沭政辦字〔2022〕10號
各鎮人民政府、街道辦事處,縣直各單位,經濟開發區管委會:
《臨沭縣2022年招商引資考核辦法(試行)》已經縣政府研究同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。
為加快推進“工業強縣”工程,根據《臨沭縣2022年招商引資工作實施方案》,結合實際制定本辦法。
一、考核對象
聯系園區的縣級領導、工業園區、縣直經濟部門單位和其他縣直部門單位。
二、考核內容
主要考核到位市外資金,新簽約過億元項目,飛地項目,央企、世界500強、中國500強投資項目及過10億元項目,現場觀摩等內容。
三、統計范圍
納入統計范圍的項目認定周期不超過24個月,統計時限為當年12月31日前。
市外投資者在我縣投資的工業、農業“新六產”、服務業等項目(不包含基礎設施建設、房地產項目)情況;市外投資者對我縣企業增資擴股情況。
縣內企業將通過股權掛牌、發行債券等形式融資所得資本投入我縣的項目。
基金投資機構或基金管理機構對我縣企業增資入股的項目。
市外投資者在我縣投資科技孵化、電商平臺、供應鏈、外貿主體等“四新四化”項目。
四、考核方式
(一)工業園區
計算考核基本分和加分后按照功效系數法計算,基礎分值為總分的70%。
考核基本分。(1)完成年度到位市外資金任務得40分,未完成的,按比例得分。(2)完成年度新簽約過億元項目任務得20分,未完成的,按比例得分。其中,完成國家級高新技術企業投資項目任務得10分,未完成的,按比例得分。(3)完成年度附加任務得10分,未完成的,按比例得分。(4)現場觀摩30分,每季度組織一次新建招商項目現場觀摩活動,進行評議打分,年終按比例計算得分。
(二)縣直經濟部門單位
簽約項目及在建項目必須有招引過程,無過程統計的項目不予認定。計算考核基本分和加分后按照功效系數法計算,基礎分值為總分的70%。
考核基本分。(1)完成億元以上相關產業項目簽約額任務得50分,未完成的按比例得分。(2)簽約項目當年開工建設的得50分,未開工的不得分。
(三)其他縣直部門單位
其他縣直部門單位不分配具體任務,采取加分方式,計入全縣經濟社會發展綜合考核。當年招引1個億元以上制造業項目落戶并開工的得滿分,在全縣經濟社會發展綜合考核中加2分。
(四)加分項
1.工業園區配合報送上級平臺情況。根據省市平臺報送情況,按照省市考核認定結果排名,對前2名加8分,第3-6名加5分。
2.在國家、省、市舉辦的重大經貿活動中,提報重大簽約項目并經認定的,每個項目加2分,最高加10分。
3.當年引建世界500強項目且到位資金超過1億元的,每個加6分;當年引建央企投資項目、中國500強項目且到位資金超過1億元的,每個加4分。
4.當年招引國家級高新技術企業投資項目落戶并開工的,每個加2分。
5.工業片區當年招引并開工億元以上飛地經濟項目落戶“一區三園”的,每個加5分,且稅收按7:3(招引方和落地方)分成。
6.工業園區通過盤活低效工業用地企業(低效工業用地企業需經縣工信局認定),當年招引市外投資5000萬元以上項目,且到位資金超過2000萬元的,每個項目加1分。
7.當年招引投資不低于30億元項目落地且到位資金不低于20%的,實行一票肯定。
五、考核原則
考核工作堅持公平、公開、公正的原則。由縣招商引資工作領導小組負責組織考評。
1.引資單位確認。所有招商引資項目原則上只認定一個任務歸屬單位;續建項目按原引資單位進行認定。
2.到位資金認定。到位資金由專業單位參與評估認定。
六、結果運用
1.縣級領導與其聯系的園區實行共同招商,同職同責同獎同罰。
2.完成年度招商引資任務且得分排名前5位的工業園區,授予“全縣招商引資工作先進單位”榮譽稱號。設“一等獎”1個、“二等獎”2個、“三等獎”2個,分別獎勵招商經費專項補助30萬元、20萬元、10萬元。
3.對得滿分的縣直單位,授予“全縣招商引資工作先進單位”榮譽稱號,并給予招商經費專項補助5萬元。
4.對當年全縣招商引資綜合考核前5名的工業園區和得滿分的縣直單位,各推薦1名在招商引資工作中有突出貢獻的工作人員,授予“全縣招商引資工作先進個人”榮譽稱號;對當年引建億元以上項目引薦人授予“全縣招商引資工作先進個人”榮譽稱號。
5.對新簽約引進并在合同(協議)規定期限內履約的央企、500強企業、上市企業投資項目及固定資產投資過5億元的項目,項目主要引薦人推薦記三等功(記功)一次,并按有關規定給予相應資金獎勵。
七、本辦法由縣招商引資工作領導小組負責解釋,自發布之日起生效,有效期一年。
附件:1.2022年工業園區目標任務
2022年縣直經濟部門單位招商引資目標任務
3.項目認定標準和所需材料
附件1
2022年工業園區目標任務
單 位 |
聯系園區縣級領導 |
目標任務 |
到位市外 資金(億元) |
新簽約過億元項目 |
附加任務 |
簽約個數 |
其中國家級高新技術企業投資項目個數 |
濱海高新產業園 |
張雷 趙焱 陳飛 胡文君 孫軍濤 |
28 |
8 |
2 |
2個過10億元和2個世界 500強或央企投資項目 |
經濟開發區 |
侯素云 李曉峰 苗壯 馬靜 劉崇寶 |
40 |
8 |
2 |
2個過10億元和2個世界 500強或央企投資項目 |
鄭山工業片區 |
侯素云 李曉峰 苗壯 馬靜 劉崇寶 |
3 |
4 |
1 |
1個飛地項目 |
店頭工業園 |
朱燁 黃新巖 于麗華 莊金才 王冠龍 |
6 |
5 |
2 |
1個過10億元和1個中國 500強或央企投資項目 |
曹莊工業片區 |
王京凱 張英杰 許昭輝 班立江 張秀頎 |
3 |
4 |
1 |
1個飛地項目 |
蛟龍工業片區 |
朱鳳華 管濤 朱孔科 劉洪明 |
3 |
4 |
1 |
1個飛地項目 |
青云工業園 |
顏士剛 陸永春 孟慶然 |
8 |
5 |
2 |
1個過10億元和1個中國 500強或央企投資項目 |
大興工業片區 |
周超 孟凡峰 張媛媛 姚曉東 |
3 |
4 |
1 |
1個飛地項目 |
石門工業片區 |
岳磊 陳慶祥 劉家合 胡文杰 |
3 |
4 |
1 |
1個飛地項目 |
玉山工業片區 |
王曉鋒 呂曉飛 王維慶 朱孟英 |
3 |
4 |
1 |
1個飛地項目 |
小 計 |
|
100 |
50 |
14 |
|
附件2
2022年縣直經濟部門單位招商引資目標任務
序號 |
引資成員單位 |
簽約額任務 (億元) |
招引產業 |
1 |
縣財政局 |
1 |
“3+2”產業 |
2 |
縣發改局 |
2 |
“3+2”產業 |
3 |
縣統計局 |
1 |
“3+2”產業 |
4 |
縣行政審批局 |
1 |
“3+2”產業 |
5 |
縣應急管理局 |
1 |
“3+2”產業 |
6 |
縣交運局 |
1 |
“3+2”產業 |
7 |
縣資源規劃局 |
1 |
“3+2”產業 |
8 |
縣住建局 |
1 |
“3+2”產業 |
9 |
縣綜合執法局 |
1 |
“3+2”產業 |
10 |
縣農業農村局 |
1 |
農業產業鏈項目 |
11 |
縣水利局 |
1 |
“3+2”產業 |
12 |
縣工商聯 |
1 |
“3+2”產業 |
13 |
縣人社局 |
1 |
“3+2”產業 |
14 |
縣文旅局 |
1 |
文旅類項目 |
15 |
縣蒼馬山風景旅游區管委會 |
1 |
文旅類項目 |
16 |
縣利城文旅集團 |
1 |
文旅類項目 |
17 |
縣工信局 |
2 |
“3+2”產業 |
18 |
縣科技局 |
2 |
高新技術企業項目 |
19 |
縣商務局 |
2 |
外資項目2個 |
20 |
縣市場監管局 |
1 |
“3+2”產業 |
21 |
縣地方金融發展中心 |
1 |
“3+2”產業 |
22 |
縣投促中心 |
5 |
“3+2”產業 |
附件3
項目認定標準和材料
一、項目認定(詳見附表)
1.簽約項目指當年簽訂正式投資協議(合同),只簽訂戰略合作協議、框架協議的項目不納入統計范圍。
2.開工項目考核認定時間為當年1月1日至12月31日。
3.房地產、基礎設施建設政府投資等項目不列入考核。
4.增資擴股類項目視情況可參照執行。
二、投資計算方法
1.新征地項目以土地費用、建筑費用、設備投入計算。
2.租用廠房項目以年租金的3倍、裝潢費用、設備投入計算。
3.收購、重組項目以收購額、建筑費用、設備投入計算。
4.物流、商貿、旅游類項目以土地費用、配套設施費用、建筑裝潢費用、設備投入計算。
5.高效設施農業項目以土地年租金的3倍、設施投入計算。
6.國家高新技術企業投資項目,研發設計、檢驗檢測、文化創意、技術咨詢、農業產業化項目按1:2折算認定固定資產投資額。
7.外資項目,外資到位后到位外資可先行認定,待項目建設后,按照固定資產投資再行認定。
項目認定所需材料
項目類別 |
認定標準 |
所需材料 |
簽約項目 |
當年正式簽約 |
提報項目正式簽約協議(合同)、投資方、引進方和落地方三方蓋章的簽約備案表 |
開工項目 |
新征地項目 |
實際完成固定資產投資超20%或主體出正負零 |
核準或備案文件、營業執照、土地出讓合同或土地使用證、購地付款憑證、建筑規劃許可證、施工許可證、建筑和設備照片各5張(清晰、不同角度) |
收購重組項目 |
已運營 |
核準或備案文件、營業執照、經房產和土地主管部門備案的房產或土地轉讓合同、施工許可證、購買設備付款憑證、建筑和設備照片各3張(清晰、不同角度) |
租賃項目 |
已運營 |
房屋或廠房租賃協議、核準或備案文件、營業執照、裝潢施工合同、購買設備付款憑證、建筑和設備照片各3張(清晰、不同角度) |
臨沭縣人民政府辦公室
2022年3月4日