臨沭縣商務(wù)局黨組書記、局長(zhǎng)高志遠(yuǎn)政務(wù)訪談

構(gòu)建對(duì)外開放新格局、拓展消費(fèi)發(fā)展新熱點(diǎn)，開創(chuàng)商務(wù)工作新局面

縣政府網(wǎng)站：各位網(wǎng)友，大家好！今天我們邀請(qǐng)到的訪談嘉賓是臨沭縣商務(wù)局黨組書記、局長(zhǎng)高志遠(yuǎn)同志。高局長(zhǎng)，您好！歡迎做客《政務(wù)訪談》欄目。

高志遠(yuǎn)：主持人好，大家好！非常高興通過《政務(wù)訪談》欄目和大家進(jìn)行溝通和交流。

縣政府網(wǎng)站：首先請(qǐng)您跟大家介紹一下今年我縣的商務(wù)工作進(jìn)展情況。

高志遠(yuǎn)：今年1-8月份，我縣實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額42.85億元，同比增長(zhǎng)24.6%；實(shí)現(xiàn)納統(tǒng)外資1647萬美元；全縣實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額7.84億元，同比增長(zhǎng)15.6%；前三季度，預(yù)計(jì)社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)8.5%，位居全市前列。

縣政府網(wǎng)站：高局長(zhǎng)，通過您的介紹，我們對(duì)我縣2024年商務(wù)工作有了一定了解。您可以更加詳細(xì)給我們介紹一下嗎？

高志遠(yuǎn)：好的。2024年商務(wù)局認(rèn)真貫徹上級(jí)決策部署，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，立足在“雙循環(huán)”格局中找準(zhǔn)定位、在“全方位”開放中擁抱未來，以培育外貿(mào)發(fā)展新動(dòng)能、構(gòu)建對(duì)外開放新格局、打造產(chǎn)業(yè)升級(jí)新引擎、拓展消費(fèi)發(fā)展新熱點(diǎn)為目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)商務(wù)領(lǐng)域高水平開放、高質(zhì)量發(fā)展。

（一）做好外貿(mào)企業(yè)“娘家人”，培育外貿(mào)發(fā)展新動(dòng)能。立足作為外貿(mào)企業(yè)“娘家人”，支持外貿(mào)企業(yè)參加展會(huì)、開拓市場(chǎng)。一是組織企業(yè)參加重點(diǎn)展會(huì)，開拓產(chǎn)品出口新市場(chǎng)。結(jié)合我縣產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，篩選165個(gè)國(guó)內(nèi)外重點(diǎn)展會(huì)，制定《2024年開拓國(guó)際市場(chǎng)重點(diǎn)展會(huì)計(jì)劃》，對(duì)企業(yè)參加境外展會(huì)給予50%-80%補(bǔ)貼，幫助企業(yè)降本增效，鼓勵(lì)企業(yè)借助展會(huì)開展外貿(mào)業(yè)務(wù)。1-9月，組織我縣50家企業(yè)赴歐美、日韓、中亞、非洲等地區(qū)參加境外展會(huì)19個(gè)，組織22家企業(yè)參加第32屆華東進(jìn)出口商品交易會(huì)，展位數(shù)量和參展企業(yè)均為全市第一，為我縣52家企業(yè)爭(zhēng)取第136屆廣交會(huì)展位119個(gè)，占全市1/5。二是引進(jìn)跨境電商平臺(tái)，嘗試外貿(mào)發(fā)展新模式。鼓勵(lì)傳統(tǒng)企業(yè)適應(yīng)外貿(mào)數(shù)字化趨勢(shì)，嘗試跨境電商等新業(yè)態(tài)新模式，打造了臨沭跨境貿(mào)易數(shù)字公共服務(wù)平臺(tái)，為我縣本土企業(yè)開展跨境電商等新業(yè)態(tài)提供了有力支持。今年1-8月，平臺(tái)入駐企業(yè)14家，實(shí)現(xiàn)跨境電商出口8.28億元，增幅全市第一。新增市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易備案企業(yè)8個(gè)，市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易出口3152萬元，實(shí)現(xiàn)了臨沭市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易從零到有的突破。三是推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化，培育外貿(mào)市場(chǎng)新主體。挖掘“零外貿(mào)”企業(yè)進(jìn)出口潛力，通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、政策支持、平臺(tái)搭建、活動(dòng)促進(jìn)等多項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措，助力企業(yè)搶抓發(fā)展機(jī)遇，在開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的同時(shí)，打通國(guó)際市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)雙向協(xié)同發(fā)展。今年以來，新增外貿(mào)主體51家，涌現(xiàn)出史丹利、永冠新材料、光漢新材料、行政總廚、時(shí)運(yùn)來太空艙等一批外貿(mào)“新”企業(yè)，永冠新材料、行政總廚、華東機(jī)械等9家企業(yè)被評(píng)為2023、2024年度臨沂市內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”企業(yè)。

（二）做好企業(yè)出海“領(lǐng)航員”，構(gòu)建對(duì)外開放新格局。以提升國(guó)際影響力與競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，帶領(lǐng)企業(yè)出海遠(yuǎn)航。一是推介國(guó)際品牌，塑造國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。1月28日，我縣正式被世界手工藝?yán)硎聲?huì)授予“世界手工藝城市—柳編工藝之都”稱號(hào)。我縣組織集中統(tǒng)一推介這一國(guó)際品牌，組織4家企業(yè)參加第59屆全國(guó)工藝美術(shù)交易會(huì)開展整體推介，在4月舉辦的第135屆廣交會(huì)上，組織我縣參展企業(yè)以統(tǒng)一的特裝形象參展，整體推介“世界柳編工藝之都”、“臨沭柳編”區(qū)域品牌。二是加強(qiáng)聯(lián)系對(duì)接，構(gòu)建對(duì)外交流新高度。加強(qiáng)與商務(wù)、貿(mào)促等上級(jí)部門的聯(lián)系，用好國(guó)家、省、市相關(guān)資源，促進(jìn)我縣企業(yè)發(fā)展。今年以來，累計(jì)為企業(yè)向上爭(zhēng)取中央、省、市外貿(mào)支持項(xiàng)目14個(gè)，涉及資金238萬元。加強(qiáng)與外國(guó)客商聯(lián)系，先后與馬來西亞古晉市簽訂手工藝城市合作框架協(xié)議，與意大利特萊維奧市達(dá)成友好合作關(guān)系城市。主動(dòng)牽線搭橋，輔導(dǎo)史丹利在美國(guó)、茂華塑編在肯尼亞、騰奧工藝品在英國(guó)設(shè)立海外公司。組織我縣企業(yè)家到哈薩克斯坦、日本、韓國(guó)等國(guó)家開展國(guó)際性經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，開展投資貿(mào)易推介。密切聯(lián)系中國(guó)輕工工藝品進(jìn)出口商會(huì)、哈薩克—中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)、韓國(guó)首爾在線交易協(xié)會(huì)、臨沂蘭華集團(tuán)等國(guó)內(nèi)外商協(xié)會(huì)、企業(yè)，尋找商機(jī)。

（三）做好外資企業(yè)“新大使”，打造產(chǎn)業(yè)升級(jí)新引擎。以解決外資企業(yè)所需所盼為己任，實(shí)行服務(wù)大使制度，全程服務(wù)，吸引外資企業(yè)落戶，打造產(chǎn)業(yè)升級(jí)的新引擎。一是開拓外資利用新渠道。建立重點(diǎn)外資項(xiàng)目清單動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，優(yōu)化形成全縣年度重點(diǎn)外資項(xiàng)目清單并跟進(jìn)落實(shí)，協(xié)助企業(yè)辦理登記、變更、外資賬戶設(shè)立等業(yè)務(wù)，提供全方位服務(wù)，構(gòu)建外資引進(jìn)綠色通道。服務(wù)萬朗睛川項(xiàng)目到賬200萬美元、恒立醫(yī)療器械增資500萬美元、博立新材料項(xiàng)目投資1000萬美元落戶臨沭。二是探索利用外資新領(lǐng)域。加強(qiáng)對(duì)招引外資項(xiàng)目的儲(chǔ)備和推介力度，邀請(qǐng)中鐵二十一局集團(tuán)、華潤(rùn)集團(tuán)、寶藤生物等到我縣考察洽談基礎(chǔ)設(shè)施、城市更新、光伏風(fēng)電等領(lǐng)域項(xiàng)目，開辟合作空間，探索多領(lǐng)域利用外資。

（四）做好市場(chǎng)消費(fèi)“促銷員”，拓展生活消費(fèi)新熱點(diǎn)。著力于激發(fā)消費(fèi)需求、培育消費(fèi)熱點(diǎn)、釋放消費(fèi)潛力，提高群眾生活水平，帶動(dòng)擴(kuò)大就業(yè)，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)投資良性循環(huán)。一是培育品牌消費(fèi)新時(shí)尚。通過“首店+商圈”、“首店+夜經(jīng)濟(jì)”等模式，帶動(dòng)優(yōu)質(zhì)消費(fèi)資源集聚，持續(xù)提升華誠(chéng)購(gòu)物廣場(chǎng)、萬達(dá)廣場(chǎng)、1941街區(qū)、步行街等特色商圈、街區(qū)品質(zhì)，打造多元融合的消費(fèi)場(chǎng)景，培育消費(fèi)新熱點(diǎn)，星巴克、喜茶、瑞幸等多家國(guó)內(nèi)外知名品牌門店落戶臨沭，引領(lǐng)我縣群眾生活更加時(shí)尚。二是搶抓潮流消費(fèi)新流量。打造“惠消費(fèi)、沭于你”系列活動(dòng)，承辦2024年臨沂市“新國(guó)潮、新消費(fèi)、新生活”消費(fèi)季，“惠享瑯琊·樂購(gòu)臨沂”2024臨沂迎春消費(fèi)季等活動(dòng)。指導(dǎo)商超、特色街區(qū)開展促消費(fèi)系列活動(dòng)，打出促消費(fèi)“組合拳”。營(yíng)造文明舒適消費(fèi)環(huán)境，推薦沭河大酒店?duì)巹?chuàng)國(guó)家鉆級(jí)酒家，帶動(dòng)餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。借助2024全國(guó)青少年武術(shù)散打錦標(biāo)賽、WCBA山東女籃等體育賽事，推動(dòng)全縣酒店打造高效規(guī)范的服務(wù)水平，將賽事活動(dòng)帶來的“流量”轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)的“增量”。三是實(shí)施消費(fèi)品“以舊換新”新行動(dòng)。組織汽車行業(yè)開展“惠民車展”、“汽車以舊換新補(bǔ)貼啟動(dòng)儀式”、“汽車以舊換新交易會(huì)”、“新能源汽車補(bǔ)貼展銷會(huì)”等。組織家電行業(yè)開展“家電換新消費(fèi)季暨綠色智能家電惠民行”，“百億家電下鄉(xiāng)、汰舊換新補(bǔ)貼”等活動(dòng)，全縣限上家電銷售企業(yè)實(shí)現(xiàn)新機(jī)銷售1.82萬臺(tái)，銷售金額5445萬元。全縣13家企業(yè)正在參與“家電以舊換新補(bǔ)貼”活動(dòng)，將進(jìn)一步推動(dòng)政策紅利及時(shí)惠及群眾，改善生活水平。四是推廣電子商務(wù)新矩陣。推廣“平臺(tái)銷售+直播帶貨+短視頻”全渠道矩陣銷售，支持企業(yè)加強(qiáng)直播能力建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)利用短視頻、線上直播進(jìn)行行業(yè)、企業(yè)和品牌宣傳，帶動(dòng)線上銷售，營(yíng)造多元化直播應(yīng)用場(chǎng)景。推薦臨沭縣聚輝種植專業(yè)合作社申報(bào)2024年山東電商供應(yīng)鏈基地。組織我縣8家電商企業(yè)參加京東臨沂生態(tài)大會(huì)。1-8月份，全縣實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額7.84億元，同比增長(zhǎng)15.6%。

（五）做好市場(chǎng)環(huán)境“守護(hù)者”，營(yíng)造放心消費(fèi)新局面。規(guī)范行業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，加強(qiáng)安全管理，營(yíng)造衛(wèi)生、安全購(gòu)物環(huán)境，讓群眾放心消費(fèi)。一是創(chuàng)造購(gòu)物消費(fèi)新體驗(yàn)。引導(dǎo)商超提升商品品質(zhì)，形成各自特色。推動(dòng)華誠(chéng)超市自建供應(yīng)體系，從嚴(yán)格篩選供應(yīng)商、建立種植基地、打造物流配送中心、嚴(yán)格質(zhì)量檢測(cè)體系等方面，為消費(fèi)者創(chuàng)造美好的購(gòu)物體驗(yàn)，滿足消費(fèi)者日益多樣化的需求。推動(dòng)家家悅超市實(shí)施食品從生產(chǎn)源頭到消費(fèi)終端進(jìn)行全過程跟蹤和追溯，讓每一件食品都有著清晰的“成長(zhǎng)軌跡”。省長(zhǎng)周乃翔到我縣視察，商務(wù)部市場(chǎng)建設(shè)司一行到我縣調(diào)研時(shí)，都對(duì)我縣市場(chǎng)供應(yīng)和市場(chǎng)建設(shè)情況給予了充分肯定。二是構(gòu)建單用途商業(yè)預(yù)付卡使用監(jiān)管新體系。制定《臨沭縣單用途商業(yè)預(yù)付卡“專項(xiàng)深辦”工作方案》，成立單用途商業(yè)預(yù)付卡管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)單用途商業(yè)預(yù)付卡開展“專項(xiàng)深辦”。到萬達(dá)、華誠(chéng)、蘇果等人口密集的行業(yè)綜合體及社區(qū)，開展普法宣傳、政策宣導(dǎo)5次，督促鼓勵(lì)發(fā)卡企業(yè)備案，引導(dǎo)消費(fèi)者謹(jǐn)慎辦卡、規(guī)范辦卡。同時(shí)，依托“臨沭商務(wù)”、臨沭首發(fā)等媒體，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)文件政策精神，發(fā)布消費(fèi)提醒、預(yù)付式消費(fèi)典型案例等，以案說法、以案為鑒，持續(xù)推動(dòng)預(yù)付消費(fèi)健康規(guī)范開展。三是形成“去舊更容易”的新機(jī)制。推進(jìn)我縣中濤汽車回收拆解企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，支持上元、闊鑫再生資源公司良性運(yùn)營(yíng)，1-8月份，共審核拆解報(bào)廢機(jī)動(dòng)車1873輛。鼓勵(lì)“勤跑腿”公司新上家電回收利用項(xiàng)目，打通末端消費(fèi)微循環(huán)，形成“去舊更容易，換新更愿意”的有效機(jī)制。四是營(yíng)造安全發(fā)展新環(huán)境。對(duì)商務(wù)領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行全面排查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改，為消費(fèi)者提供更加安全的消費(fèi)環(huán)境。1-8月份，共開展安全隱患排查15次，檢查商超餐飲等企業(yè)66家次，發(fā)現(xiàn)隱患272項(xiàng)，落實(shí)整改272項(xiàng)，整改率達(dá)100%。落實(shí)上級(jí)部門安全生產(chǎn)檢查企業(yè)36家，發(fā)現(xiàn)問題隱患154項(xiàng)，落實(shí)整改154項(xiàng)，整改率達(dá)100%。

縣政府網(wǎng)站：感謝高局長(zhǎng)的介紹。從您的介紹中我們可以看到2024年我縣商務(wù)工作取得了不錯(cuò)的成效，明年有什么工作打算？

高志遠(yuǎn)：下一步，我們將立足商務(wù)工作是國(guó)內(nèi)大循環(huán)的重要組成部分，是聯(lián)結(jié)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的重要樞紐，在構(gòu)建新發(fā)展格局中發(fā)揮著重要作用的“三個(gè)重要”定位，為確保國(guó)內(nèi)大循環(huán)暢通、塑造我國(guó)在國(guó)際大循環(huán)中新優(yōu)勢(shì)貢獻(xiàn)臨沭力量。

（一）培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)，推動(dòng)外貿(mào)提質(zhì)增效。一是加強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)服務(wù)。積極組織企業(yè)走出去開拓國(guó)際市場(chǎng)，指導(dǎo)企業(yè)做好跟單、生產(chǎn)、出口工作，以支撐、拉動(dòng)臨沭外貿(mào)出口。二是加快跨境貿(mào)易數(shù)字公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。加快解決當(dāng)前公共服務(wù)平臺(tái)供應(yīng)鏈金融問題，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)與國(guó)匯控股公司達(dá)成合作，參與外貿(mào)業(yè)務(wù)。三是優(yōu)化出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快傳統(tǒng)出口產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，采取“支持一批、培育一批、整合一批”的原則，梯次發(fā)展外貿(mào)產(chǎn)業(yè)集群。

（二）加大外資招引力度，提升利用外資質(zhì)量。一是強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)。梳理在手的在談、簽約、落地重點(diǎn)項(xiàng)目，圍繞項(xiàng)目落地和建設(shè)中存在的突出問題，建立問題清單、制定措施、細(xì)化方案，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中的各類困難和問題，最大限度提供方便，搞好服務(wù)，為項(xiàng)目推進(jìn)提供有力保障。二是增強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。進(jìn)一步挖掘、儲(chǔ)備項(xiàng)目，找準(zhǔn)利用外資切入點(diǎn)，引入一批投資規(guī)模大、科技含量高、帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。三是提升招引力度。充分利用優(yōu)勢(shì)資源，主動(dòng)參加省市各類境內(nèi)外招商活動(dòng)，加強(qiáng)項(xiàng)目推介，探索利用外資新路徑。

（三）多項(xiàng)措施促消費(fèi)，促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)提質(zhì)。一是持續(xù)搞好消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)，確保“新三樣”紅利惠及更多群眾。宣傳好國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的若干措施》，省《關(guān)于印發(fā)山東省推動(dòng)家電以舊換新實(shí)施方案的通知》、《2024年山東省汽車置換更新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》等各級(jí)對(duì)于家電、汽車、家裝更新的系列配套文件，聚焦汽車、家電、家裝三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，暢通消費(fèi)品更新?lián)Q代鏈條，推動(dòng)汽車換“能”、家電換“智”、家裝廚衛(wèi)“煥新”。二是持續(xù)組織促消費(fèi)活動(dòng)，確保消費(fèi)市場(chǎng)“熱”度提升。引導(dǎo)各類市場(chǎng)主體抓住國(guó)慶、“雙十一”等重要節(jié)點(diǎn)，采取線上線下相結(jié)合的模式，繼續(xù)舉辦“惠消費(fèi)·沭于你”系列促消費(fèi)活動(dòng)，引導(dǎo)消費(fèi)預(yù)期，推動(dòng)消費(fèi)市場(chǎng)秋冬季持續(xù)“熱”下去。三是持續(xù)推動(dòng)商超轉(zhuǎn)變理念，確保商超經(jīng)營(yíng)搶占先機(jī)。推動(dòng)傳統(tǒng)商超轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量、準(zhǔn)確把握市場(chǎng)變化，借助快手、美團(tuán)優(yōu)選等平臺(tái)營(yíng)銷形成的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)傳統(tǒng)零售業(yè)由實(shí)體店的單一模式轉(zhuǎn)型升級(jí)為線上線下組合售賣，創(chuàng)新商業(yè)模式，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。四是持續(xù)強(qiáng)化人才培訓(xùn)，確保電商人才梯次前進(jìn)。結(jié)合我縣農(nóng)村電商發(fā)展現(xiàn)狀，近期擬開展一期農(nóng)村電商實(shí)用型人才培訓(xùn)班。對(duì)農(nóng)村青年、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、農(nóng)村合作社負(fù)責(zé)人、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)員工、大中專生、個(gè)體戶等進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，為鄉(xiāng)村振興培育后備軍和新生力量。

縣政府網(wǎng)站：感謝高局長(zhǎng)在百忙之中接受我們的采訪，相信在我們商務(wù)局的不懈努力和社會(huì)各界的大力支持下，我縣的商務(wù)事業(yè)必將實(shí)現(xiàn)更大的跨越。

高志遠(yuǎn)：謝謝主持人。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表商務(wù)局全體員工，對(duì)長(zhǎng)期以來關(guān)心、支持商務(wù)事業(yè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界朋友，表示衷心的感謝！希望大家對(duì)商務(wù)事業(yè)的發(fā)展給予更多的關(guān)注，祝大家工作順利、家庭幸福、萬事如意！