關(guān)于《臨沭縣中心城區(qū)社會(huì)公共停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃》的草案解讀

現(xiàn)將《臨沭縣中心城區(qū)社會(huì)公共停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃》的有關(guān)情況說(shuō)明如下：

一、制定文件的必要性、可行性

隨著城市化進(jìn)程的加快，臨沭縣人口規(guī)模的急劇擴(kuò)展，城市發(fā)展對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施提出新的要求。特別在城市靜態(tài)交通方面，隨著小汽車保有量的不斷增加，社會(huì)停車位的需求不斷增長(zhǎng)。由此帶來(lái)的嚴(yán)重后果就是，機(jī)動(dòng)車違章停放在路邊，占用了非機(jī)動(dòng)車道和人行通道，造成道路擁堵等現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了道路的通行能力。

為貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，立足臨沭縣城市交通發(fā)展戰(zhàn)略，按照政府主導(dǎo)、市場(chǎng)引導(dǎo)、社會(huì)共治、公眾參與的總體要求，充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用、推進(jìn)停車設(shè)施產(chǎn)業(yè)化政策、強(qiáng)化城市停車現(xiàn)代化管理水平，促進(jìn)停車設(shè)施與土地利用、交通組織、社會(huì)空間的協(xié)調(diào)發(fā)展，提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。特編制本專項(xiàng)規(guī)劃。

二、制定文件的法律法規(guī)規(guī)章和政策依據(jù)

《臨沭縣國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》、《城市停車設(shè)施規(guī)劃導(dǎo)則》（建城[2015]129號(hào)）、《城市停車設(shè)施建設(shè)指南》（建城[2015]142號(hào)）、《城市停車規(guī)劃規(guī)范》（GB/T51149-2016）、《城市道路路內(nèi)停車泊位設(shè)置規(guī)范》（GA/T850—2021）、《山東省城市建設(shè)項(xiàng)目配建停車位設(shè)置規(guī)范》、《臨沂市建設(shè)工程配建停車設(shè)施指標(biāo)與準(zhǔn)則（試行）》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市停車管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（公交管〔2019〕345號(hào)）、《山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等4部門關(guān)于推動(dòng)城市停車設(shè)施發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（魯建發(fā)〔2021〕4號(hào)）、《臨沂市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)臨沂市推動(dòng)城市停車設(shè)施發(fā)展實(shí)施方案的通知》（臨政辦字〔2022〕11號(hào)）、其他相關(guān)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、文件。

三、起草過(guò)程

縣綜合行政執(zhí)法局于2022年4月21日委托專項(xiàng)規(guī)劃編制單位開(kāi)展專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。2022年10月完成規(guī)劃方案編制，2022年11月征求相關(guān)部門意見(jiàn)，對(duì)征求的意見(jiàn)進(jìn)行匯總，對(duì)反饋的有效意見(jiàn)和建議進(jìn)行了采納。縣綜合行政執(zhí)法局于2022年12月21日召集有關(guān)行業(yè)專家召開(kāi)專家評(píng)審會(huì)。編制單位結(jié)合專家提出的意見(jiàn)，對(duì)專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行了進(jìn)一步的修訂和完善，最終形成該專項(xiàng)規(guī)劃的報(bào)審稿，報(bào)于縣綜合行政執(zhí)法局進(jìn)行合法性審核。經(jīng)縣綜合行政執(zhí)法局審核后，于2023年9月19日?qǐng)?bào)縣規(guī)委會(huì)進(jìn)行審議。縣規(guī)委會(huì)審議通過(guò)后以臨沭縣人民政府辦公室名義印發(fā)實(shí)施。

1. 主要內(nèi)容

   本次專項(xiàng)規(guī)劃分為以下七個(gè)部分，由總則、停車發(fā)展趨勢(shì)、建筑物配建停車位標(biāo)準(zhǔn)、路外公共停車場(chǎng)、路內(nèi)停車設(shè)施、近期建設(shè)計(jì)劃、停車管理政策和保障措施等七部分組成。

   第一章：總則。本章節(jié)重點(diǎn)對(duì)規(guī)劃的指導(dǎo)思想、原則、范圍、期限、依據(jù)等方面作出了明確規(guī)定。

   第二章：停車發(fā)展趨勢(shì)。本章節(jié)重點(diǎn)對(duì)我縣中心城區(qū)停車發(fā)展策略、停車分區(qū)等方面作出了明確規(guī)定。

   第三章：建筑物配建停車位標(biāo)準(zhǔn)。本章節(jié)重點(diǎn)對(duì)我縣建筑物分類、建設(shè)項(xiàng)目機(jī)動(dòng)車及非機(jī)動(dòng)車配建指標(biāo)等作出了明確規(guī)定。

   第四章：路外公共停車場(chǎng)。本章節(jié)重點(diǎn)對(duì)我縣路外公共停車場(chǎng)布局原則、功能定位及布局方案等作出了明確規(guī)定。

   第五章：路內(nèi)停車設(shè)施。本章節(jié)分別對(duì)我縣路內(nèi)停車位的功能定位、布局原則及布局方案等作出了明確規(guī)定。

   第六章：近期建設(shè)。本章節(jié)重點(diǎn)對(duì)我縣近期需要重點(diǎn)建設(shè)的路外公共停車場(chǎng)及路內(nèi)停車位等作出了明確規(guī)定。

   第七章：停車管理政策和保障措施。本章節(jié)重點(diǎn)對(duì)停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展政策、停車收費(fèi)政策、保障措施等方面作出了明確的規(guī)定。

   五、關(guān)于施行日期的說(shuō)明

   該文件的公布日期是 年 月 日，施行日期是 年 月 日。（國(guó)土空間規(guī)劃未批復(fù)）

   六、工作建議

   建議對(duì)《臨沭縣中心城區(qū)社會(huì)公共停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃》審議完善后，以臨沭縣人民政府辦公室名義印發(fā)實(shí)施。

   現(xiàn)提交縣政府常務(wù)會(huì)議研究。

   匯報(bào)人：劉楊

   列席單位：縣財(cái)政、縣發(fā)改局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住建局、縣交運(yùn)局、縣衛(wèi)健局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣交警大隊(duì)。

    

                                                      臨沭縣綜合行政執(zhí)法局