各鎮(zhèn)街中學、中心小學、縣直（駐城）各中小學校、各民辦學校：

保障青少年學生充足的睡眠時間，是貫徹中央“雙減”政策的必然要求，是實施《未成年人保護法》的明確規(guī)定，對于促進青少年學生身心健康成長至關重要。為樹牢“健康第一”理念，進一步規(guī)范中小學辦學行為，根據(jù)臨沂市教育局《關于開展中小學生睡眠保障行動的通知》（臨教函〔2023〕125 號），我縣決定深入開展實施“中小學生睡眠保障行動”，現(xiàn)就有關事項通知如下。

一、明確時間要求

各學校要系統(tǒng)謀劃作息時間，確保學生睡眠、休息時間充足，保障睡眠時間、質(zhì)量。

（一）保障充足睡眠時長。根據(jù)教育部《關于進一步加強中小學生睡眠管理工作的通知》和《山東省普通中小學辦學基本規(guī)范》等有關規(guī)定，學生每天睡眠時間，小學生不少于10個小時，初中生不少于9個小時，高中生不少于8個小時；學校應聯(lián)合家長做好走讀生作息指導，晚上休息時間小學生不晚于21:30，初中生不晚于22：00，高中生不晚于23:00；原則上，寄宿制學生早上統(tǒng)一起床時間，初中不早于7:00，高中不早于6:30。合理安排課間休息時間，杜絕拖堂、提前介入課堂開展教學活動等不規(guī)范現(xiàn)象，保證學生課間休息、活動時間。有條件的學校盡量為有需求的學生創(chuàng)造條件、為學生午休提供保障。

（二）科學安排作息時間。一是明確中小學作息時間規(guī)定，小學上午正式上課時間不早于8：20，中學不早于8:00。二是根據(jù)招生服務范圍科學設置開校門入校時間段（如7:30-8:00為入校時間段），為保證學生入校后的活動安全有序，各學校要靈活設置入校后時間段的管理和活動安排,有組織有計劃的開展晨讀活動、體育鍛煉、衛(wèi)生清潔、課前準備等。三是嚴禁利用入校至正式上課前的時間段開展集體授課等教學活動，堅決避免個別教師以開校門時間或提前于正式上課時間要求學生統(tǒng)一到校組織教學活動的情況。四是要與家長達成共識，從開校門到正式上課之間是留有充足時間段的，向家長明確無特殊情況盡量不要提前于開校門時間將孩子送到校門口等待，減少學生在校門口久等與學校未開校門之間的矛盾、避免因擁堵帶來的安全事故。家長也無需踩著開校門的時間點送孩子入校，嚴禁學校教師以開校門時間、課前各種活動的時間是否到校判定學生是否遲到，盡最大努力減緩校門口交通扎堆、擁堵情況，盡力減少學生、家長、教師早晨上學時間的“緊張因素”，切實保障學生睡眠時間充足。

二、強化工作措施

（一）普及睡眠知識。各學校要把科學睡眠宣傳教育納入全環(huán)境立德樹人宣講計劃，每年至少要開展2次以學生睡眠為主題的宣講活動。各學校要經(jīng)常性邀請教育、心理、健康等領域的專家進校宣講，講清楚睡眠時間與身心健康、學習效率的關系，破除“唯分數(shù)、唯升學”的頑瘴痼疾，扭轉(zhuǎn)單純依靠“時間+汗水”獲取成績

的觀念，引導學生養(yǎng)成科學的學習習慣和睡眠習慣。學校要在每學期初，結(jié)合開學教育，采取召開家長會、集中發(fā)放致家長一封信或家訪等形式，向家長宣傳解讀保障學生睡眠對保護學生身心健康、提高學習效率的好處，廣泛形成共識。教師要關注學生上課精神狀態(tài)，對睡眠不足的學生，要及時提醒，并與家長溝通，指導家長營造溫馨舒適的生活就寢環(huán)境，確保學生按時安靜就寢。2024年1月，各學校要集中開展1次科學睡眠知識宣傳活動，活動動態(tài)發(fā)布在本校公眾號，活動情況總結(jié)于2024年1月27日前發(fā)送基教科郵箱lsxjtjjjk@ly.shandong.cn。

（二）對標自查整改。各學校要對照學生睡眠管理有關要求，全面排查學生起床、到校、睡眠等作息時間執(zhí)行情況，以及課后作業(yè)布置、自習安排等管理情況，確保學生睡眠時間充分保障。特別是高中學校對于不符合相關規(guī)定要求的，要立即進行整改。學校調(diào)整優(yōu)化作息時間安排，要充分考慮走讀學生往返學校的路程和方式，留足必要的時間。學校自查整改情況要于2024年1月27日之前報基教科郵箱lsxjtjjjk@ly.shandong.cn。

（三）做好信息公開。各學校要對“中小學生睡眠保障行動”自查整改情況，通過學校官方網(wǎng)站、微信公眾號和家長微信群等渠道，主動公開學生起床、入校、上課、就寢、自習和午休等學校作息時間安排，接受社會監(jiān)督。同時設立規(guī)范辦學行為舉報電話和信 箱，暢通問題舉報渠道，縣教體局監(jiān)督電話為0539-2132605。要引導家長委員會將學生睡眠時間和學校作息時間公開，作為參與和監(jiān)督學校管理的重要內(nèi)容。

（四）改善午休條件。各學校要統(tǒng)籌用好國家和省中小學改善辦學條件資金，支持學校通過開發(fā)校內(nèi)閑置場地、依托教室改造臨

時午休場所、購置午休設備設施等方式，因地制宜為中午不能回家的學生提供午休保障，創(chuàng)造條件讓學生“躺下睡”“安心睡”，并完善值班執(zhí)勤制度，細化服務管理舉措，為學生創(chuàng)造良好午休環(huán)境。

（五）開展監(jiān)測評估。學校要要完善“接訴即辦”工作機制， 對于群眾反映和檢查發(fā)現(xiàn)的睡眠不足問題，以及上級轉(zhuǎn)辦督辦的問題線索及時辦理、抓好整改。山東省教育廳已將學生睡眠情況納入教育質(zhì)量評價監(jiān)測和課業(yè)負擔監(jiān)測體系，每年進行大數(shù)據(jù)監(jiān)測評估，開展數(shù)據(jù)關聯(lián)分析，定期進行通報。各學校要通過家長學校、家長會、微信群等渠道，宣傳科學睡眠知識、暢通家校聯(lián)系、建立保障學生睡眠家校共育監(jiān)測機制，準確掌握學生睡眠情況。

三、健全工作保障

（一）加強組織領導。各學校要高度重視中小學生睡眠工作，將其作為落實教育評價改革的重要內(nèi)容，作為檢視主題教育成效的重要方面，圍繞“提升中小學生睡眠保障行動”計劃，精心組織實 施，細化工作措施，完善保障機制。縣教體局將統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)、學 段、寄宿和走讀等因素，推薦工作落實較好的學校作為睡眠保障行動實驗學校，探索睡眠保障管理的有效模式，定期進行監(jiān)測評估。

（二）促進課堂提效。各學校要按照國家課程方案實施教學，探索高效課堂建設，推廣優(yōu)秀教學成果，倡導和推行啟發(fā)式、問題式、情景式和探究式等教學方式，避免死記硬背、機械刷題，推動學校從知識本位向素養(yǎng)導向轉(zhuǎn)型發(fā)展。要規(guī)范自習課管理，不得擠占自習時間用于學科授課，為學生留出自主學習、反思回顧時間。要合理調(diào)控學生書面作業(yè)總量，指導學生用好自習課或課后服務時間，讓小學生在校內(nèi)基本完成書面作業(yè)、中學生在校內(nèi)完成大部分書面作業(yè)。要建立睡眠保障和分析機制，各義務教育階段學校要啟動“作業(yè)熔斷”機制，個別學生因作業(yè)難度、生病等客觀因素，到晚上9點半仍無法完成作業(yè)的，經(jīng)家長簽字確認或向老師說明情況即可申請免做、少做、延遲上交，引導學生按時就寢不熬夜；學校要定期對作業(yè)熔斷情況進行倒查分析，針對性幫扶完成作業(yè)困難學生，提高作業(yè)完成效率。

附件1

                                    學校作息時間安排統(tǒng)計表

                                                                       學校（章）

聯(lián)系人：聯(lián)系電話：

附件2

                               小學作息時間表（參考）

備注：

1.春、夏、秋、冬四季作息時間分別自三月一日、五月一日、九月一日、十月一日執(zhí)行。2.學校在上學日放學后，為有需求的學生開展課后服務和延時托管服務。

3.寄宿制學校根據(jù)省市作息時間要求，合理設置起床、早自習、晚自習、休息等作息時間。