理論、悟思想、見行動、創(chuàng)一流。具體活動內(nèi)容如下：

（一）深化學(xué)習(xí)、內(nèi)化于心

1.全面深入學(xué)。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務(wù)，進(jìn)一步在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫。認(rèn)真學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》第一、二、三卷等原著原文，學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想有關(guān)輔導(dǎo)讀本，傳承踐行沂蒙精神，錨定奮力推動“走在前、進(jìn)位次、提水平”的宏偉目標(biāo)，不斷夯實(shí)理論根基、提升理論素養(yǎng)。

2.突出重點(diǎn)學(xué)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人工作的重要論述，習(xí)近平總書記視察山東、視察臨沂重要講話和重要指示批示精神，重點(diǎn)學(xué)習(xí)中央、省、市《“十四五”退役軍人服務(wù)和保障規(guī)劃》以及《中華人民共和國退役軍人保障法》等法律法規(guī)。

3.及時跟進(jìn)學(xué)。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話精神、黨的二十大精神、退役軍人工作相關(guān)會議精神，學(xué)習(xí)市第十四次黨代會、縣第十五次黨代會和縣“兩會”精神等。要結(jié)合自身工作，進(jìn)一步制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，細(xì)化學(xué)習(xí)內(nèi)容，采取支部書記講黨課、業(yè)務(wù)骨干傳經(jīng)驗(yàn)、專家教授作報告、普通黨員談體會等方式，確保學(xué)習(xí)取得實(shí)效。要結(jié)合“主題黨日”“三會一課”等活動，對廣大黨員干部進(jìn)行理想信念、革命傳統(tǒng)、形勢政策、反腐倡廉等方面的教育，進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識、服務(wù)意識。

（二）悟深悟透、外化于行

1.舉行專題研討。在整個“學(xué)理論、悟思想、見行動、創(chuàng)一流”活動中，除扎實(shí)開展好每季度一次的理論研討外，重點(diǎn)聚焦習(xí)近平總書記對退役軍人工作的重要論述，深入開展專題研討，明確哪些要求已經(jīng)落實(shí)、哪些問題還未解決、哪些工作可以干得更好，進(jìn)一步提升全系統(tǒng)干部職工對退役軍人工作的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

2.組織理論測試。堅(jiān)持考學(xué)結(jié)合、以考促學(xué)，針對學(xué)習(xí)內(nèi)容組織一次閉卷考試，考試成績作為個人平時考核、年度考核的重要參考。

3.形成調(diào)研成果。在理論學(xué)習(xí)、研討交流、查擺問題的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合實(shí)際，對各項(xiàng)工作進(jìn)行深度思考，機(jī)關(guān)各科室分別形成一篇高質(zhì)量的學(xué)悟報告或調(diào)研報告，達(dá)到強(qiáng)化本領(lǐng)、改進(jìn)服務(wù)、提升水平的目的。

（三）改進(jìn)作風(fēng)、深化行動

按照省委統(tǒng)一部署，結(jié)合市縣兩級要求，在全縣退役軍人事務(wù)系統(tǒng)大力倡樹“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”工作作風(fēng)。“嚴(yán)”就是嚴(yán)肅嚴(yán)格。對待工作要嚴(yán)肅，工作標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格、工作流程要嚴(yán)謹(jǐn)，堅(jiān)決克服低標(biāo)準(zhǔn)、過得去；“真”就是求真較真。問題矛盾面前，要敢于較真碰硬，真抓真干下真功，真刀真槍解決真問題；“細(xì)”就是細(xì)致細(xì)究。對每項(xiàng)工作都要精細(xì)精準(zhǔn)，研究要細(xì)、謀劃要細(xì)、政策要細(xì)、落實(shí)要細(xì)；“實(shí)”就是務(wù)實(shí)扎實(shí)。任何時候都要說實(shí)話、辦實(shí)事，察實(shí)情、謀實(shí)策，力戒形式主義、官僚主義；“快”就是高效快捷。定了就要辦，說了就要干，干就馬上干，干就干最好。

根據(jù)“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”作風(fēng)建設(shè)要求，結(jié)合工作實(shí)際，全面查擺問題不足，堅(jiān)持有什么問題就糾治什么問題，什么問題突出就解決什么問題，樹立退役軍人系統(tǒng)良好形象。要重點(diǎn)圍繞以下問題對照檢查，全力整改。

1.“嚴(yán)肅嚴(yán)格”方面。重點(diǎn)查擺：工作標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)，滿足于一般化、差不多，對承擔(dān)的任務(wù)大而化之、籠而統(tǒng)之，缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)、比學(xué)趕超的動力；干事創(chuàng)業(yè)激情消退，缺乏干大事的追求、大發(fā)展的膽識、大突破的闖勁，習(xí)慣“躺平”，自甘落后等問題。

2.“求真較真”方面。重點(diǎn)查擺：遇到問題繞著走，碰到困難躲著走，工作不推不動，甚至推也不動，講客觀原因多，主觀努力少，存在上交、下壓、外推現(xiàn)象；執(zhí)行力度小，慵懶散漫，缺乏釘釘子精神，推進(jìn)工作沒有真招實(shí)招硬招，對確定的事項(xiàng)沒能一抓到底等問題。

3.“細(xì)致細(xì)究”方面。重點(diǎn)查擺：對退役軍人工作政策規(guī)定思考不深入、研究不細(xì)致，對新形勢新情況不敏感、不掌握；抓工作思路不清，目標(biāo)不明，能力不足，信心不夠，工作打不開局面等問題。

4.“務(wù)實(shí)扎實(shí)”方面。重點(diǎn)查擺：缺乏實(shí)干精神，貫徹落實(shí)上級決策部署措施不力，存在以會議落實(shí)會議、以文件落實(shí)文件，出臺政策“復(fù)制粘貼”，推動工作虎頭蛇尾、敷衍應(yīng)付，把說了當(dāng)做了、做了當(dāng)做成了、做成了當(dāng)做好了；調(diào)查研究滿足于人到了、照片拍了，身子沉不下去、矛盾化解不了等問題。

5.“高效快捷”方面。重點(diǎn)查擺：對待工作“打太極”“踢皮球”，只盯著自己的“一畝三分地”，遇見事情就把“你的”、“我的”分得很清，缺乏應(yīng)有的溝通協(xié)作、配合意識，胸?zé)o全局、各自為政；服務(wù)退役軍人工作效率不高、質(zhì)量不優(yōu)，對重點(diǎn)工作不見批示不辦事，只講不能辦，不講怎么樣才能辦等問題。

（四）追求高效、爭創(chuàng)一流

把活動效果體現(xiàn)在推動工作、落實(shí)政策上，體現(xiàn)在事爭一流、唯旗是奪上。結(jié)合今年局黨組謀劃確定的“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”，全面研究工作落實(shí)方案，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，明確責(zé)任人，切實(shí)把工作緊緊抓在手上。

1.勇于創(chuàng)新鑄品牌。黨建引領(lǐng)，深入開展“優(yōu)撫褒揚(yáng)紀(jì)念工作提升計(jì)劃”，打造“活力優(yōu)撫、暖心優(yōu)撫、智慧優(yōu)撫”升級版，推動“沂蒙軍號”品牌走實(shí)走深，構(gòu)建“1+6+N”志愿服務(wù)模式，培樹叫得響、立得住的退役軍人工作品牌。

2.精準(zhǔn)服務(wù)樹形象。深入踐行精準(zhǔn)服務(wù)理念，不斷強(qiáng)化服務(wù)本領(lǐng)、改進(jìn)服務(wù)方式，持續(xù)發(fā)揮退役軍人服務(wù)保障體系職能優(yōu)勢，常態(tài)化開展“情暖沂蒙老兵”活動，深入推進(jìn)退役“一件事”主題服務(wù)，用實(shí)際行動當(dāng)好退役軍人的“貼心人”“勤務(wù)員”。

3.齊心協(xié)力創(chuàng)一流。堅(jiān)持“單項(xiàng)業(yè)務(wù)爭第一、整體工作創(chuàng)一流”的目標(biāo)要求，領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、率先垂范，全體干部職工凝心聚力、協(xié)同推進(jìn)，精準(zhǔn)謀劃、扎實(shí)工作，努力營造爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍，確保全系統(tǒng)整體工作實(shí)現(xiàn)進(jìn)位升級。

四、活動安排

此次學(xué)習(xí)教育從3月份開始，分為動員部署、集中學(xué)習(xí)、研討感悟、知行合一、規(guī)范長效五個階段進(jìn)行。

（一）統(tǒng)一動員部署。召開退役軍人事務(wù)系統(tǒng)干部職工會議，局主要領(lǐng)導(dǎo)動員部署，統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確任務(wù)要求，切實(shí)提高全體人員參加集中學(xué)習(xí)教育的積極性和主動性。

（二）狠抓集中學(xué)習(xí)。組織系統(tǒng)內(nèi)黨員干部扎實(shí)開展專題學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務(wù)，進(jìn)一步在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫。主要負(fù)責(zé)同志要帶頭開展1次專題輔導(dǎo)報告，廣大黨員干部以結(jié)對交流、座談研討、演講宣講、撰寫心得等方式交流學(xué)習(xí)體會，基層退役軍人服務(wù)中心（站）要開展好“講故事·學(xué)理論”活動，不斷鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，進(jìn)一步宣傳弘揚(yáng)沂蒙精神。

（三）用心研討感悟。局機(jī)關(guān)各科室（單位，下同）要認(rèn)真落實(shí)學(xué)習(xí)、調(diào)研、工作“三位一體”機(jī)制，理論學(xué)習(xí)中心組每季度至少進(jìn)行1次專題學(xué)習(xí)研討，每半年至少形成1個學(xué)悟成果。廣大黨員干部要以作風(fēng)轉(zhuǎn)變、擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)為重點(diǎn)，結(jié)合2022年工作落實(shí)情況，對照上述五個方面的問題，把自己的思想、工作、生活擺進(jìn)去，立足崗位實(shí)際談體會、找差距、理思路，通過研討交流提高思想認(rèn)識，明晰方向思路，推動作風(fēng)獲得新轉(zhuǎn)變、能力得到新提高、業(yè)務(wù)取得新提升。

（四）推進(jìn)知行合一。局機(jī)關(guān)各科室要緊密結(jié)合退役軍人服務(wù)保障工作，認(rèn)真開展“我們的崇軍夢”主題實(shí)踐活動，以“不斷滿足退役軍人對美好生活的向往”為工作追求，扭住所思所想所盼，體現(xiàn)尊重尊崇優(yōu)待，用心用情服務(wù)保障。根據(jù)服務(wù)對象實(shí)際需求，有針對性提供具體服務(wù)，制定切實(shí)可行的具體措施，以實(shí)際行動踐行沂蒙精神，努力讓退役軍人獲得感成色更足、尊崇感底色更亮。

（五）追求規(guī)范長效。局黨組將通過聽取匯報、實(shí)地查看、征求意見等方式，對學(xué)習(xí)教育情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。抓好正反兩方面的典型，對活動成效好的加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)提煉，加大宣傳推廣力度；對行動不力、效果較差的，強(qiáng)化督導(dǎo)、限期整改。堅(jiān)持邊探索、邊推進(jìn)、邊總結(jié)，將科學(xué)可行的做法固化成制度，以制度化推進(jìn)常態(tài)化，以規(guī)范化實(shí)現(xiàn)長效化，確保集中學(xué)習(xí)教育效果得到不斷鞏固和長效推進(jìn)。

五、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立集中教育學(xué)習(xí)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，局主要負(fù)責(zé)同志任組長，其他副科級以上干部任副組長，各科室負(fù)責(zé)人任成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，具體負(fù)責(zé)此次教育學(xué)習(xí)活動的組織實(shí)施和調(diào)度檢查。局主要負(fù)責(zé)同志是教育學(xué)習(xí)活動的第一責(zé)任人，科室負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人。要層層傳導(dǎo)壓力、壓實(shí)責(zé)任，形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員參與、認(rèn)真感悟、用功踐行、全面提升的格局，確保學(xué)習(xí)教育取得應(yīng)有的效果。

（二）做好結(jié)合文章。一要結(jié)合學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人工作重要論述，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，增強(qiáng)勇挑重?fù)?dān)的勇氣。二要結(jié)合貫徹全國、全省、全市退役軍人工作會議精神和落實(shí)縣委縣政府重點(diǎn)工作部署，針對2022年工作，認(rèn)真謀規(guī)劃、定措施、破難題，形成全力抓落實(shí)的風(fēng)氣。三要結(jié)合2021年工作存在的問題、結(jié)合對我局巡察整改反饋意見，明確崗位職責(zé)，繼續(xù)完善各項(xiàng)制度，提高制度執(zhí)行力。

（三）嚴(yán)格整改落實(shí)。通過學(xué)習(xí)教育，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）服務(wù)站、各科室要將習(xí)近平總書記對退役軍人工作的重要論述、重要指示批示細(xì)化為具體目標(biāo)任務(wù)，把任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化、責(zé)任獎懲化，建立問題清單、措施清單和責(zé)任清單。黨員干部個人要對照“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”作風(fēng)要求，建立整改臺賬，明確整改措施和完成時限，確保取得實(shí)效，局黨組將適時進(jìn)行督導(dǎo)檢驗(yàn)和跟蹤問效，推動各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

附件：臨沭縣退役軍人事務(wù)局推進(jìn)“3+1”理論武裝體系工作建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

 附件