11月23日，全市農村集體“三資”侵占挪用問題專項整治調度會暨全平臺推廣應用推進會議召開。市政府副市長、市工商聯主席張秀麗出席并講話，市政府副秘書長劉朝文主持，市委副秘書長、市農業農村局黨組書記、局長，市鄉村振興局局長尤元勛，市工作專班成員單位分管負責同志，市工作專班辦公室有關同志，各縣區分管副縣區長，紀委監委機關、組織部分管負責同志，農業農村局局長等同志參加會議。

會議現場觀摩了費縣上冶鎮、河東區太平街道的農村“三資”監管、產權交易和“清廉村居”3個平臺以及市農發集團的綜合平臺開發使用現場，并召開總結交流會議，通報了全市農村集體“三資”侵占挪用問題專項整治工作進展情況。

一、會議主要精神

（一）要提高思想認識。當前整治工作已由摸底排查階段轉向集中整治階段，難度肯定會越來越大。要聚焦摸底排查發現的問題，對癥下藥、靶向治療，重點在清收清欠、盤活閑置資源上下功夫，要摸清原因、找準癥結，因村施策、分類處置。要充分認識后續整治任務的艱巨性，后續集中整治時間緊、任務重，經過掃黑除惡和多輪“三資”清理，當前剩下的都是難啃的“硬骨頭”，成因盤根錯節，要切實提高思想認識，敢于亮劍、勇于攻堅，不折不扣抓好落實。要充分領會推廣市級平臺的必要性，市級“三資”監管平臺已建設完成，要加快推進全市統一數字化監管平臺建設。

（二）要聚焦攻堅重點。在全市范圍內推廣市級農村“三資”監管服務大數據平臺，推動“三資”監管、“鄉村振興合伙人”和“清廉村居”三個平臺“多網合一”“一網通辦”。對清查發現的超長期合同、顯失公允合同、口頭合同等不規范合同進行集中整治。對于完善規范和新簽訂的經濟合同，要生成數字化合同錄入平臺，實現農村集體經濟合同信息化、規范化、動態化管理。對清理出的村集體“三資”，要按照程序，該記賬的記賬，該重新發包的重新發包，最終實現村集體經濟擴源增收。各縣區要把合作社作為集聚發展資源要素、釋放“三資”動能的重要載體。

（三）工作責任再壓實，確保專項整治取得實效。專項整治已經進入了攻堅“深水區”，各級工作專班要加強政策指導，對整治中出現的新情況新問題及時研判、解疑釋惑，確保專項整治不出偏差。專項整治情況，將作為評價各縣區主題教育開展情況的重要依據，納入推進鄉村振興戰略實績考核、縣鄉黨委書記抓基層黨建述職評議考核和市對鄉鎮分類考核的重要指標。各成員單位要凝聚部門合力，切實履行好單位職責。要強化督導問效。要對照反饋問題，建立問題臺賬，逐條逐項整改落實、銷號管理，確保各項問題整改到位。

二、我縣貫徹落實意見

為切實抓好全市會議的貫徹落實，市里會議結束之后，立即對工作進行了全面梳理，提出以下幾點建議：

（一）抓住整治重點。將農村黨員、干部作為首批集中整治對象，迅速打開工作局面，扎實推進農村黨員、干部侵占挪用集體“三資”的問題整改，強化激勵保障機制，修訂完善村干部增收績效獎勵制度，建立“三資”整治專項激勵。加大村級債務化解，積極通過回收債權和互相抵頂、沖銷集體債權債務、增加集體收入等辦法化解債務。2024年1月1日，全部使用村級獨立銀行賬戶辦理資金存儲和日常結算，采取“雙印鑒”管理，實現鎮村集體雙向監督，形成資金收支線上閉環管理，堵塞管理漏洞。鎮街經管站總戶代管資金存量要全部分配到各村獨立銀行賬戶，實行“雙印鑒”管理，停止使用鎮街經管站總賬戶與村級各項收支進行結算。

（二）加快平臺建設。深化村級事務規范化管理有效手段，用好“智慧農經”在線審批、銀農直聯、清廉村居等功能，將我縣農村集體“三資”監管平臺整體遷移更換使用市級農村“三資”監管服務大數據平臺，統一使用市農村產權交易平臺，實現市、縣、鎮、村四級互聯互通，資金全流程監管，農村事務的公開透明。12月5日，全縣召開了市級農村“三資”監管服務平臺使用培訓會，邀請市農發集團有關領導進行現場培訓，提高業務人員熟練度，12月底前所有資產資源全部錄入系統，對村級達到產權交易標準的，必須使用市農發集團平臺進行交易。

（三）加強督導考核。督促鎮街成立專項整治專班，加強人員配備，集中力量解決一批影響力較大的承包費拖欠問題。把農村集體“三資”侵占挪用問題專項整治與農村基層黨建、鄉村振興、清廉村居、農村“三資”監管等考核掛鉤，強化結果運用，倒逼責任落實。