一、起草背景和過程

3月14日，省機關事務管理局印發《關于開展整體推進公共機構合同能源管理試點工作的通知》（魯事管辦發(2025)8號），臨沭縣被確定為整體推進公共機構合同能源管理試點縣。為深入貫徹落實黨中央、國務院關于碳達峰碳中和的重大戰略部署，加強能源資源節約集約利用，推進公共機構綠色低碳轉型，助力生態臨沭建設，根據《國管局國家發展改革委財政部關于印發〈關于鼓勵和支持公共機構采用能源費用托管服務的意見〉的通知》等文件要求，結合我縣實際，縣機關事務服務中心起草擬定了《臨沭縣整體推進公共機構合同能源管理項目實施方案》（以下簡稱工作方案》）。該方案已征求相關部門單位意見，并組織相關業務人員進行論證，最終形成會議研究的送審稿。

二、《工作方案》主要內容

《工作方案》共分為十一條。

（一）工作目標。選取84家公共機構，由節能服務公司投資進行節能改造，打造“政府零投入、服務全流程、節能高效益”的能源管理模式，實現年綜合節能率10%以上和節約能源費用的目的。期滿后，節能服務公司投入資產無償移交我縣各項目實施單位。

（二）實施范圍。臨沭縣具備條件的機關事業單位和鎮街、醫院、學校等公共機構。

（三）改造內容。空調、照明、配電設施等重點用能設施設備節能改造項目；節水改造和雨水回收利用項目；屋頂、車棚光儲充一體化、微電網等新技術項目；智慧能源管理系統建設項目；其他節能改造項目。

（四）實施步驟。開展前期評估、編制試點方案、組織政府采購、推進項目實施、試點評估總結、強化運維管理、資產管理、能源費用結算。

（五）經濟效益。項目采用能源費用托管模式，由節能服務公司全額承擔節能改造設備、安裝及人員費用，有效緩解財政資金壓力，實現“零投入、高回報”。

（六）生態效益。項目實施后，預計年節約標準煤1700噸，減少二氧化碳排放4200噸（等效于種植23萬棵樹）。

（七）社會效益。通過項目實施，預計帶動本地暖通設備安裝、運維等崗位100余個。

（八）管理效益。縣域公共機構接入智慧能源管理系統，實現電、水、燃氣、熱等能源消耗的實時監測、數據分析和可視化，提升管理效能。

（九）提高思想認識。推進公共機構合同能源管理是落實國家“雙碳”戰略重要工作內容，也是各公共機構完成節能技術改造、實現能源結構轉型升級的重要手段。

(十)切實履行職責。各成員單位按照職責分工，切實履行好主體責任，保障合同能源托管工作高效運行。

(十一)積極配合落實。各單位要明確分管領導、安排專人主抓落實，積極配合開展能源審計、節能改造、項目驗收等工作。

三、下步工作打算

本次會議研究后，我們將按照會議意見，對工作方案進一步修改完善實施。