臨沭縣綜合行政執法局 黨組書記、局長劉揚同志政務訪談

主持人：大家好！今天我們邀請到的訪談嘉賓是臨沭縣綜合行政執法局黨組書記、局長劉揚同志。劉局長您好，歡迎您！

劉 揚：主持人好，大家好！很高興通過《政務訪談》這個平臺和大家溝通交流，也真誠歡迎大家對臨沭城市管理工作提出寶貴意見和建議。

主持人：劉局長，2022年是黨的二十大召開之年，是新舊動能轉換“五年取得突破”決勝之年，是建設“強富和美”現代化臨沭的開局之年，作為綜合行政執法部門，您能介紹一下，過去一年取得了哪些工作成效嗎？

劉 揚：好的主持人。2022年，臨沭縣綜合行政執法局深入貫徹縣黨代會、縣兩會精神，緊緊圍繞縣委、縣政府工作重心，按照“抓重點促落實、抓亮點求創新、抓難點撬突破”的工作思路，發揚“標準高、要求嚴、作風硬、工作實、敢擔當”的精神，著力提升綜合行政執法質效、環境衛生質量、公園綠地精致管理、市政維護服務、城市公共空間品質、服務民生、守好“一排底線”等工作效能。不斷推動城市管理走向城市治理，在治理體系、治理能力、治理質量等方面實現新躍升，為建設“強富和美”現代化臨沭作出新的更大貢獻。

（一）夯實組織基礎，深化改革創新，構建城市高效服務體系。一是強化黨建旗幟引領。深化“3+1”理論武裝體系建設，扎實開展“學悟見創”活動；堅持把作風建設作為重點，持續深入糾治形式主義和官僚主義；創建“為民管城 城市先鋒”黨建品牌，局機關黨支部“三心三創”支部工作法被市局評為優秀支部工作法。二是深化服務體系改革。創新協議備案模式，明確派駐國土、住建、文化等職能部門聯合執法人員管理權責，有效提升執法辦案效率、強化執法人員管理。三是完善考核、辦案制度。實施“履職我先行、實績大家評”暨干部實績季評價工作的試點，充分調動干部職工干事創業積極性和主動性。

（二）提升城市品質，消除環境隱患，建設清潔美麗生態城市。一是持續做好道路保潔。城區道路保潔實施全覆蓋，清掃保潔道路470 萬平方米，新增保潔面積 62.69萬平方米，主次干道機械化保潔率達到95%以上。二是高效保障垃圾清運。城區設置分類垃圾亭56處，投放分類垃圾桶1960個，全年清運垃圾6.2萬噸。建設垃圾灰飛填埋工程、建筑垃圾綜合利用工程，消除城市垃圾處理隱患，提高垃圾回收利用效益。三是著力升級綠化檔次。以國家園林城市迎檢為契機，著力提升城市園林綠化品質品位，實施公園提升改造工程。做好苗木抗旱保苗、病蟲害防治、苗木修剪、裸露補植等工作。四是全面改善城鄉環境。完善城鄉環衛一體化運行體系，加大對城區蒼源河河道及堤坡的漂浮物、垃圾進行清理力度。建成垃圾分類宣教中心2處，為全面分類提質增效奠定基礎。創新“一套制度+一把掃帚”環衛模式打造“全域清潔秀美”城鄉環境創新做法，被人民網、新華網等主流媒體宣傳推廣。

（三）筑牢底線保障，嚴格綜合執法，打造規范公正營商環境。一是改善市容市貌環境。開展違規售樓處清理、占道經營整治、校園周邊環境整治、違規停車治理、“城管進小區”物業整治、違規廣告整治、“飛線”治理等20余次專項整治行動，市容市貌環境持續改善。二是強化綜合行政執法。進一步加大違規違法行為打擊力度。三是嚴抓“底線工作”。成立市容管理專班、環衛專班，狠抓國務院安委會“十五條硬措施”和省政府安委會“八抓20項”創新舉措工作落實，深入開展安全生產隱患排查整改。四是營造和諧穩定環境。積極開展新時代文明實踐工作，我局涌現出一大批先進典型。其中1人被授予山東省“全省道德模范提名獎”，1人獲得“臨沂市道德模范”，2人獲得“臨沂好人”等各種榮譽，傳遞了新時代人民城管為人民的正能量。

（四）聚焦民生熱點，升級市政服務，解決群眾困難事煩心事。一是抓好市政維護。加大市政設施常態化維護力度，修復路面破損沉陷、更換人行道道磚，確保道路平坦完好，盲道連貫暢通無斷點；對破損雨、污水篦子、窨井蓋進行更換，確保汛期道路安全。對沭新街、中山路人行道改造升級，建設闊樹池，緩解樹木生長壓力，確保道路暢通。聘請專業機構對城區所屬22座橋梁進行查體檢測，保障橋梁通行安全。二是抓牢城市防汛。組織修訂了防汛應急預案、防汛工作實施方案等一系列制度文件，構建科學有效的城市防汛體系。通過強排作業、疏通管網、多部門會診等有效措施，實施積水點治理，確保了城市安全度汛。三是抓實停車治理。完成臨沭縣中心城區社會公共停車場專項規劃，新增施劃停車位500個，對主要路段和學校周邊停車位進行合理調整重新施劃；推進企事業單共享停車位，緩解市民停車難的問題。

主持人：好的劉局長，聽完您的介紹，我們對城市管理工作取得的成績有了非常清晰的認識，那么城市管理工作還存在哪些問題需要解決呢?

劉揚：是的主持人，城市管理工作取得了一定成績，但也還存在一些問題，主要表現在：

一是城區基礎設施老舊。例如城區路段步道、公園基礎設施維護水平不高。

二是精細化管理水平不高。例如，雖然逐步實現了全縣保潔全覆蓋，但質量水平不高，城鄉衛生死角還存在，精細化管理工作還有待向城鄉持續推進。

三是執法能力有待加強。綜合行政執法局承擔了城市管理、住建、國土、規劃、林業、水利、文化、糧食、工信（原經信）等多個領域900多項行政處罰權，法律法規掌握能力、執法協調能力、法制審核能力等執法業務能力有待提高。

主持人：劉局長，您前面提到了優化服務水平和提高執法業務能力，在這些方面我們做了哪些工作呢？

劉揚：為今年來，綜合行政執法局在市城管局的堅強領導下，堅守為人民管理城市的初心，踐行管好城市為人民的使命，縱深推進“強本領、優服務、提形象”專項行動，進一步增強能力本領、優化服務水平、提升隊伍形象。

一是增強能力本領。制定出臺了《全縣城市管理執法隊伍“強本領、優服務、提形象”專項行動方案》，大力提升政治能力、群工能力和法治能力，落實領導干部學法用法制度，推進專業法律知識技能提升，提升辦案質量，加強執法隊伍建設。

二是優化服務水平。推進“一引兩放三定”制度，探索審慎包容制度，推動“城市管理進社區”，進駐社區服務，設置城管助學崗，推進居住環境群眾滿意度工作。

三是提升隊伍形象。加強人員規范，加大在崗人員規范著裝、規范公正的管理力度，規范正式人員執法證、協管員工作證管理，主動亮明身份，接受監督。

主持人：劉局長，剛才您提到行政執法局在大力推動“城市管理進社區”工作，您能介紹一下這項工作么？

劉揚：為提升城市管理效能，切實推動“城市管理進社區”均衡推進、普遍見效，全面提高城市管理科學化、精細化、智能化水平，綜合行政執法局聚焦群眾關注的難點、熱點、堵點問題，解決不作為、慢作為、假作為、亂作為現象，認真梳理查擺，建立問題清單，制定整改措施，限時整改銷號，全面提高城市管理工作質量和服務水平，切實做到解民憂、紓民困、暖民心，有效提升市民群眾獲得感、幸福感和滿意度。結合我局工作實際，主要涉及這幾個方面的問題：依法查處排放油煙的餐飲服務業經營者未安裝油煙凈化設施或未正常使用油煙凈化設施的行為；依法查處隨意傾倒、拋灑、堆放城市生活垃圾或建筑垃圾的行為；依法查處將建筑垃圾混入生活垃圾的行為；依法查處破壞占用綠化用地的行為；宣傳綜合行政執法和城市管理方面的法律法規。

主持人：好的，劉局長，前不久，我縣入選省級城市公園綠地開放共享試點，作為臨沂市唯一入選縣，您能介紹一下經驗么？

劉揚：今年2月份，住建部，省住建廳先后公布了關于城市公園綠地開放共享試點的通知，我單位對標自檢，優化提升，經實地勘察，確定共有10處公園綠地符合要求，共計9萬余平方米。同時，積極主動對接上級，了解政策、匯報工作，請求上級給予指導，及時上報工作報告及實施方案，使得制定的工作方案具有可操作性、可實施性，為順利爭創奠定了工作基礎。在我單位努力爭取下，順利通過省級城市公園綠地開放共享試點審查，為臨沂市唯一入選縣。我局以此為契機，以“公”—公共，“園”—生態，“共”—開放，“享”—休閑為理念，全面開展第一批城市公園綠地開放共享試點。我們將全面升級城市園林綠化品質，以《臨沭縣城市公園綠地系統規劃》為藍本，結合公園改造提升建設，再建設一批可開放共享的公園綠地，不斷提升人民群眾的居住環境滿意度和生活幸福指數。

主持人：非常感謝劉局長接受我們采訪，祝愿臨沭城市管理工作持續健康發展，各項工作再上新臺階，在大家的共同努力下，我們的城市越來越美麗。

劉揚：感謝主持人，謝謝大家！借此機會，我代表縣綜合行政執法局全體干部職工，向大家多年來對城市管理工作的關心理解支持，表示衷心的感謝，也懇請大家繼續理解支持城市管理工作，歡迎大家對城市管理工作提出寶貴意見！