沭政發(fā)〔2024〕7號
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣直各單位，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會：
《臨沭縣文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)實(shí)施方案》已經(jīng)研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
臨沭縣人民政府
2024年9月18日
（此件公開發(fā)布）
臨沭縣文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)實(shí)施方案
為深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大、二十屆二中、三中全會精神，全面落實(shí)文旅部等部門《關(guān)于推動文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興的意見》的戰(zhàn)略部署，因地制宜，突出特色，改革創(chuàng)新，探索實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興新路徑，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案：
一、工作基礎(chǔ)
（一）臨沭縣基本情況
臨沭位于山東省東南部的魯蘇兩省交界處，因?yàn)l臨沭河而得名，人口68萬，面積1010平方公里。臨沭是千年古縣，境內(nèi)的東盤遺址、北溝頭遺址，尤其是北辛文化遺跡填補(bǔ)了魯東南地區(qū)人類早期活動的空白，孔子齊魯會盟于夾谷山。臨沭區(qū)位優(yōu)越，百公里內(nèi)有日照港、連云港、柘汪港、嵐山港4個港口，50公里內(nèi)有花果山、臨沂2個機(jī)場，40公里內(nèi)有京滬、沈海、日東3條高速。臨沭是宜居城市，蒼、馬、草、冠、演五峰相連，39公里的沭河濱河風(fēng)景線，蒼源河等6條河流繞城而過，蒼源河省級濕地公園入圍中國最佳人居環(huán)境范例獎，“激情四季·唱響臨沭”群眾文化品牌活動被評為國家公共文化服務(wù)體系示范項(xiàng)目。近年來，臨沭縣榮獲世界手工藝城市——柳編之都、中國鉆石之鄉(xiāng)，榮獲全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣、國家衛(wèi)生縣城、國家級生態(tài)示范區(qū)、國家園林縣城、國家健康縣、全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)縣、中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)、省級文明縣、省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣、中國優(yōu)秀文化休閑旅游縣等榮譽(yù)稱號。
（二）文化旅游發(fā)展情況
1．文化產(chǎn)業(yè)（事業(yè)）發(fā)展情況
全縣文旅系統(tǒng)以“讓群眾滿意”為工作出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)，認(rèn)真履責(zé)、強(qiáng)力推進(jìn)，著力建設(shè)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，不斷提升公共文化服務(wù)效能，切實(shí)提高群眾文體生活滿意度。積極推進(jìn)新型文化服務(wù)空間建設(shè)，全縣共建有9處綜合文化站、268處基層綜合性文化服務(wù)中心、300處標(biāo)準(zhǔn)化文化廣場、70處鄉(xiāng)村記憶館、15處縣文化館圖書館分館、96處圖書館服務(wù)點(diǎn)，投資6.5億元建設(shè)博物館、美術(shù)館、大劇院，公共文化服務(wù)效能全面提升。縣電影公司獲“全省農(nóng)村公益電影工作先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號，縣圖書館在第七次全國公共圖書館評估定級初評中，位列全省縣級館一級館第1名。持續(xù)提升“激情四季·唱響臨沭”品牌美譽(yù)度，積極開展文化進(jìn)萬家、歡樂下基層、送戲下鄉(xiāng)、一村一月一場電影等文化惠民活動。舞蹈文藝精品《撲蝴蝶》《打花棍》，先后榮獲“小飛天”獎兒童舞蹈大賽一等獎、“小荷風(fēng)采”全國少兒舞蹈展演“小荷新秀”獎和泰山文藝獎。
臨沭縣立足文化資源基礎(chǔ)現(xiàn)狀，積極發(fā)展傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，目前全縣共有460家柳編企業(yè)、46家印刷企業(yè)、8家娛樂場所、11家網(wǎng)吧、2家電影放映場所、1家劇本殺、62家書店。大力發(fā)展新興文化產(chǎn)業(yè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)“山東手造”推進(jìn)工程，深入挖掘非遺傳統(tǒng)文化，促進(jìn)非遺產(chǎn)業(yè)化，目前，我縣共有國家級非遺項(xiàng)目1個，省級非遺非遺項(xiàng)目3個，市級非遺項(xiàng)目19個，縣級非遺項(xiàng)目126個。省級非遺傳承人2人，市級非遺傳承人12人，縣級非遺傳承人95人，市級非遺工坊8家，縣級非遺工坊17家。其中，國家級非遺項(xiàng)目臨沭柳編和省級非遺項(xiàng)目莫氏絨繡兼具藝術(shù)性、產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化，是我縣手造產(chǎn)業(yè)發(fā)展龍頭項(xiàng)目，連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)總值不斷增長。目前，全縣規(guī)模以上文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)41家。2023年，全縣文化企業(yè)營業(yè)額達(dá)到25.9億元，占GDP比重為9.62%。
2．旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
近年來，臨沭縣不斷加強(qiáng)旅游產(chǎn)品打造及配套服務(wù)建設(shè)，取得顯著成效，全縣有蒼馬山冠山景區(qū)、夾谷關(guān)景區(qū)、蛟龍航空主題樂園、朱村文化旅游區(qū)、沭河古道等A級景區(qū)6家，其中4A級景區(qū)1家、3A級景區(qū)4家、2A級景區(qū)1家，創(chuàng)建國家級濕地公園1個，省級風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園、森林公園各1個，發(fā)展旅行社（分社、營業(yè)部）13家，省級鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)鎮(zhèn)3個，省級鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村4個，鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)20余個，省級農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)8個，省級精品采摘園4個，擁有希爾頓歡朋酒店、常林藍(lán)海大酒店、沭河大酒店、白玉蘭酒店等一批大型精品酒店，基本形成具有一定規(guī)模和水平的旅游產(chǎn)業(yè)六要素體系。2023年全縣共接待游客273.1萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入23.62億元，占GDP比重為8.78%。
（三）鄉(xiāng)村振興發(fā)展情況
1．產(chǎn)業(yè)振興方面。臨沭縣立足縣域資源條件，著力培育壯大柳編、花生、綠茶、菌菇、中藥材等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。其中，臨沭柳編是全縣助農(nóng)增收的首位產(chǎn)業(yè)，已形成特有的品牌文化及烙印。近年來臨沭縣積極探索柳編產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展路徑，建設(shè)集農(nóng)事體驗(yàn)、休閑度假、避暑養(yǎng)生、戶外徒步、體育休閑、科普示范等為一體的歐拉柳編產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建成中國柳編文化藝術(shù)館等展示中心，形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)旅游化，推進(jìn)農(nóng)旅融合發(fā)展，為全省柳編產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推鄉(xiāng)村振興提供縣級樣板。
2．繁榮鄉(xiāng)村文化方面。臨沭縣以鄉(xiāng)村公共文化建設(shè)為手段，為鄉(xiāng)村振興提供源源不斷的內(nèi)生動力，開展形式多樣的文化文藝活動，深入開展“我們的中國夢”——文化進(jìn)萬家活動。圍繞“我們的節(jié)日”、重大節(jié)慶日等，每年組織開展富有時代氣息、體現(xiàn)節(jié)日文化內(nèi)涵、傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的大型群眾文化活動50余場次，組織“送戲下鄉(xiāng)”文化惠民演出800場次，放映公益電影3000余場次；持續(xù)開展文化志愿服務(wù)活動，臨沭縣“暖陽行動”上榜山東省2022年度學(xué)雷鋒志愿服務(wù)“四個100”先進(jìn)典型—最佳文化志愿服務(wù)項(xiàng)目。
（四）前期工作和成效
1．柳編產(chǎn)業(yè)助力鄉(xiāng)村振興。臨沭縣杞柳種植基地達(dá)10萬畝，農(nóng)村家庭編織戶達(dá)5萬，帶動了全縣超10萬人就業(yè)，截至2022年底，全縣柳編企業(yè)460家，注冊品牌35個，申請專利360項(xiàng)，年總產(chǎn)值40億元，全縣有外貿(mào)實(shí)績的柳編企業(yè)126家，實(shí)現(xiàn)自營出口9.4億元，占全縣出口總額的41%，占全國柳編產(chǎn)品出口的三分之一。“中國柳編看山東，山東柳編看臨沭”的口評在業(yè)內(nèi)廣泛傳頌，品牌發(fā)展力居全國柳編業(yè)第一位。臨沭縣推行農(nóng)戶、村集體和龍頭企業(yè)三方共建，著力打造青云、曹莊兩個柳編產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，重點(diǎn)建設(shè)了沭河生態(tài)農(nóng)業(yè)長廊和朱村柳韻田園綜合體，打造柳編農(nóng)旅融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶，建成“生產(chǎn)+加工+品牌+營銷+旅游”的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展體系，臨沭金柳工藝品有限公司、臨沭晴朗工藝品有限公司榮獲山東省文化產(chǎn)業(yè)示范基地稱號，有效助力鄉(xiāng)村振興，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
2．非遺保護(hù)賦能鄉(xiāng)村振興。臨沭縣依托國家級非遺項(xiàng)目“臨沭柳編”，創(chuàng)建省級非遺生產(chǎn)性保護(hù)基地1個，省級非遺傳承教育實(shí)踐基地1個；市級非遺工坊8個、縣級非遺工坊17個，市級非遺特色旅游線路1條、非遺研學(xué)旅游基地2處，積極打造“山東手造·尚品臨沭”非遺品牌，研究制定《“山東手造·尚品臨沭”推進(jìn)工程實(shí)施方案》，建立健全基礎(chǔ)設(shè)施、人才保障、資金補(bǔ)助等政策服務(wù)體系，對手造產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全產(chǎn)業(yè)鏈獎補(bǔ)，全力保障手造產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。曹莊鎮(zhèn)“非遺柳編演繹指尖上的致富傳奇”入選全省非遺助力鄉(xiāng)村振興典型案例，縣柳編工藝品商會被認(rèn)定為省級非遺傳承教育實(shí)踐基地，晴朗工藝品有限公司被認(rèn)定為省級非遺生產(chǎn)性保護(hù)基地，柳雅堂非遺工坊、莫氏絨繡非遺工坊、榮華柳編非遺工坊被評為全市優(yōu)秀非遺工坊，“在非遺保護(hù)傳承中推動臨沭柳編產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展”工作被評為臨沂市非遺保護(hù)亮點(diǎn)工作，“臨沭柳編非遺傳承之旅”入選臨沂市非遺特色旅游線路，莫氏絨繡博物館、歐拉柳編創(chuàng)意中心被評為臨沂市非遺研學(xué)旅游基地。臨沭縣大力開發(fā)非遺研學(xué)旅游產(chǎn)品，培育鄉(xiāng)村研學(xué)、文創(chuàng)等文化產(chǎn)業(yè)，帶動鄉(xiāng)村振興。
3．項(xiàng)目建設(shè)助力鄉(xiāng)村振興。臨沭縣立足文化和旅游資源要素，以鄉(xiāng)村振興為引領(lǐng)，加快推進(jìn)農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，不斷加強(qiáng)農(nóng)文旅項(xiàng)目招商引資力度，為農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展儲備力量。圍繞文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)創(chuàng)建工作，全縣重點(diǎn)打造農(nóng)文旅融合項(xiàng)目5個。一是于家山“十里薯鄉(xiāng)”項(xiàng)目。以紅薯種植為核心，打造以紅薯研發(fā)、種植、加工三位一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，推出地瓜點(diǎn)心、薯?xiàng)l、紅薯奶茶、地瓜宴等深受游客喜愛的產(chǎn)品，把地瓜產(chǎn)業(yè)與美麗鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合。二是馬莊“鄉(xiāng)福里”項(xiàng)目。馬莊村積極依托紅色朱村和柳編支柱產(chǎn)業(yè)，以“村集體主導(dǎo)+社會經(jīng)營主體合作+群眾參與”的模式，盤活村內(nèi)閑置宅基地，建設(shè)12處13個數(shù)字小院，提升打造“好日子大舞臺”“紅色文化街”“圍爐夜話”等文化陣地。三是紅色朱村項(xiàng)目。紅色文化是朱村景區(qū)的引領(lǐng)性資源，建設(shè)提升“一心五館四街五巷一基地”，依托朱村沂沭河交匯的生態(tài)地理優(yōu)勢，建設(shè)了生態(tài)休閑草坪，配備了帳篷露營基地、游艇、觀光熱氣球、戶外游樂園等娛樂體驗(yàn)設(shè)施，打破了景區(qū)紅色博物館、紀(jì)念館的單一游覽形式。四是“沂蒙好栗”項(xiàng)目。以萬畝板栗園為基礎(chǔ)，推動觀光農(nóng)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展，打造集觀光、旅游、休閑、避暑、運(yùn)動、養(yǎng)生為一體的生態(tài)旅游地。五是花漾山里項(xiàng)目。建設(shè)戴河親水體驗(yàn)區(qū)、山水云居等，在展現(xiàn)山里村原有淳樸鄉(xiāng)村風(fēng)貌的同時，植入創(chuàng)意文化、創(chuàng)新業(yè)態(tài)，推動農(nóng)文旅深度融合發(fā)展，煥發(fā)傳統(tǒng)村落新活力。2022年朱村成功申報省級鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村、2023年于家山村成功申報省級鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村，切實(shí)提升了旅游知名度，有效吸引了很多游客，從而帶動周邊餐飲服務(wù)、賓館民宿、農(nóng)特產(chǎn)品等一系列的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，直接給當(dāng)?shù)乩习傩諑砀嗟木蜆I(yè)機(jī)會、增加經(jīng)濟(jì)收入，壯大了村集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的多元化，助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
（五）開展試點(diǎn)優(yōu)勢條件
1．柳編傳統(tǒng)文化提高產(chǎn)業(yè)附加值。臨沭柳編已有1400年的傳承歷史，是中國國家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，2013年11月25日，習(xí)近平總書記在視察曹莊鎮(zhèn)朱村時，對臨沭柳編在增加群眾收入、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的積極作用，給予了充分肯定，并作出了“讓老區(qū)人民過上好日子”的重要指示。近年來，臨沭縣深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，創(chuàng)新柳編產(chǎn)業(yè)升級，堅(jiān)持“創(chuàng)意+科技”引領(lǐng)方向，推動由單一的柳編制品，到木藝、草藝、竹藝、藤藝、鐵藝、布藝結(jié)合，進(jìn)而向柳編家居工藝品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)由“賣產(chǎn)品”向“賣文化”轉(zhuǎn)變；大力實(shí)施柳編產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展，深入挖掘產(chǎn)業(yè)效能，建設(shè)了“中國（臨沭）柳編文化藝術(shù)館”（唯一的國字號柳編類展館）、歐拉柳編農(nóng)場，開展柳編藝術(shù)品銷售展示與編制互動體驗(yàn)、親子互動、休閑觀光等產(chǎn)業(yè)新形式向結(jié)合，實(shí)現(xiàn)柳條加工低端低附加值向高端高附加值的轉(zhuǎn)變；依托臨沂“物流之都”的優(yōu)勢，臨沭柳編創(chuàng)新探索國內(nèi)電商與跨境電商，滿足消費(fèi)者需求的多樣化和個性化；臨沭柳編在創(chuàng)造鄉(xiāng)村就業(yè)崗位、拓寬農(nóng)民增收渠道的同時，也不斷提升著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的附加值，激發(fā)出創(chuàng)新突破、文旅融合的澎湃活力，為助力老區(qū)鄉(xiāng)村振興方面提供了可供其他地方借鑒參考的經(jīng)典案例。
2．柳編產(chǎn)業(yè)振興助力文化保護(hù)與傳承。臨沭柳編產(chǎn)品的外銷，將附著傳統(tǒng)文化與當(dāng)代審美的手工藝產(chǎn)品推向世界多元文化的舞臺，成為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化對外傳播一種實(shí)用的現(xiàn)實(shí)載體，是講好文化厚重的山東故事、塑造情懷博大的山東文化形象的重要載體，其中包含的有形文化符號，無形的文化思想、美學(xué)風(fēng)格、工匠精神等，都有潛力成為富有影響力、衍生力和傳播力的新時代齊魯文化IP。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)作為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分，是中華文明綿延傳承的生動見證，更是深化文明交流互鑒的重要載體，臨沭柳編登上央視《黃金100秒》《豐收集結(jié)號》《星光大道》等欄目，《記住鄉(xiāng)愁》《平凡匠心》《山水間的家》《中國鄉(xiāng)村編制大會》等節(jié)目組拍攝走進(jìn)臨沭，向全國人民展現(xiàn)著臨沭柳編的藝術(shù)魅力。臨沭柳編在實(shí)踐檢驗(yàn)中迸發(fā)出的經(jīng)濟(jì)活力，讓非遺用起來、火起來，延續(xù)了非遺工藝的生命力，促進(jìn)了文化的保護(hù)與傳承。
3．農(nóng)文旅融合全面賦能鄉(xiāng)村振興。臨沭縣設(shè)立鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，促進(jìn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，形成“北瓜南豆、東莓西柳、中部食用菌、全域白羽雞”的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)體系；引領(lǐng)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建“公司+基地+合作社+農(nóng)戶+市場”的運(yùn)營模式，聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)增收致富；啟動實(shí)施“百村示范、千村整治”工程，重點(diǎn)打造青云鎮(zhèn)“沂蒙好栗”片區(qū)、玉山鎮(zhèn)“薯香茶韻”片區(qū)、蛟龍鎮(zhèn)山子片區(qū)、曹莊鎮(zhèn)“岌山花園”片區(qū)、店頭鎮(zhèn)“田園楮林”片區(qū)等14個美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)，促進(jìn)農(nóng)文旅結(jié)合和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。臨沭縣深入挖掘柳編產(chǎn)業(yè)文化內(nèi)涵，連續(xù)舉辦9屆中國（臨沭）柳編文化產(chǎn)業(yè)交易會，大力發(fā)展休閑游、觀光游、研學(xué)游，在“好日子”示范片區(qū)、人民公園等地融入柳編元素、傳播柳編文化，著力打造柳編之都“核心IP”。
二、試點(diǎn)目標(biāo)
健全文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興的有效機(jī)制，通過大力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施提升、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)品開發(fā)、品牌營銷、人才培養(yǎng)等工程，開發(fā)具有市場競爭力的特色文化產(chǎn)業(yè)品牌和鄉(xiāng)村文化業(yè)態(tài)，使鄉(xiāng)村人文資源和自然資源得到有效保護(hù)和利用，一、二、三產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合，構(gòu)建“點(diǎn)線面”結(jié)合、“晝與夜”互動、“淡旺季”互補(bǔ)、“城鄉(xiāng)村”一體的全域旅游發(fā)展格局，形成獨(dú)具特色的臨沭地域文化旅游品牌。到2025年，力爭文旅產(chǎn)業(yè)營業(yè)額年均遞增15%以上，培育1個精品文化旅游名鎮(zhèn)、1個省級鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村、2家等級民宿、2個市縣級非遺工坊。
三、試點(diǎn)任務(wù)
（一）全面推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)
按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，以政府為主導(dǎo)，以公共財政為支撐，以公益性文化單位為骨干，以廣大人民群眾為服務(wù)對象，以保障基本文化權(quán)益為目的，加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)合理、功能健全、實(shí)用高效的公共文化服務(wù)體系。
1．推進(jìn)城鄉(xiāng)文化設(shè)施提升。把城鄉(xiāng)基本公共文化服務(wù)均等化納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃及城鄉(xiāng)規(guī)劃，根據(jù)城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢和城鄉(xiāng)常住人口變化，均衡配置公共文化資源，建立健全覆蓋縣、鎮(zhèn)、村的三級公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。到2025年實(shí)現(xiàn)全部鎮(zhèn)街綜合文化站達(dá)到國家二級站以上標(biāo)準(zhǔn)。基層綜合性文化服務(wù)中心、美麗鄉(xiāng)村文化廣場在覆蓋全部行政村居的基礎(chǔ)上向自然村延伸，覆蓋全部自然村。大型社區(qū)、行政村整合宣傳文化、黨員教育、科技普及、普法教育、體育健身等功能，按照“一個鄉(xiāng)村大舞臺（文化小廣場）、一個多功能廳、一個村情民俗文化展示室、一個社區(qū)書屋、一個文化長廊”五個一的標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)、改造、提升綜合性文化服務(wù)中心。實(shí)施優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護(hù)工程，用三年時間，完成縣及縣以下歷史文化展示工程建設(shè)任務(wù)。實(shí)施應(yīng)急廣播“村村響”、地面衛(wèi)星電視覆蓋工程。
2．釋放文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施效能。在鞏固縣級文化館、圖書館達(dá)到國家一級館的基礎(chǔ)上，建立完善公共文化服務(wù)城鄉(xiāng)聯(lián)動機(jī)制，推進(jìn)縣級優(yōu)勢文化資源向鎮(zhèn)村傾斜。推行公共文化場館總分館制，以縣圖書館、博物館、文化館為中心，在城鄉(xiāng)基層，特別是農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)設(shè)立分館，開展流動服務(wù)和數(shù)字服務(wù)，打通公共文化服務(wù)“最后一公里”，逐步實(shí)現(xiàn)縣圖書館與分館“通借通還”。繼續(xù)深入實(shí)施“文化惠民·服務(wù)群眾”辦實(shí)事工程。補(bǔ)充更新農(nóng)家書屋出版物。2025年，完成博物館、美術(shù)館建設(shè)和展陳工作。
3．推進(jìn)公共文化服務(wù)數(shù)字化建設(shè)。創(chuàng)新服務(wù)模式，進(jìn)一步提升公共文化服務(wù)效果與效率。統(tǒng)籌文化信息資源共享工程、數(shù)字圖書館、數(shù)字文化館、數(shù)字博物館、數(shù)字美術(shù)館等各類數(shù)字資源，打造公共文化資源共建共享數(shù)據(jù)庫，與國家數(shù)據(jù)庫有效對接，加快推進(jìn)公共文化機(jī)構(gòu)數(shù)字化建設(shè)。支持?jǐn)?shù)字版權(quán)公共服務(wù)平臺建設(shè)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化文化資源有效保護(hù)。創(chuàng)新服務(wù)模式，將文化數(shù)字服務(wù)延伸至藝術(shù)展覽、文藝培訓(xùn)、信息指南等各個方面。推進(jìn)數(shù)字化出版，構(gòu)建數(shù)字出版物傳播平臺。推進(jìn)“三網(wǎng)融合”，促進(jìn)高清電視、互動電視、交互式網(wǎng)絡(luò)電視（IPTV）、手機(jī)電視等新業(yè)務(wù)發(fā)展，推廣數(shù)字智能終端、移動終端等新型載體，實(shí)現(xiàn)公共文化信息安全高效傳播。同時，政府應(yīng)當(dāng)鼓勵企業(yè)、個人與各社會團(tuán)體通過各種形式積極參與到建設(shè)工作當(dāng)中，為公共文化服務(wù)數(shù)字化建設(shè)提供支持。到2025年，基本建成與現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系相適應(yīng)的開放兼容、內(nèi)容豐富、傳輸快捷、運(yùn)行高效的公共數(shù)字文化服務(wù)體系，力求優(yōu)質(zhì)數(shù)字文化設(shè)施覆蓋全域。
（二）切實(shí)提升公共文化服務(wù)效能
4．推進(jìn)公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在《臨沭縣基本公共文化服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全公共文化設(shè)施布局、土地使用、建設(shè)規(guī)模、設(shè)計和施工規(guī)范以及技術(shù)要求等標(biāo)準(zhǔn)和公共圖書館、博物館、文化館、美術(shù)館、文化站、綜合性文化服務(wù)中心、電影放映場所和各類分館等公共文化機(jī)構(gòu)管理和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。明確政府保障底線，做到保障基本、統(tǒng)一規(guī)范。建立保障標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展變化，適時調(diào)整具體指標(biāo)。堅(jiān)持建設(shè)、管理、使用并重，完善評價標(biāo)準(zhǔn)體系和績效考核辦法。將公共文化服務(wù)納入到科學(xué)發(fā)展總體考核范疇，逐步完善績效考核標(biāo)準(zhǔn)。制定出臺文化館（分館）、圖書館（分館）、文化站、社區(qū)綜合文化中心管理考核辦法，明確服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)時間、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)館站的管理與監(jiān)督，提升其服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。以文化場館評估定級標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，規(guī)范各級公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)流程，完善內(nèi)部管理制度，提高服務(wù)水平。
5．推進(jìn)公共文化服務(wù)均等化建設(shè)。按照均衡配置、嚴(yán)格預(yù)留、規(guī)模適當(dāng)、功能優(yōu)先、經(jīng)濟(jì)適用、節(jié)能環(huán)保的原則，合理規(guī)劃建設(shè)各類公共文化設(shè)施。堅(jiān)持設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理并重，切實(shí)改善公共文化管理和服務(wù)。探索創(chuàng)新公共文化管理服務(wù)模式，積極引進(jìn)社會力量參與公益性文化設(shè)施管理。積極開展公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建活動，提升文化館、圖書館、博物館、美術(shù)館、紀(jì)念館、鎮(zhèn)街綜合文化站免費(fèi)開放服務(wù)。完善面向殘疾人、未成年久、老年人、城鄉(xiāng)低收入人員、進(jìn)城務(wù)工人員等的公共文化服務(wù)。統(tǒng)籌文化、教育、科技、體育和青少年、老年活動場所規(guī)劃建設(shè)，綜合利用、共建共管共享，最大限度地發(fā)揮公益性文化單位的社會效益。
6．開展豐富多彩的鄉(xiāng)村公共文化活動。把宣傳科學(xué)思想、傳播科學(xué)方法、普及科學(xué)知識作為鄉(xiāng)村公共文化重要內(nèi)容，大力提升公眾科學(xué)素質(zhì)。繼續(xù)提升做靚“激情四季·唱響臨沭”群眾文化品牌。積極開展“說臨沭、唱臨沭、寫臨沭、畫臨沭”等群眾文化活動，組織好“鉆石之鄉(xiāng)”廣場文化藝術(shù)節(jié)、“龍騰虎躍鬧新春”舞龍秧歌會、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展演展示等品牌文化活動，不斷充實(shí)更多內(nèi)容，吸引群眾參與；組織開展好全民閱讀活動，推動全民閱讀進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)。大力開展“書香臨沭”活動，舉辦“紅領(lǐng)巾讀書月”“世界讀書日”“尼山書院”“小小管理員志愿服務(wù)”“4.23世界讀書日”“十佳文明小讀者”“書香家庭”評選等活動，定期開展“朗朗誦讀社”“風(fēng)云漢服社”“楚漢棋社”等社團(tuán)活動，豐富全縣群眾特別是青少年的精神文化生活，營造濃郁的讀書氛圍，形成崇尚科學(xué)、熱愛讀書、追求高雅的讀書風(fēng)尚；組織開展“舞動鄉(xiāng)村·歡樂廣場”廣場舞活動，評選“百優(yōu)廣場舞隊(duì)”、“十佳廣場舞領(lǐng)舞”，引導(dǎo)廣場舞科學(xué)、有序、健康、文明發(fā)展；加強(qiáng)群眾性文化活動的對外交流，支持群眾文化活動走出去，組織精品藝術(shù)進(jìn)基層、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村，有計劃的把我縣打造的精品藝術(shù)作品到各鎮(zhèn)街、村居巡演，拉近精品藝術(shù)與基層群眾的距離，形成多層次的對外文化交流格局。采取政府購買服務(wù)的方式，實(shí)施“一村一年一場戲”工程。
7．加強(qiáng)鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化產(chǎn)品的創(chuàng)作與生產(chǎn)。全面貫徹“二為”方向和“雙百”方針，立足發(fā)展先進(jìn)文化、建設(shè)和諧文化，全面提高文化產(chǎn)品質(zhì)量，為群眾提供更多更好的精神食糧。堅(jiān)持把社會效益放在首位，用社會主義核心價值體系引領(lǐng)創(chuàng)作生產(chǎn)，實(shí)施文藝精品工程，鼓勵文藝工作者深入基層、深入群眾、體驗(yàn)生活，創(chuàng)作體現(xiàn)社會主義核心價值觀、弘揚(yáng)民族精神和時代精神的優(yōu)秀文藝作品。堅(jiān)決抵制庸俗、低俗、媚俗之風(fēng)，弘揚(yáng)真善美，貶斥假惡丑。通過選樹優(yōu)秀作品、政府購買服務(wù)等方式，完善文化產(chǎn)品評價體系和激勵機(jī)制。開展鄉(xiāng)村優(yōu)秀小品小戲創(chuàng)作選拔活動，加強(qiáng)對群眾文藝創(chuàng)作的支持與引導(dǎo)。實(shí)施重大文藝作品示范帶動工程，推出一批在省、市內(nèi)有一定影響力的鄉(xiāng)村文藝精品力作。
8．加快公共文化服務(wù)社會化。統(tǒng)籌考慮群眾的基本文化需求和多樣化文化需求，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和個性化服務(wù)的有機(jī)統(tǒng)一。廣泛開展公益性文化服務(wù)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。深入挖掘臨沭特色文化資源，加強(qiáng)文化創(chuàng)意產(chǎn)品研發(fā)，創(chuàng)新文化產(chǎn)品和服務(wù)內(nèi)容。支持鄉(xiāng)村藝術(shù)表演團(tuán)體公益性演出、體育健身組織公益性展示培訓(xùn)，推動經(jīng)營性文化設(shè)施、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳習(xí)場所和傳統(tǒng)民俗文化活動場所等向公眾提供優(yōu)惠或免費(fèi)的公益性文化服務(wù)，鼓勵商業(yè)性文化活動對群眾免費(fèi)或優(yōu)惠提供。以行業(yè)聯(lián)盟等形式，開展館際合作，推進(jìn)公共文化機(jī)構(gòu)互聯(lián)互通，開展公共文化巡展巡講巡演等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域文化共建共享。建立群眾文化需求反饋機(jī)制，制定公共文化服務(wù)目錄，開展訂單式服務(wù)。加強(qiáng)公共文化服務(wù)品牌建設(shè)，推動形成具有鮮明特色和社會影響力的服務(wù)項(xiàng)目。
9．鼓勵和引導(dǎo)社會力量參與。進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入政策，吸引社會資本投入到公共文化領(lǐng)域。創(chuàng)新公共文化設(shè)施管理模式，探索開展公共文化設(shè)施社會化運(yùn)營。支持莊戶劇團(tuán)健康有序發(fā)展，重點(diǎn)扶持優(yōu)質(zhì)莊戶劇團(tuán)，保證每個鎮(zhèn)街有一支常年在基層演出的莊戶劇團(tuán)。鼓勵符合條件的劇團(tuán)、放映隊(duì)參與到“一村一年一場戲”等公益文化活動中。
（三）積極弘揚(yáng)傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化
10．實(shí)施傳統(tǒng)文化普及工程。推進(jìn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、農(nóng)村（社區(qū)）。通過推進(jìn)戲劇曲藝、詩詞書畫、高雅藝術(shù)、傳統(tǒng)體育、中醫(yī)文化、非遺等進(jìn)校園的形式，弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化和中華美德；充分利用社區(qū)綜合性文化服務(wù)中心、文化大院、道德講堂、儒學(xué)講堂、新時代講習(xí)所、鄉(xiāng)村文化記憶館等各類陣地，組織傳統(tǒng)文化志愿者開展傳統(tǒng)文化、傳統(tǒng)美德宣講報告活動。在街道、村居和社區(qū)服務(wù)中心等顯著位置建設(shè)文化街、文化墻、宣傳欄，組織制作優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、道德經(jīng)典、中國夢、核心價值觀專題版面，凝聚社會共識。
11．實(shí)施傳統(tǒng)文化資源整理工程。加快推進(jìn)縣博物館、非遺館展陳工作，提升柳編文化藝術(shù)館，新建一批具有地方文化特色的標(biāo)志性文化博覽場館。加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)力度，開展非遺傳承人群研修研習(xí)培訓(xùn)；深入探尋臨沭文化根基，充分挖掘千年古縣歷史文化資源，提煉具有鮮明地方特色的人文精神品牌。不斷提升放大“舞龍秧歌會”“蒼馬山廟會”“柳毅廟會”等節(jié)慶文化品牌效應(yīng)；廣泛開展鎮(zhèn)村志、家風(fēng)家書編修，發(fā)揮好陳巡會、朱村、河灣等現(xiàn)有鄉(xiāng)村文化記憶館教育化人作用，重點(diǎn)建設(shè)青云鎮(zhèn)官莊社區(qū)和柳河社區(qū)歷史、玉山鎮(zhèn)東盤村歷史文化、臨沭街道山里胡氏祠堂和山里京劇特色非遺等展示展覽館室，講好鄉(xiāng)村故事，留住鄉(xiāng)愁記憶。
12．實(shí)施傳統(tǒng)文化陣地提升工程。充實(shí)完善縣文化中心尼山書院、新華書店城市書房、非遺館、美術(shù)館等文化場所功能布局，打造全縣傳統(tǒng)文化宣傳教育集群；村（社區(qū)）重點(diǎn)實(shí)施鄉(xiāng)村儒學(xué)和社區(qū)儒學(xué)推進(jìn)計劃，全面開展社會主義核心價值觀主題廣場（公園）、農(nóng)家書屋、儒學(xué)講堂、道德講堂建設(shè)，將傳統(tǒng)文化作為基層陣地建設(shè)、書籍配備、理論宣講的重要內(nèi)容，定期講授普及優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，推進(jìn)縣、鎮(zhèn)、村傳統(tǒng)文化陣地三級聯(lián)動、同步提升；充分利用縣網(wǎng)信辦、縣廣播電視臺“文明在行動”“臨沭國學(xué)堂”“德潤臨沭”專欄及各類網(wǎng)站、新聞客戶端、微博、微信等媒體和樓宇、燈桿、圍擋、閱報欄等戶外廣告載體推進(jìn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化宣傳教育和大眾傳播；大力弘揚(yáng)濱海紅色文化，深度挖掘、推介、展示濱海紅色文化資源內(nèi)涵，助力沂蒙精神弘揚(yáng)。依托夾谷書院，構(gòu)建研學(xué)游一體化儒學(xué)傳承格局，傳播國學(xué)經(jīng)典，弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化。2025年，使優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展走在全市前列。
（四）加快發(fā)展振興文化產(chǎn)業(yè)
13．培育新型文化產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。依托國家級非遺項(xiàng)目“臨沭柳編”，加快發(fā)展以文化創(chuàng)意內(nèi)容為核心，數(shù)字技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)作、生產(chǎn)、傳播和服務(wù)的數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)，培育臨沭柳編等傳統(tǒng)技藝形成文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新亮點(diǎn)。提升動漫、游戲、創(chuàng)意設(shè)計、網(wǎng)絡(luò)文化等新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，大力培育基于大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)的新型文化業(yè)態(tài)，形成文化產(chǎn)業(yè)新的增長點(diǎn)。大力推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)普及應(yīng)用，加快發(fā)展網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)、數(shù)字產(chǎn)品開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)游戲、手機(jī)游戲等網(wǎng)絡(luò)增值業(yè)務(wù)。
14．促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。促進(jìn)高新科技在演藝、娛樂、文化旅游、工藝美術(shù)等傳統(tǒng)文化行業(yè)中的應(yīng)用，推進(jìn)傳統(tǒng)文化行業(yè)在內(nèi)容創(chuàng)作、傳播方式和表現(xiàn)手段等方面創(chuàng)新，推動線上線下融合發(fā)展，提升傳統(tǒng)文化行業(yè)發(fā)展活力。推動優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源數(shù)字化進(jìn)程，積極促進(jìn)共享和利用。繼續(xù)引導(dǎo)上網(wǎng)服務(wù)、游戲游藝、歌舞娛樂等行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，全面提高管理服務(wù)水平。推動重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)展會轉(zhuǎn)型升級，提升市場化、專業(yè)化、國際化發(fā)展水平。著力推動文化演藝業(yè)升級。增強(qiáng)藝術(shù)創(chuàng)新和市場開拓能力，培育壯大演藝業(yè)主體，鼓勵發(fā)展民間文藝團(tuán)體；加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承和保護(hù)，培育發(fā)展柳編、絨繡、釀造等非遺傳統(tǒng)手工藝，做大做強(qiáng)柳編、絨繡等非遺文化產(chǎn)業(yè)，打造臨沭特色民間藝術(shù)品牌。
15．推動文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推動文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)與裝備制造業(yè)和消費(fèi)品工業(yè)深度融合，提升產(chǎn)品附加價值。鼓勵合理利用工業(yè)遺產(chǎn)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。鼓勵文化與建筑、地產(chǎn)等行業(yè)結(jié)合，注重文化建設(shè)與人居環(huán)境相協(xié)調(diào)，以文化創(chuàng)意為引領(lǐng)，加強(qiáng)文化傳承與創(chuàng)新，建設(shè)有文化內(nèi)涵的特色城鎮(zhèn)，提升城市公共空間、文化街區(qū)、藝術(shù)園區(qū)等人文空間規(guī)劃設(shè)計品質(zhì)。促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)深度融合，以文化提升旅游的內(nèi)涵，以旅游擴(kuò)大文化的傳播和消費(fèi)。推動文化產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)有機(jī)結(jié)合，合理開發(fā)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，支持發(fā)展集農(nóng)耕體驗(yàn)、田園觀光、教育展示、文化創(chuàng)意于一體的特色農(nóng)業(yè)等，開發(fā)和引領(lǐng)個性化、多樣化的鄉(xiāng)村文化消費(fèi)趨勢。
（五）做強(qiáng)農(nóng)文旅融合特色產(chǎn)業(yè)
16．打造精品農(nóng)文旅線路。以鄉(xiāng)村文化特色資源為基礎(chǔ)，加強(qiáng)各鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的互動與聯(lián)系，重點(diǎn)培育具有鮮明特色和較強(qiáng)吸引力的骨干旅游線路，打造包括深度體驗(yàn)線路、郊野休閑線路、鄉(xiāng)村紅色研學(xué)線路、休閑康養(yǎng)線路的差異化精品線路，形成臨沭鄉(xiāng)村旅游線路網(wǎng)絡(luò)，系統(tǒng)推動非遺與旅游融合，把非遺展館、傳承體驗(yàn)中心等場所納入旅游線路，做好臨沭特色精品“一日游”“二日游”“周末游”線路策劃。
17．培育壯大民宿經(jīng)濟(jì)。創(chuàng)新培育一批精品民宿、鄉(xiāng)村宿集等鄉(xiāng)村文旅業(yè)態(tài)，依托村落的鄉(xiāng)土文化和農(nóng)耕田園等外部條件，將閑置農(nóng)房有效利用，開展項(xiàng)目招商，對接河南云上院子、廣東韶關(guān)印象丹霞民宿建設(shè)開發(fā)商，邀請專業(yè)團(tuán)隊(duì)到臨沭實(shí)地踏勘，調(diào)研指導(dǎo)，爭取合作，重點(diǎn)打造朱村柳韻慢生活、山里村等民宿集聚區(qū)，培育“沂蒙鄉(xiāng)愁民宿”，拉動小院經(jīng)濟(jì)。
18．強(qiáng)化鄉(xiāng)村旅游宣傳營銷。充分利用臨沭歷史文化、自然農(nóng)業(yè)、紅色文化等資源，強(qiáng)化鄉(xiāng)村產(chǎn)品品牌打造，推進(jìn)“農(nóng)產(chǎn)品”變“旅游商品”，提升鄉(xiāng)村旅游商品的檔次和規(guī)模，提高商品消費(fèi)在鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)中的比重；加強(qiáng)全媒體多維度宣傳，通過線上、線下多種方式擴(kuò)大宣傳，全面提升鄉(xiāng)村旅游新形象，繼續(xù)協(xié)助辦好柳編博覽會、板栗采摘節(jié)、桃花節(jié)、藍(lán)莓節(jié)等鄉(xiāng)村節(jié)慶活動，持續(xù)舉辦中國（臨沭）柳編文化產(chǎn)業(yè)交易會，大力發(fā)展休閑游、觀光游、研學(xué)游，在鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)場景和網(wǎng)紅打卡地等地融入柳編元素、傳播柳編文化，著力打造柳編之都“核心IP”重點(diǎn)挖掘優(yōu)質(zhì)，打造優(yōu)質(zhì)“鄉(xiāng)村旅游目的地”。
19．加強(qiáng)農(nóng)文旅重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。圍繞文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)的創(chuàng)建，注重鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的差異化發(fā)展，以旅游服務(wù)和休閑產(chǎn)業(yè)為主，推動朱村景區(qū)提升，持續(xù)打造花漾山里、沂蒙好栗等農(nóng)文旅綜合體，完成夾谷關(guān)冰雪溫泉度假區(qū)建設(shè)并運(yùn)營，實(shí)施夾谷山森林探險水世界項(xiàng)目，建設(shè)一批集合農(nóng)文旅的鄉(xiāng)村旅游精品項(xiàng)目，打造新消費(fèi)場景。
（六）加快建設(shè)基層文旅人才隊(duì)伍建設(shè)
20．加強(qiáng)鄉(xiāng)村宣傳文化人才隊(duì)伍建設(shè)。提升鄉(xiāng)村文旅管理專業(yè)人才素養(yǎng)，制定基鄉(xiāng)村宣傳文化人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，完善機(jī)構(gòu)編制、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、待遇保障等政策措施，吸引優(yōu)秀文化人才服務(wù)基層。完善文藝培訓(xùn)工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，建立領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督機(jī)制，健全工作體制。把“星辰計劃”培訓(xùn)作為重要內(nèi)容列入全縣為民辦實(shí)事項(xiàng)目中。重視發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)扎根基層的鄉(xiāng)土文化能人、民族民間文化傳承人特別是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人，鼓勵和扶持群眾中涌現(xiàn)出的各類文化人才和文化活動積極分子，促進(jìn)其健康成長、發(fā)揮作用。
21．大力推進(jìn)鄉(xiāng)村文化志愿服務(wù)。出臺《臨沭縣文化志愿者管理辦法》，完善文化志愿者注冊招募、服務(wù)記錄、管理評價和激勵保障機(jī)制，建立文化志愿服務(wù)數(shù)據(jù)庫，鼓勵全縣文藝愛好者、文化工作者和有文化專長的居民擔(dān)任文化指導(dǎo)（輔導(dǎo)）員，指導(dǎo)和帶動群眾文化活動的開展。加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化志愿者培訓(xùn)，提高服務(wù)意識和能力，健全“結(jié)對子、種文化”工作機(jī)制，組織縣文化館、文藝團(tuán)隊(duì)、文藝工作者到基層開展培訓(xùn)，為農(nóng)村培養(yǎng)文化志愿人才，努力培育打造成具有臨沭特色的鄉(xiāng)村文化志愿品牌。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)對整個工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮調(diào)度及指導(dǎo)督促，協(xié)調(diào)推進(jìn)，全面抓好文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興工作任務(wù)落實(shí)。
（二）強(qiáng)化資金支持。用好省、市文化和旅游發(fā)展專項(xiàng)資金、鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金、文物保護(hù)專項(xiàng)資金等，對鄉(xiāng)村文化振興類項(xiàng)目進(jìn)行扶持。充分發(fā)揮各級信貸平臺，為中小微企業(yè)發(fā)展提供有效金融支持。搭建“政銀企”對接平臺，鼓勵金融單位積極為鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金和融資支持。搭建投融資平臺，鼓勵和引導(dǎo)社會資本積極參與鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)建設(shè)運(yùn)營。
（三）強(qiáng)化人才保障。加強(qiáng)鄉(xiāng)村文旅從業(yè)人員分級分類培訓(xùn)，深化與高校、專職院校的合作，推進(jìn)高素質(zhì)文旅人才培養(yǎng)，培育一批鄉(xiāng)村文化旅游能人、產(chǎn)業(yè)帶頭人、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人、優(yōu)秀民間藝人等。引導(dǎo)文化從業(yè)人員、企業(yè)家、文化志愿者等深入村鎮(zhèn)對接幫扶，帶動文化、資本、產(chǎn)業(yè)下鄉(xiāng)，對文旅特色村鎮(zhèn)給予全方位支持。
（四）加強(qiáng)督查考核。將文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興工作納入各鎮(zhèn)街督查范圍和高質(zhì)量發(fā)展綜合考核事項(xiàng)，建立日常督導(dǎo)和考核機(jī)制，確保全面及時完成文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興工作任務(wù)。
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