臨沭縣財政局黨組書記、局長龐佃寶同志政務(wù)訪談

縣政府網(wǎng)站：大家好！今天我們邀請到的訪談嘉賓是臨沭縣財政局黨組書記、局長龐佃寶同志。龐局長您好，歡迎您做客《政務(wù)訪談》欄目。

龐佃寶：各位網(wǎng)友大家好！很高興通過《政務(wù)訪談》這個平臺和大家溝通交流。同時真誠歡迎大家對臨沭財政工作提出寶貴意見和建議。

縣政府網(wǎng)站：近年來，臨沭縣財政局緊緊圍繞建設(shè)“強富和美”現(xiàn)代化臨沭這一總體目標(biāo)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，大力培植財源，壯大實體經(jīng)濟。財政各項工作取得了很大進展，在這里你給大家簡單介紹一下好嗎？

龐佃寶：好的，近年來，財政局全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，落實“六穩(wěn)”“六保”工作，優(yōu)先保障民生，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。深化預(yù)算管理制度改革，全面推進預(yù)算績效管理，提高財政資源分配和財政資金使用效益。加強財政資源統(tǒng)籌，增強縣委縣政府部署重點任務(wù)的財力保障，促進全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展，奮力推進新時代社會主義現(xiàn)代化強縣建設(shè)。

縣政府網(wǎng)站：龐局長，請講一下今年的工作目標(biāo)和任務(wù)好嗎？

龐佃寶：好的，我們今年的工作目標(biāo)主要有以下幾點

（一）收入預(yù)期目標(biāo)。實現(xiàn)一般公共預(yù)算收入20.16億元，增幅10%，稅比80%，基金收入29.4億元。

（二）支出預(yù)期目標(biāo)。一般公共預(yù)算支出48.76億元，其中縣本級支出38.4億元、鎮(zhèn)級支出10.36億元。

（三）資金爭取目標(biāo)。全年向上爭取各類資金20億元。

（四）債券爭取目標(biāo)。全年爭取新增債券資金7億元。

縣政府網(wǎng)站：請給大家介紹一下實現(xiàn)這些工作目標(biāo)的推進措施好嗎？

龐佃寶：好的，今年財政工作目標(biāo)很清晰，我們采取了幾條措施進行推進。

一是聚焦穩(wěn)企業(yè)促增長，全力服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展

積極的財政政策要提升效能，更加注重精準(zhǔn)、可持續(xù)。助推優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展財政政策體系，創(chuàng)新財政投資方式，支持傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)建鏈、補鏈、延鏈、強鏈。發(fā)揮財政資金、資源的杠桿撬動作用，支持企業(yè)自動化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化技術(shù)改造，推動落后產(chǎn)能調(diào)整優(yōu)化布局，引導(dǎo)企業(yè)加快產(chǎn)能置換出清。壯大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展。強化財稅政策供給，培育打造新一代信息技術(shù)、高端裝備、高端化工、新能源、新材料、新醫(yī)藥等一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，引導(dǎo)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，促進工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。支持提升園區(qū)承載能力。繼續(xù)完善縣與鎮(zhèn)街（開發(fā)區(qū)）財政體制，完善“一區(qū)三園”財政體制，支持“一區(qū)三園”道路、管網(wǎng)、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施及特色“園中園”建設(shè)，推進資源整合，提升板塊功能，實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。積極擴大有效投資。對照省里提出的基礎(chǔ)設(shè)施“七網(wǎng)行動”，與部門協(xié)同配合，精準(zhǔn)謀劃項目，主動向上對接，爭取更多項目資金和政策支持。統(tǒng)籌財政預(yù)算、基本建設(shè)投資、政府專項債券等資金，用足用好政府引導(dǎo)基金、PPP等政策工具，大力支持“七網(wǎng)”建設(shè)。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。加大新一輪減稅降費政策執(zhí)行落實力度，促使制造業(yè)和中小微企業(yè)進一步降低成本、增強活力。密切跟蹤政策運行，持續(xù)優(yōu)化政策服務(wù)，確保減稅降費政策落地生效。強化融資扶持力度。進一步建立“財銀保”聯(lián)動援企機制，支持企業(yè)強化科研投入和設(shè)備改造，助推科技型企業(yè)發(fā)展。落實創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息及獎補、普惠金融發(fā)展專項補助政策，積極爭取國家和省市項目資金，放大政策激勵效應(yīng)，促進企業(yè)加快發(fā)展。優(yōu)化融資擔(dān)保流程，創(chuàng)新?lián)７绞剑瑸橹攸c企業(yè)、小微企業(yè)提供更多擔(dān)保、“過橋”資金支持。

二是聚焦抓收支保平衡，確保財政健康平穩(wěn)運行

依法組織財政收入。加強收入征管，創(chuàng)新征管方式，堅決依法治稅，夯實稅費征收保障單位責(zé)任，強化納稅人屬地管理，確保完成收入目標(biāo)任務(wù)。完善政府投資項目信息化管理，加強重點項目和重點行業(yè)稅收征繳，嚴(yán)防跑冒滴漏，做到應(yīng)收盡收。精準(zhǔn)稅源管理，促進依法納稅、應(yīng)繳盡繳。優(yōu)化財政支出管理。貫徹落實政府要過緊日子、讓人民過上好日子的要求，注重節(jié)用裕民，堅持“以收定支、收支平衡、有保有壓、突出重點”原則，合理安排各項支出。做好“六穩(wěn)”“六保”財力保障，全力“保基本民生、保工資、保運轉(zhuǎn)”，保障安全生產(chǎn)、債務(wù)化解、低收入群體、農(nóng)房改善、招商引資等重點支出需求。堅持勤儉節(jié)約，大力壓減非急需、非剛性的一般性支出，嚴(yán)格執(zhí)行各項經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)。建立部門預(yù)算安排與財政支出進度、存量資金規(guī)模相結(jié)合機制，提高資金使用效益。

三是聚焦補短板惠民生，持續(xù)提升人民群眾幸福感

持續(xù)調(diào)整和優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，堅持“三保”支出在財政支出中的優(yōu)先順序，堅決兜牢“三保”底線。進一步盤活存量、激活增量，加強財政資金統(tǒng)籌整合力度，在民生大事急事難事上精準(zhǔn)發(fā)力、補齊短板，確保各項民生政策落到實處。壓實疫情防控政治責(zé)任，確保疫情防控常態(tài)化經(jīng)費保障落實到位。完善公共衛(wèi)生應(yīng)急管理和基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系保障機制，全方位全周期保障人民健康。研究解決教育經(jīng)費投入供需矛盾，促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。加大科技創(chuàng)新支持力度，提升科技基礎(chǔ)條件和發(fā)展水平。深入實施文化惠民工程，促進基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化。注重普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性，強化臺賬管理、過程管控和建后管養(yǎng)，著力提升民生工程質(zhì)量和效益。加大紀(jì)檢監(jiān)察、政法維穩(wěn)、公共安全等方面保障力度，為經(jīng)濟社會和諧發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

四是聚焦推改革提績效，加快建立現(xiàn)代財政制度

深入推進預(yù)算管理一體化改革。圍繞建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度目標(biāo)，規(guī)范整合預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、決算和財務(wù)報告、資產(chǎn)管理、債務(wù)管理等財政業(yè)務(wù)，嵌入預(yù)算管理一體化信息系統(tǒng)，實現(xiàn)業(yè)務(wù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)一體化、軟件系統(tǒng)一體化、數(shù)據(jù)管理一體化，構(gòu)建“制度+技術(shù)”的管理機制，進一步提升財政預(yù)算管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和自動化水平。全面推進預(yù)算績效管理改革。圍繞建成全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系目標(biāo)，建立健全涵蓋績效目標(biāo)管理、績效運行監(jiān)控、績效評價管理、績效評價結(jié)果應(yīng)用、績效信息公開等各環(huán)節(jié)的預(yù)算績效管理制度。建設(shè)完善預(yù)算績效管理信息系統(tǒng)，與部門預(yù)算管理系統(tǒng)深度對接，把全過程預(yù)算績效管理融入預(yù)算管理各個環(huán)節(jié)，建立預(yù)算績效管理信息數(shù)據(jù)交換平臺，以績效為主線，促進業(yè)務(wù)、財務(wù)、資產(chǎn)等信息互聯(lián)互通，逐步構(gòu)建覆蓋全面、業(yè)務(wù)協(xié)同、上下貫通、開放共享的績效大數(shù)據(jù)應(yīng)用格局。完善縣與鎮(zhèn)街共同財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革。按照財權(quán)與事權(quán)相統(tǒng)一的原則，結(jié)合基本公共服務(wù)事項的性質(zhì)、受益范圍和均等化程度等因素，明確財權(quán)事權(quán)的范圍，提高鎮(zhèn)街提供基本公共服務(wù)的能力，促進高質(zhì)量發(fā)展。

五是聚焦防風(fēng)險嚴(yán)監(jiān)管，提高財政資源配置效率

強化政府債務(wù)風(fēng)險管控。規(guī)范舉債行為，逐步降低債務(wù)成本，有效防范債務(wù)風(fēng)險。抓實政府隱性債務(wù)化解工作，穩(wěn)妥做好到期存量債務(wù)接續(xù)工作。充分利用債務(wù)管理信息系統(tǒng)，強化債務(wù)預(yù)警管控，確保不發(fā)生違規(guī)負債。強化政策銜接和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加快推進國有公司實體化轉(zhuǎn)型，推動拓寬經(jīng)營渠道，增強“造血”能力。加強國有資產(chǎn)管理。健全管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制，完善國有資產(chǎn)管理制度。開展國有企業(yè)財務(wù)監(jiān)督檢查，提升會計核算水平。開展行政企事業(yè)單位資產(chǎn)核查，進一步摸清資產(chǎn)底數(shù)，盤活存量資產(chǎn)。清理處置閑置資產(chǎn)，有效運營國有資產(chǎn)和農(nóng)場、城市空間、特許經(jīng)營等國有資源，規(guī)范收繳國有資本收益，推進政府性存量資金運作增值，努力增加政府資源性收益。推進財政“大監(jiān)督”機制建設(shè)。積極構(gòu)建預(yù)算監(jiān)督、資產(chǎn)監(jiān)督、會計監(jiān)督、績效監(jiān)督“四位一體”財政監(jiān)督體系，將財政監(jiān)督貫穿財政業(yè)務(wù)全過程，不斷完善事前、事中、事后財政“大監(jiān)督”管理機制。圍繞政府重點項目、涉農(nóng)資金項目，加強對專項資金督查檢查；圍繞部門財務(wù)管理，加強制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查；圍繞預(yù)決算公開，加強政府和部門會計信息質(zhì)量監(jiān)督檢查；圍繞結(jié)果運用，做好監(jiān)督結(jié)果與預(yù)算編制和資金分配掛鉤工作。

縣政府網(wǎng)站：非常感謝龐局長接受我們采訪，祝愿臨沭財政工作持續(xù)健康發(fā)展，各項工作再上新臺階，在大家的共同努力下，我們的生活越來越好。

龐佃寶：感謝主持人，謝謝大家！借此機會，我代表縣財政局全體干部職工，向大家多年來對財政工作的關(guān)心理解支持，表示衷心的感謝，歡迎大家對財政工作提出寶貴意見！同時誠摯地邀請各位領(lǐng)導(dǎo)及朋友到縣財政局指導(dǎo)工作。謝謝大家！