沭政辦字〔2022〕2號(hào)

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣直有關(guān)單位：

根據(jù)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展住戶調(diào)查大樣本輪換工作的通知》（魯政辦字〔2021〕130號(hào)）和《臨沂市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好住戶調(diào)查工作的通知》（臨政辦字〔2021〕109號(hào)）精神，為切實(shí)做好我縣2022年住戶調(diào)查大樣本輪換及常規(guī)調(diào)查工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、提高重視程度

住戶調(diào)查是反映居民收入消費(fèi)狀況、監(jiān)測(cè)居民收入分配格局和生活質(zhì)量的一項(xiàng)重要民生調(diào)查。樣本輪換是防止調(diào)查樣本老化、保證樣本代表性的必然需要，是確保住戶調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要舉措。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局定于2022年開(kāi)展住戶調(diào)查樣本輪換工作，為住戶調(diào)查抽選出符合設(shè)計(jì)要求、代表性較好、能夠穩(wěn)定用5年的樣本。各鎮(zhèn)街、各部門、單位要高度重視住戶調(diào)查大樣本輪換和常規(guī)調(diào)查工作，采取有力措施，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。

二、認(rèn)真組織實(shí)施

（一）明確工作任務(wù)

此次樣本輪換對(duì)象為全縣所有住戶調(diào)查小區(qū)和住戶樣本，在全縣范圍內(nèi)抽取15個(gè)調(diào)查小區(qū)，組織約2000戶進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，同時(shí)抽取首批進(jìn)入調(diào)查的樣本150戶，調(diào)查周期為5年（2023-2027年）。調(diào)查采用日記賬和問(wèn)卷調(diào)查相結(jié)合的方式進(jìn)行，具備條件的住戶采用電子記賬的方式采集數(shù)據(jù)。

（二）細(xì)化實(shí)施步驟

1．3月底前，以第七次人口普查的普查小區(qū)名錄作為抽選調(diào)查小區(qū)的抽樣框，完成調(diào)查小區(qū)抽樣框核實(shí)更新工作。

2．6月份，召開(kāi)住戶調(diào)查大樣本輪換工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，部署現(xiàn)場(chǎng)抽樣各項(xiàng)工作；抽選樣本調(diào)查小區(qū)。

3．8月底前，完成15個(gè)樣本調(diào)查小區(qū)的抽選和現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)、選聘輔助調(diào)查員、編制住宅名錄表、開(kāi)展摸底調(diào)查等。

4．9月底前，組織摸底調(diào)查數(shù)據(jù)審核核實(shí)，開(kāi)展大樣本代表性評(píng)估，構(gòu)建住戶樣本抽樣框，抽選住戶樣本。

5．10月底前，組織對(duì)新樣本代表性進(jìn)行評(píng)估；組織落實(shí)調(diào)查戶，填報(bào)開(kāi)戶問(wèn)卷，開(kāi)展新樣本戶記賬業(yè)務(wù)培訓(xùn)和試記賬（2個(gè)月）等工作，組織樣本輪換工作質(zhì)量自查。

6．11月底前，完成新樣本試記賬，進(jìn)行新樣本戶記賬質(zhì)量審核評(píng)估。

7．12月1日起正式記賬，按照新周期住戶調(diào)查樣本組織實(shí)施常規(guī)調(diào)查并定期發(fā)布調(diào)查數(shù)據(jù)。

三、強(qiáng)化工作保障

（一）加強(qiáng)部門協(xié)作。縣統(tǒng)計(jì)局牽頭負(fù)責(zé)組織實(shí)施，推動(dòng)全縣住戶調(diào)查大樣本輪換和常規(guī)調(diào)查工作有序開(kāi)展；縣發(fā)改局要做好全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)和惠民增收政策效果評(píng)價(jià)工作；縣財(cái)政局要將住戶調(diào)查經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算；縣融媒體中心要積極配合做好宣傳工作；縣總工會(huì)要做好抽中職工家庭的溝通協(xié)調(diào)工作；縣民政、住建、人社、醫(yī)保、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)等部門要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，密切配合，積極支持縣統(tǒng)計(jì)調(diào)查部門開(kāi)展住戶調(diào)查工作，切實(shí)凝聚工作合力。

（二）配齊調(diào)查力量。各抽中調(diào)查小區(qū)所在鎮(zhèn)街要指定一名分管負(fù)責(zé)同志具體負(fù)責(zé)，全力配合住戶調(diào)查大樣本輪換工作，做好選聘輔助調(diào)查員、抽選落實(shí)記賬戶等調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)的維護(hù)工作。每個(gè)調(diào)查小區(qū)至少選聘1名輔助調(diào)查員，原則上由村（居）委會(huì)工作人員、財(cái)會(huì)人員、統(tǒng)計(jì)人員或網(wǎng)格員兼任，在縣統(tǒng)計(jì)局的指導(dǎo)下負(fù)責(zé)記賬戶的培訓(xùn)、賬本收發(fā)、數(shù)據(jù)采集及日常訪戶等工作。鼓勵(lì)各鎮(zhèn)街提供部分公益性崗位用于聘請(qǐng)專職輔助調(diào)查員。加大輔助調(diào)查員的培訓(xùn)和考核力度，制定激勵(lì)機(jī)制，提高輔助調(diào)查員的工作積極性和思想素質(zhì)及業(yè)務(wù)水平。

四、保障數(shù)據(jù)質(zhì)量

各級(jí)各部門要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《住戶收支與生活狀況調(diào)查方案》《住戶調(diào)查樣本輪換抽樣方案》等有關(guān)要求，堅(jiān)持實(shí)事求是，依法依規(guī)調(diào)查，科學(xué)、規(guī)范、有序地開(kāi)展樣本輪換工作。積極運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，改革調(diào)查數(shù)據(jù)采集方式，提高調(diào)查工作效率和質(zhì)量，確保住戶調(diào)查數(shù)據(jù)如實(shí)反映臨沭縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r。

臨沭縣人民政府辦公室

2022年1月30日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

【政策咨詢】:縣統(tǒng)計(jì)局

電話解答：0539-6231031

現(xiàn)場(chǎng)解答：臨沭縣沭新東街9號(hào)縣政府北樓2樓西側(cè)。

沭政辦發(fā)〔2022〕3號(hào)

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣直各單位，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)：

《臨沭縣企業(yè)轉(zhuǎn)貸資金管理暫行辦法》已經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

臨沭縣人民政府辦公室

2022年3月4日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

臨沭縣企業(yè)轉(zhuǎn)貸資金管理暫行辦法

第一章總則

第一條 為緩解企業(yè)籌措轉(zhuǎn)貸資金的困難，化解企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的要素制約矛盾，促進(jìn)縣域金融經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng)和可持續(xù)發(fā)展，縣政府決定設(shè)立縣企業(yè)轉(zhuǎn)貸資金（以下簡(jiǎn)稱轉(zhuǎn)貸資金）。為充分發(fā)揮轉(zhuǎn)貸資金作用，規(guī)范資金運(yùn)作，有效防范風(fēng)險(xiǎn)，特制定本辦法。

第二條轉(zhuǎn)貸資金首期規(guī)模初定為1億元。后期規(guī)模根據(jù)運(yùn)行情況逐步擴(kuò)大，增資以民間資本為主。

臨沭縣財(cái)金投資發(fā)展有限公司（以下簡(jiǎn)稱財(cái)金公司）為資金運(yùn)作平臺(tái)（承辦公司），實(shí)行專戶核算、專賬管理，按照縣財(cái)政部門的規(guī)定上繳收益。

第二章使用對(duì)象

第三條 轉(zhuǎn)貸資金為符合銀行信貸條件、貸款即將到期而足額還貸暫時(shí)有困難的企業(yè)按時(shí)還貸、續(xù)貸提供墊資服務(wù)。

申請(qǐng)使用轉(zhuǎn)貸資金應(yīng)滿足以下條件：

1．在本縣注冊(cè)登記并依法納稅，具有獨(dú)立法人資格的工業(yè)企業(yè)；

2．產(chǎn)品符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)符合環(huán)保、安全等要求，運(yùn)行正常；

3．信譽(yù)良好，無(wú)不良信用記錄；

4．貸款銀行確認(rèn)符合續(xù)貸條件；

5．經(jīng)推薦審核，進(jìn)入縣轉(zhuǎn)貸資金服務(wù)企業(yè)名錄庫(kù)。企業(yè)有下列情況的，不得提供轉(zhuǎn)貸資金支持：

（1）企業(yè)有借款能力或其他融資能力未盡力發(fā)揮的；

（2）企業(yè)有嚴(yán)重不良信用記錄、違法等事項(xiàng)的。

第三章使用期限及利率

第四條 轉(zhuǎn)貸資金使用時(shí)間一般不超過(guò)10個(gè)工作日，最長(zhǎng)不得超過(guò)30個(gè)工作日。

第五條 轉(zhuǎn)貸資金實(shí)行有償使用，分段計(jì)息收取，使用期限在10個(gè)工作日（含10個(gè)）以內(nèi)的，按日利率0.3‰及所使用自然天數(shù)計(jì)收。使用期限在10個(gè)工作日以上的，按日利率0.4‰及所使用自然天數(shù)計(jì)收。超過(guò)申請(qǐng)期限，按逾期自然天數(shù)及日利率0.6‰計(jì)收。

第四章資金管理

第六條 成立由縣政府分管縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，財(cái)政局、地方金融發(fā)展服務(wù)中心、人民銀行、應(yīng)急管理局、環(huán)保局、公安局、法院、稅務(wù)局、財(cái)金公司為成員的縣企業(yè)轉(zhuǎn)貸資金領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣財(cái)政局。

縣人民銀行負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)貸款銀行對(duì)轉(zhuǎn)貸資金進(jìn)行封閉運(yùn)作，督促貸款銀行按協(xié)議時(shí)間及時(shí)發(fā)放續(xù)貸資金。

縣財(cái)政局負(fù)責(zé)組織對(duì)轉(zhuǎn)貸資金服務(wù)企業(yè)名錄庫(kù)入庫(kù)企業(yè)資質(zhì)的審核和認(rèn)定。承擔(dān)縣企業(yè)轉(zhuǎn)貸資金領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)財(cái)金公司按時(shí)出資；負(fù)責(zé)對(duì)轉(zhuǎn)貸資金的運(yùn)作進(jìn)行監(jiān)督管理和績(jī)效評(píng)價(jià)。每月向縣政府報(bào)送轉(zhuǎn)貸工作情況。

縣財(cái)金公司實(shí)行獨(dú)立核算，負(fù)責(zé)辦理轉(zhuǎn)貸資金使用手續(xù)。縣地方金融發(fā)展服務(wù)中心、人民銀行、應(yīng)急管理局、環(huán)保局、法院、稅務(wù)局等部門（單位）負(fù)責(zé)配合做好入庫(kù)企業(yè)資質(zhì)審核、解決轉(zhuǎn)貸資金運(yùn)作中遇到的問(wèn)題、處置轉(zhuǎn)貸突發(fā)事件等工作。

第七條 縣財(cái)金公司建立縣轉(zhuǎn)貸資金服務(wù)企業(yè)名錄庫(kù)。縣轉(zhuǎn)貸資金服務(wù)企業(yè)名錄庫(kù)每半年更新一次。

第八條 企業(yè)申請(qǐng)轉(zhuǎn)貸資金規(guī)模在1000萬(wàn)元（含）以下的，由縣財(cái)政部門審批；1000萬(wàn)元以上的，報(bào)縣政府審批。

第九條 根據(jù)申請(qǐng)企業(yè)類型，管理流程分以下兩種：

申請(qǐng)企業(yè)為年納稅額50萬(wàn)元（含）以上或開(kāi)票銷售1000萬(wàn)元以上的小、微型企業(yè)的，按下列流程管理：

1．企業(yè)申請(qǐng)。企業(yè)在貸款到期20個(gè)工作日前向貸款銀行提出轉(zhuǎn)貸資金使用申請(qǐng)，填寫《臨沭縣企業(yè)轉(zhuǎn)貸資金申請(qǐng)表》（見(jiàn)附件1-1，以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)表）報(bào)貸款銀行。

2．開(kāi)設(shè)賬戶。申請(qǐng)企業(yè)在貸款銀行設(shè)立（或指定）賬戶，用于轉(zhuǎn)貸資金的結(jié)算。

3．審核簽約。申請(qǐng)表經(jīng)縣財(cái)政部門或縣政府審核同意后，由貸款銀行、申請(qǐng)企業(yè)、財(cái)金公司三方共同簽訂《臨沭縣企業(yè)轉(zhuǎn)貸資金封閉運(yùn)行協(xié)議書(shū)》（見(jiàn)附件1-2，以下簡(jiǎn)稱協(xié)議書(shū)）。

4．資金撥付。企業(yè)將使用轉(zhuǎn)貸資金10個(gè)自然日的利息足額匯入財(cái)金公司賬戶后，財(cái)金公司根據(jù)協(xié)議書(shū)要求將轉(zhuǎn)貸資金及時(shí)足額匯入貸款銀行指定賬戶，專項(xiàng)用于歸還企業(yè)貸款。

5．續(xù)貸還款。在續(xù)貸資金到位后，貸款銀行及時(shí)將轉(zhuǎn)貸資金足額歸還到財(cái)金公司指定的賬戶。轉(zhuǎn)貸企業(yè)及時(shí)做好轉(zhuǎn)貸利息結(jié)算工作，按實(shí)收取，多退少補(bǔ)。

申請(qǐng)企業(yè)為大、中型企業(yè)的，按下列流程管理：

1．企業(yè)申請(qǐng)。企業(yè)在貸款到期20個(gè)工作日前向貸款銀行提出轉(zhuǎn)貸資金使用申請(qǐng)，填寫《臨沭縣企業(yè)轉(zhuǎn)貸資金申請(qǐng)表》（見(jiàn)附件2-1，以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)表）報(bào)貸款銀行。

2．開(kāi)設(shè)賬戶。申請(qǐng)企業(yè)在貸款銀行設(shè)立（或指定）賬戶，專門用于轉(zhuǎn)貸資金的結(jié)算。

3．審核簽約。申請(qǐng)表經(jīng)縣財(cái)政部門或縣政府審核同意后，由申請(qǐng)企業(yè)、財(cái)金公司雙方共同簽訂《臨沭縣企業(yè)轉(zhuǎn)貸資金封閉運(yùn)行協(xié)議書(shū)》（見(jiàn)附件2-2，以下簡(jiǎn)稱協(xié)議書(shū)）。

4．資金撥付。企業(yè)將使用轉(zhuǎn)貸資金10個(gè)自然日的利息足額匯入財(cái)金公司賬戶后，財(cái)金公司根據(jù)協(xié)議書(shū)要求將轉(zhuǎn)貸資金及時(shí)足額匯入貸款銀行指定賬戶，專項(xiàng)用于歸還企業(yè)貸款。

5．續(xù)貸還款。在續(xù)貸資金到位后，申請(qǐng)企業(yè)立即將轉(zhuǎn)貸資金足額歸還到財(cái)金公司指定的賬戶。財(cái)金公司及時(shí)與申請(qǐng)企業(yè)做好轉(zhuǎn)貸利息結(jié)算工作，按實(shí)收取，多退少補(bǔ)。

第五章風(fēng)險(xiǎn)控制

第十條 轉(zhuǎn)貸資金實(shí)行封閉運(yùn)作。在轉(zhuǎn)貸期間，轉(zhuǎn)貸企業(yè)授權(quán)貸款銀行對(duì)其用于轉(zhuǎn)貸資金結(jié)算的賬戶進(jìn)行管理，并承諾關(guān)閉賬戶企業(yè)網(wǎng)銀，對(duì)資金劃轉(zhuǎn)、歸還等業(yè)務(wù)實(shí)行封閉運(yùn)作，確保資金安全。

第十一條 明確獎(jiǎng)懲措施。

1．發(fā)生不能及時(shí)、足額收回轉(zhuǎn)貸資金本息等情況的，將取消貸款銀行的合作資格，取消政府當(dāng)年對(duì)該行的獎(jiǎng)勵(lì)、扶持及評(píng)優(yōu)等資格，取消在該銀行的財(cái)政性資金存款業(yè)務(wù)。貸款銀行承辦人員存在弄虛作假，造成轉(zhuǎn)貸資金損失的，將按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處；對(duì)于涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

2．企業(yè)存在偽造資料、隱瞞真實(shí)情況，騙取轉(zhuǎn)貸資金等情況的，將清退出轉(zhuǎn)貸資金服務(wù)企業(yè)名錄庫(kù)，列入臨沭縣失信黑名單，取消其申請(qǐng)各類財(cái)政、稅收優(yōu)惠政策的資格，并依法追究企業(yè)法定代表人責(zé)任。

3．對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制良好的貸款銀行，縣政府將給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)誠(chéng)實(shí)守信的企業(yè)，將優(yōu)先享受轉(zhuǎn)貸資金。

第十二條提取風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金。縣財(cái)金公司應(yīng)按轉(zhuǎn)貸資金業(yè)務(wù)收入的30%計(jì)提風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，專項(xiàng)用于彌補(bǔ)轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)損失。

第十三條 建立重大事件報(bào)告制度。當(dāng)發(fā)生轉(zhuǎn)貸企業(yè)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)重大變化或銀行續(xù)貸資金不能及時(shí)到位等情況時(shí)，轉(zhuǎn)貸企業(yè)、貸款銀行必須及時(shí)向縣財(cái)政局出具書(shū)面報(bào)告。

第六章責(zé)任追究

第十四條 按當(dāng)年轉(zhuǎn)貸資金使用累計(jì)額的0.1%確定損失容忍度。當(dāng)年轉(zhuǎn)貸資金損失額低于損失容忍度的，相關(guān)部門及工作人員無(wú)過(guò)錯(cuò)且已盡職，免除責(zé)任追究。

第七章附則

第十五條 本暫行辦法自2022年4月4日起施行，有效期至2024年4月4日。《臨沭縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈臨沭縣企業(yè)轉(zhuǎn)貸資金管理暫行辦法〉的通知》（沭政辦發(fā)〔2019〕8號(hào)）同時(shí)廢止。

附件：

1-1．臨沭縣企業(yè)轉(zhuǎn)貸資金申請(qǐng)表（小、微型企業(yè)）

1-2．臨沭縣企業(yè)轉(zhuǎn)貸資金封閉安全運(yùn)行協(xié)議書(shū)

2-1．臨沭縣轉(zhuǎn)貸資金申請(qǐng)表（大、中型企業(yè)）

2-2．臨沭縣轉(zhuǎn)貸資金封閉安全運(yùn)行協(xié)議書(shū)（大、中型企業(yè)）

附件1-1

臨沭縣企業(yè)轉(zhuǎn)貸資金申請(qǐng)表（小、微型企業(yè)）

本表一式三份，貸款銀行、縣財(cái)金投資發(fā)展有限公司、縣財(cái)政局各一份。

附件1-2

臨沭縣企業(yè)轉(zhuǎn)貸資金封閉安全運(yùn)行協(xié)議書(shū)

甲方（承辦公司）：

乙方（貸款銀行）：

丙方（申請(qǐng)企業(yè)）：

為加強(qiáng)對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)貸資金的管理，確保轉(zhuǎn)貸資金專款專用、封閉安全運(yùn)行，甲、乙、丙三方遵循平等、自愿、公平和誠(chéng)實(shí)守信的原則，就轉(zhuǎn)貸資金安全封閉運(yùn)行有關(guān)事項(xiàng)，經(jīng)協(xié)商一致，訂立本協(xié)議。

第一條 丙方將所使用轉(zhuǎn)貸資金10個(gè)自然日的利息足額匯入甲方賬戶后，由甲方將縣轉(zhuǎn)貸資金劃撥至乙、丙雙方指定的銀行賬戶。

第二條 在轉(zhuǎn)貸期間，丙方授權(quán)乙方對(duì)賬戶進(jìn)行管理，并同意乙方關(guān)閉該賬戶的企業(yè)網(wǎng)銀。

第三條 乙方負(fù)責(zé)對(duì)轉(zhuǎn)貸資金賬戶封閉運(yùn)行，續(xù)貸資金按時(shí)發(fā)放，監(jiān)督丙方將轉(zhuǎn)貸資金本息按時(shí)足額匯至甲方賬戶，確保轉(zhuǎn)貸資金安全收回。

第四條 轉(zhuǎn)貸資金的所有權(quán)、處置權(quán)屬于甲方，轉(zhuǎn)貸資金僅用于丙方償還乙方的貸款。

第五條 乙方為丙方轉(zhuǎn)貸所放款項(xiàng)，在未劃入甲方賬戶前，其所有權(quán)屬甲方所有。

第六條 乙方轉(zhuǎn)貸款項(xiàng)應(yīng)劃入指定賬戶，并監(jiān)管丙方將該款項(xiàng)本息如數(shù)足額匯至甲方賬戶。

第七條 乙、丙雙方要根據(jù)《臨沭縣企業(yè)轉(zhuǎn)貸資金管理暫行辦法》規(guī)定，無(wú)條件配合甲方做好轉(zhuǎn)貸資金的管理工作。

第八條本協(xié)議一式三份，甲、乙、丙三方各執(zhí)壹份，三方簽字、蓋章后生效。

第九條其他條款（包括轉(zhuǎn)貸資金的具體結(jié)算方式等）。

第十條本協(xié)議解釋權(quán)歸甲方。

甲方（單位公章）： 乙方（單位公章）：

負(fù)責(zé)人： 負(fù)責(zé)人：

年月日 年月日

丙方（單位公章）：

負(fù)責(zé)人：

年月日

附件2-1

臨沭縣轉(zhuǎn)貸資金申請(qǐng)表（大、中型企業(yè)）

本表一式兩份，縣財(cái)金投資發(fā)展有限公司、縣財(cái)政局各一份。

附件2-2

臨沭縣轉(zhuǎn)貸資金

封閉安全運(yùn)行協(xié)議書(shū)（大、中型企業(yè)）

甲方（承辦公司）：

乙方（申請(qǐng)企業(yè)）：

為加強(qiáng)對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)貸資金的管理，確保轉(zhuǎn)貸資金專款專用、封閉安全運(yùn)行，甲、乙雙方遵循平等、自愿、公平和誠(chéng)實(shí)守信的原則，就轉(zhuǎn)貸資金封閉安全運(yùn)行有關(guān)事項(xiàng)，經(jīng)協(xié)商一致，訂立本協(xié)議。

第一條 乙方將所使用轉(zhuǎn)貸資金10個(gè)自然日的利息足額匯入甲方賬戶后，由甲方將轉(zhuǎn)貸資金劃撥至乙方指定的銀行賬戶。

第二條 在轉(zhuǎn)貸期間，乙方授權(quán)貸款銀行關(guān)閉該賬戶的企業(yè)網(wǎng)銀。

第三條 乙方保證續(xù)貸資金發(fā)放后，按時(shí)將轉(zhuǎn)貸資金本息足額匯至甲方賬戶，確保轉(zhuǎn)貸資金安全收回。

第四條 轉(zhuǎn)貸資金的所有權(quán)、處置權(quán)屬于甲方，轉(zhuǎn)貸資金僅用于乙方償還貸款銀行的貸款。

第五條 貸款銀行為乙方轉(zhuǎn)貸所放款項(xiàng)，在未劃入甲方賬戶前，其所有權(quán)屬甲方所有。

第六條 乙方應(yīng)按照《臨沭縣企業(yè)轉(zhuǎn)貸資金管理暫行辦法》的規(guī)定，無(wú)條件配合甲方做好轉(zhuǎn)貸資金管理的各項(xiàng)工作。

第七條 本協(xié)議一式兩份，甲、乙雙方各執(zhí)壹份，雙方簽字、蓋章后生效。

第八條 其他條款（包括轉(zhuǎn)貸資金的具體結(jié)算方式等）。

第九條 本協(xié)議解釋權(quán)歸甲方。

甲方（單位公章）： 乙方（單位公章）：

負(fù)責(zé)人：                  負(fù)責(zé)人：

    年  月  日                  年  月  日

關(guān)于征集《臨沭縣轉(zhuǎn)貸資金管理暫行辦法》意見(jiàn)建議的公開(kāi)信：http://m.gsmyi.com.cn/info/1132/209750.htm

關(guān)于征集《臨沭縣企業(yè)轉(zhuǎn)貸資金管理暫行辦法》意見(jiàn)建議的情況說(shuō)明：http://m.gsmyi.com.cn/info/1132/209755.htm

【政策咨詢】:縣財(cái)政局

電話解答：0539-6211649

現(xiàn)場(chǎng)解答：臨沭縣城正源北路21號(hào)。

臨沭縣企業(yè)轉(zhuǎn)貸資金管理暫行辦法

第一章總則

第一條為緩解企業(yè)籌措轉(zhuǎn)貸資金的困難，化解企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的要素制約矛盾，促進(jìn)縣域金融經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng)和可持續(xù)發(fā)展，縣政府決定設(shè)立縣企業(yè)轉(zhuǎn)貸資金（以下簡(jiǎn)稱轉(zhuǎn)貸資金）。為充分發(fā)揮轉(zhuǎn)貸資金作用，規(guī)范資金運(yùn)作，有效防范風(fēng)險(xiǎn)，特制定本辦法。

第二條轉(zhuǎn)貸資金首期規(guī)模初定為1億元。后期規(guī)模根據(jù)運(yùn)行情況逐步擴(kuò)大，增資以民間資本為主。

臨沭縣財(cái)金投資發(fā)展有限公司（以下簡(jiǎn)稱財(cái)金公司）為資金運(yùn)作平臺(tái)（承辦公司），實(shí)行專戶核算、專賬管理，按照縣財(cái)政部門的規(guī)定上繳收益。

第二章使用對(duì)象

第三條轉(zhuǎn)貸資金為符合銀行信貸條件、貸款即將到期而足額還貸暫時(shí)有困難的企業(yè)按時(shí)還貸、續(xù)貸提供墊資服務(wù)。

申請(qǐng)使用轉(zhuǎn)貸資金應(yīng)滿足以下條件：

1．在本縣注冊(cè)登記并依法納稅，具有獨(dú)立法人資格的工業(yè)企業(yè)；

2．產(chǎn)品符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)符合環(huán)保、安全等要求，運(yùn)行正常；

3．信譽(yù)良好，無(wú)不良信用記錄；

4．貸款銀行確認(rèn)符合續(xù)貸條件；

5．經(jīng)推薦審核，進(jìn)入縣轉(zhuǎn)貸資金服務(wù)企業(yè)名錄庫(kù)。企業(yè)有下列情況的，不得提供轉(zhuǎn)貸資金支持：

（1）企業(yè)有借款能力或其他融資能力未盡力發(fā)揮的；

（2）企業(yè)有嚴(yán)重不良信用記錄、違法等事項(xiàng)的。

第三章使用期限及利率

第四條轉(zhuǎn)貸資金使用時(shí)間一般不超過(guò)10個(gè)工作日，最長(zhǎng)不得超過(guò)30個(gè)工作日。

第五條轉(zhuǎn)貸資金實(shí)行有償使用，分段計(jì)息收取，使用期限在10個(gè)工作日（含10個(gè)）以內(nèi)的，按日利率0.3‰及所使用自然天數(shù)計(jì)收。使用期限在10個(gè)工作日以上的，按日利率0.4‰及所使用自然天數(shù)計(jì)收。超過(guò)申請(qǐng)期限，按逾期自然天數(shù)及日利率0.6‰計(jì)收。

第四章資金管理

第六條成立由縣政府分管縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，財(cái)政局、地方金融發(fā)展服務(wù)中心、人民銀行、應(yīng)急管理局、環(huán)保局、公安局、法院、稅務(wù)局、財(cái)金公司為成員的縣企業(yè)轉(zhuǎn)貸資金領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣財(cái)政局。

縣人民銀行負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)貸款銀行對(duì)轉(zhuǎn)貸資金進(jìn)行封閉運(yùn)作，督促貸款銀行按協(xié)議時(shí)間及時(shí)發(fā)放續(xù)貸資金。

縣財(cái)政局負(fù)責(zé)組織對(duì)轉(zhuǎn)貸資金服務(wù)企業(yè)名錄庫(kù)入庫(kù)企業(yè)資質(zhì)的審核和認(rèn)定。承擔(dān)縣企業(yè)轉(zhuǎn)貸資金領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)財(cái)金公司按時(shí)出資；負(fù)責(zé)對(duì)轉(zhuǎn)貸資金的運(yùn)作進(jìn)行監(jiān)督管理和績(jī)效評(píng)價(jià)。每月向縣政府報(bào)送轉(zhuǎn)貸工作情況。

縣財(cái)金公司實(shí)行獨(dú)立核算，負(fù)責(zé)辦理轉(zhuǎn)貸資金使用手續(xù)。縣地方金融發(fā)展服務(wù)中心、人民銀行、應(yīng)急管理局、環(huán)保局、法院、稅務(wù)局等部門（單位）負(fù)責(zé)配合做好入庫(kù)企業(yè)資質(zhì)審核、解決轉(zhuǎn)貸資金運(yùn)作中遇到的問(wèn)題、處置轉(zhuǎn)貸突發(fā)事件等工作。

第七條縣財(cái)金公司建立縣轉(zhuǎn)貸資金服務(wù)企業(yè)名錄庫(kù)。縣轉(zhuǎn)貸資金服務(wù)企業(yè)名錄庫(kù)每半年更新一次。

第八條企業(yè)申請(qǐng)轉(zhuǎn)貸資金規(guī)模在1000萬(wàn)元（含）以下的，由縣財(cái)政部門審批；1000萬(wàn)元以上的，報(bào)縣政府審批。

第九條根據(jù)申請(qǐng)企業(yè)類型，管理流程分以下兩種：

申請(qǐng)企業(yè)為年納稅額50萬(wàn)元（含）以上或開(kāi)票銷售1000萬(wàn)元以上的小、微型企業(yè)的，按下列流程管理：

1．企業(yè)申請(qǐng)。企業(yè)在貸款到期20個(gè)工作日前向貸款銀行提出轉(zhuǎn)貸資金使用申請(qǐng)，填寫《臨沭縣企業(yè)轉(zhuǎn)貸資金申請(qǐng)表》（見(jiàn)附件1-1，以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)表）報(bào)貸款銀行。

2．開(kāi)設(shè)賬戶。申請(qǐng)企業(yè)在貸款銀行設(shè)立（或指定）賬戶，用于轉(zhuǎn)貸資金的結(jié)算。

3．審核簽約。申請(qǐng)表經(jīng)縣財(cái)政部門或縣政府審核同意后，由貸款銀行、申請(qǐng)企業(yè)、財(cái)金公司三方共同簽訂《臨沭縣企業(yè)轉(zhuǎn)貸資金封閉運(yùn)行協(xié)議書(shū)》（見(jiàn)附件1-2，以下簡(jiǎn)稱協(xié)議書(shū)）。

4．資金撥付。企業(yè)將使用轉(zhuǎn)貸資金10個(gè)自然日的利息足額匯入財(cái)金公司賬戶后，財(cái)金公司根據(jù)協(xié)議書(shū)要求將轉(zhuǎn)貸資金及時(shí)足額匯入貸款銀行指定賬戶，專項(xiàng)用于歸還企業(yè)貸款。

5．續(xù)貸還款。在續(xù)貸資金到位后，貸款銀行及時(shí)將轉(zhuǎn)貸資金足額歸還到財(cái)金公司指定的賬戶。轉(zhuǎn)貸企業(yè)及時(shí)做好轉(zhuǎn)貸利息結(jié)算工作，按實(shí)收取，多退少補(bǔ)。

申請(qǐng)企業(yè)為大、中型企業(yè)的，按下列流程管理：

1．企業(yè)申請(qǐng)。企業(yè)在貸款到期20個(gè)工作日前向貸款銀行提出轉(zhuǎn)貸資金使用申請(qǐng)，填寫《臨沭縣企業(yè)轉(zhuǎn)貸資金申請(qǐng)表》（見(jiàn)附件2-1，以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)表）報(bào)貸款銀行。

2．開(kāi)設(shè)賬戶。申請(qǐng)企業(yè)在貸款銀行設(shè)立（或指定）賬戶，專門用于轉(zhuǎn)貸資金的結(jié)算。

3．審核簽約。申請(qǐng)表經(jīng)縣財(cái)政部門或縣政府審核同意后，由申請(qǐng)企業(yè)、財(cái)金公司雙方共同簽訂《臨沭縣企業(yè)轉(zhuǎn)貸資金封閉運(yùn)行協(xié)議書(shū)》（見(jiàn)附件2-2，以下簡(jiǎn)稱協(xié)議書(shū)）。

4．資金撥付。企業(yè)將使用轉(zhuǎn)貸資金10個(gè)自然日的利息足額匯入財(cái)金公司賬戶后，財(cái)金公司根據(jù)協(xié)議書(shū)要求將轉(zhuǎn)貸資金及時(shí)足額匯入貸款銀行指定賬戶，專項(xiàng)用于歸還企業(yè)貸款。

5．續(xù)貸還款。在續(xù)貸資金到位后，申請(qǐng)企業(yè)立即將轉(zhuǎn)貸資金足額歸還到財(cái)金公司指定的賬戶。財(cái)金公司及時(shí)與申請(qǐng)企業(yè)做好轉(zhuǎn)貸利息結(jié)算工作，按實(shí)收取，多退少補(bǔ)。

第五章風(fēng)險(xiǎn)控制

第十條轉(zhuǎn)貸資金實(shí)行封閉運(yùn)作。在轉(zhuǎn)貸期間，轉(zhuǎn)貸企業(yè)授權(quán)貸款銀行對(duì)其用于轉(zhuǎn)貸資金結(jié)算的賬戶進(jìn)行管理，并承諾關(guān)閉賬戶企業(yè)網(wǎng)銀，對(duì)資金劃轉(zhuǎn)、歸還等業(yè)務(wù)實(shí)行封閉運(yùn)作，確保資金安全。

第十一條 明確獎(jiǎng)懲措施。

1．發(fā)生不能及時(shí)、足額收回轉(zhuǎn)貸資金本息等情況的，將取消貸款銀行的合作資格，取消政府當(dāng)年對(duì)該行的獎(jiǎng)勵(lì)、扶持及評(píng)優(yōu)等資格，取消在該銀行的財(cái)政性資金存款業(yè)務(wù)。貸款銀行承辦人員存在弄虛作假，造成轉(zhuǎn)貸資金損失的，將按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處；對(duì)于涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

2．企業(yè)存在偽造資料、隱瞞真實(shí)情況，騙取轉(zhuǎn)貸資金等情況的，將清退出轉(zhuǎn)貸資金服務(wù)企業(yè)名錄庫(kù)，列入臨沭縣失信黑名單，取消其申請(qǐng)各類財(cái)政、稅收優(yōu)惠政策的資格，并依法追究企業(yè)法定代表人責(zé)任。

3．對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制良好的貸款銀行，縣政府將給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)誠(chéng)實(shí)守信的企業(yè)，將優(yōu)先享受轉(zhuǎn)貸資金。

第十二條提取風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金。縣財(cái)金公司應(yīng)按轉(zhuǎn)貸資金業(yè)務(wù)收入的30%計(jì)提風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，專項(xiàng)用于彌補(bǔ)轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)損失。

第十三條建立重大事件報(bào)告制度。當(dāng)發(fā)生轉(zhuǎn)貸企業(yè)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)重大變化或銀行續(xù)貸資金不能及時(shí)到位等情況時(shí)，轉(zhuǎn)貸企業(yè)、貸款銀行必須及時(shí)向縣財(cái)政局出具書(shū)面報(bào)告。

第六章責(zé)任追究

第十四條按當(dāng)年轉(zhuǎn)貸資金使用累計(jì)額的0.1%確定損失容忍度。當(dāng)年轉(zhuǎn)貸資金損失額低于損失容忍度的，相關(guān)部門及工作人員無(wú)過(guò)錯(cuò)且已盡職，免除責(zé)任追究。

第七章附則

第十五條本暫行辦法自2022年4月4日起施行，有效期至2024年4月4日。《臨沭縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈臨沭縣企業(yè)轉(zhuǎn)貸資金管理暫行辦法〉的通知》（沭政辦發(fā)〔2019〕8號(hào)）同時(shí)廢止。

附件：1-1．臨沭縣企業(yè)轉(zhuǎn)貸資金申請(qǐng)表（小、微型企業(yè)）

                 1-2．臨沭縣企業(yè)轉(zhuǎn)貸資金封閉安全運(yùn)行協(xié)議書(shū)

          2-1．臨沭縣轉(zhuǎn)貸資金申請(qǐng)表（大、中型企業(yè)）

          2-2．臨沭縣轉(zhuǎn)貸資金封閉安全運(yùn)行協(xié)議書(shū)（大、中型企業(yè)）

附件1-1

臨沭縣企業(yè)轉(zhuǎn)貸資金申請(qǐng)表（小、微型企業(yè)）

本表一式三份，貸款銀行、縣財(cái)金投資發(fā)展有限公司、縣財(cái)政局各一份。

附件1-2

臨沭縣企業(yè)轉(zhuǎn)貸資金封閉安全運(yùn)行協(xié)議書(shū)

甲方（承辦公司）：

乙方（貸款銀行）：

丙方（申請(qǐng)企業(yè)）：

為加強(qiáng)對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)貸資金的管理，確保轉(zhuǎn)貸資金專款專用、封閉安全運(yùn)行，甲、乙、丙三方遵循平等、自愿、公平和誠(chéng)實(shí)守信的原則，就轉(zhuǎn)貸資金安全封閉運(yùn)行有關(guān)事項(xiàng)，經(jīng)協(xié)商一致，訂立本協(xié)議。

第一條丙方將所使用轉(zhuǎn)貸資金10個(gè)自然日的利息足額匯入甲方賬戶后，由甲方將縣轉(zhuǎn)貸資金劃撥至乙、丙雙方指定的銀行賬戶。

第二條 在轉(zhuǎn)貸期間，丙方授權(quán)乙方對(duì)賬戶進(jìn)行管理，并同意乙方關(guān)閉該賬戶的企業(yè)網(wǎng)銀。

第三條 乙方負(fù)責(zé)對(duì)轉(zhuǎn)貸資金賬戶封閉運(yùn)行，續(xù)貸資金按時(shí)發(fā)放，監(jiān)督丙方將轉(zhuǎn)貸資金本息按時(shí)足額匯至甲方賬戶，確保轉(zhuǎn)貸資金安全收回。

第四條 轉(zhuǎn)貸資金的所有權(quán)、處置權(quán)屬于甲方，轉(zhuǎn)貸資金僅用于丙方償還乙方的貸款。

第五條 乙方為丙方轉(zhuǎn)貸所放款項(xiàng)，在未劃入甲方賬戶前，其所有權(quán)屬甲方所有。

第六條乙方轉(zhuǎn)貸款項(xiàng)應(yīng)劃入指定賬戶，并監(jiān)管丙方將該款項(xiàng)本息如數(shù)足額匯至甲方賬戶。

第七條 乙、丙雙方要根據(jù)《臨沭縣企業(yè)轉(zhuǎn)貸資金管理暫行辦法》規(guī)定，無(wú)條件配合甲方做好轉(zhuǎn)貸資金的管理工作。

第八條本協(xié)議一式三份，甲、乙、丙三方各執(zhí)壹份，三方簽字、蓋章后生效。

第九條其他條款（包括轉(zhuǎn)貸資金的具體結(jié)算方式等）。

第十條本協(xié)議解釋權(quán)歸甲方。

甲方（單位公章）：                                                               乙方（單位公章）：

負(fù)責(zé)人：                                                                                負(fù)責(zé)人：

年 月 日                                                                                  年 月 日

丙方（單位公章）：

負(fù)責(zé)人：

年 月 日

附件2-1

臨沭縣轉(zhuǎn)貸資金申請(qǐng)表（大、中型企業(yè)）

本表一式兩份，縣財(cái)金投資發(fā)展有限公司、縣財(cái)政局各一份。

附件2-2

臨沭縣轉(zhuǎn)貸資金

封閉安全運(yùn)行協(xié)議書(shū)（大、中型企業(yè)）

甲方（承辦公司）：

乙方（申請(qǐng)企業(yè)）：

為加強(qiáng)對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)貸資金的管理，確保轉(zhuǎn)貸資金專款專用、封閉安全運(yùn)行，甲、乙雙方遵循平等、自愿、公平和誠(chéng)實(shí)守信的原則，就轉(zhuǎn)貸資金封閉安全運(yùn)行有關(guān)事項(xiàng)，經(jīng)協(xié)商一致，訂立本協(xié)議。

第一條 乙方將所使用轉(zhuǎn)貸資金10個(gè)自然日的利息足額匯入甲方賬戶后，由甲方將轉(zhuǎn)貸資金劃撥至乙方指定的銀行賬戶。

第二條 在轉(zhuǎn)貸期間，乙方授權(quán)貸款銀行關(guān)閉該賬戶的企業(yè)網(wǎng)銀。

第三條乙方保證續(xù)貸資金發(fā)放后，按時(shí)將轉(zhuǎn)貸資金本息足額匯至甲方賬戶，確保轉(zhuǎn)貸資金安全收回。

第四條 轉(zhuǎn)貸資金的所有權(quán)、處置權(quán)屬于甲方，轉(zhuǎn)貸資金僅用于乙方償還貸款銀行的貸款。

第五條 貸款銀行為乙方轉(zhuǎn)貸所放款項(xiàng)，在未劃入甲方賬戶前，其所有權(quán)屬甲方所有。

第六條 乙方應(yīng)按照《臨沭縣企業(yè)轉(zhuǎn)貸資金管理暫行辦法》的規(guī)定，無(wú)條件配合甲方做好轉(zhuǎn)貸資金管理的各項(xiàng)工作。

沭政辦字〔2022〕7號(hào)

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣直有關(guān)單位，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)：

現(xiàn)將《臨沭縣推行重點(diǎn)投資項(xiàng)目全流程幫辦代辦實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。

臨沭縣人民政府辦公室

2022年3月1日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

臨沭縣推行重點(diǎn)投資項(xiàng)目全流程幫辦代辦實(shí)施方案

為進(jìn)一步營(yíng)造尊商、親商、愛(ài)商、惠商的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境，快速推進(jìn)投資建設(shè)項(xiàng)目審批落地，充分發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)在高質(zhì)量發(fā)展中的重要作用，結(jié)合我縣實(shí)際，決定對(duì)重點(diǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目推行全流程幫辦代辦服務(wù)，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，緊緊圍繞建設(shè)“強(qiáng)富和美”現(xiàn)代化臨沭總目標(biāo)，牢固樹(shù)立“項(xiàng)目為王”理念，以構(gòu)建主動(dòng)型政務(wù)服務(wù)模式為主線，以企業(yè)需求為導(dǎo)向，按照“有事登門、無(wú)事不擾”的服務(wù)理念，實(shí)施重點(diǎn)投資項(xiàng)目全流程幫辦代辦，為重點(diǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目提供全程“一條龍”貼心服務(wù)，有效解決“項(xiàng)目落地難”問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)和群眾獲得感，助力全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

二、主要目標(biāo)

圍繞“打造一流營(yíng)商環(huán)境”主題，以完善服務(wù)項(xiàng)目長(zhǎng)效機(jī)制為核心，以搭建項(xiàng)目服務(wù)平臺(tái)為抓手，以破解項(xiàng)目手續(xù)辦理難題為目標(biāo)，通過(guò)實(shí)行“一對(duì)一”項(xiàng)目全流程幫辦代辦服務(wù)模式，健全重點(diǎn)投資項(xiàng)目長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制，提振重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)展信心，助推項(xiàng)目高質(zhì)量發(fā)展。針對(duì)全縣重點(diǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目，建立幫辦代辦制度，按照“1+9+N”（一名幫辦員、9個(gè)審批崗、N個(gè)不同場(chǎng)景）模式，逐步形成“幫辦員+企業(yè)開(kāi)辦、項(xiàng)目立項(xiàng)、環(huán)境影響、土地業(yè)務(wù)、規(guī)劃許可、安全審查、施工許可、竣工驗(yàn)收、不動(dòng)產(chǎn)登記審批崗+N個(gè)不同辦事場(chǎng)景”的項(xiàng)目幫辦代辦服務(wù)機(jī)制，為重點(diǎn)投資項(xiàng)目提供全流程服務(wù)，打造一流營(yíng)商環(huán)境、發(fā)展環(huán)境。

三、工作內(nèi)容

（一）項(xiàng)目范圍

以縣委、縣政府確定的2022年重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程（沭政字〔2022〕3號(hào)）和重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目（沭政辦字〔2022〕4號(hào)）確定的重點(diǎn)投資項(xiàng)目和一季度招商引資集中簽約項(xiàng)目為基礎(chǔ)，動(dòng)態(tài)管理、動(dòng)態(tài)更新。建立投資項(xiàng)目幫辦代辦數(shù)據(jù)庫(kù)，確保每個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目都要明確配備1名幫辦員。

（二）服務(wù)團(tuán)隊(duì)

1．項(xiàng)目幫辦代辦服務(wù)工作組。組建以縣政府辦公室、縣行政審批服務(wù)局負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為副組長(zhǎng)的臨沭縣重點(diǎn)投資項(xiàng)目幫辦代辦服務(wù)工作組。辦公室設(shè)在縣行政審批服務(wù)局，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重大項(xiàng)目幫辦代辦制度的落實(shí)推進(jìn)、跟蹤督促，解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題。

2．項(xiàng)目幫辦員。從項(xiàng)目幫辦代辦服務(wù)工作組成員單位和行政審批部門業(yè)務(wù)科室中選派責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力突出的人員擔(dān)任項(xiàng)目幫辦員，協(xié)助項(xiàng)目申請(qǐng)人準(zhǔn)備申報(bào)材料，指導(dǎo)項(xiàng)目申請(qǐng)人網(wǎng)上或到相關(guān)窗口申報(bào)業(yè)務(wù)，在審批過(guò)程中全程跟蹤協(xié)調(diào)審批部門加快審批。

（三）職責(zé)任務(wù)

項(xiàng)目幫辦員要遵循“無(wú)償辦理、聯(lián)動(dòng)協(xié)作、精準(zhǔn)到位、合法高效”的原則，為重點(diǎn)項(xiàng)目提供幫辦代辦服務(wù)。

項(xiàng)目幫辦員職責(zé)：

1．幫助項(xiàng)目申請(qǐng)人熟悉辦事流程；

2．協(xié)助項(xiàng)目申請(qǐng)人準(zhǔn)備相關(guān)材料，指導(dǎo)項(xiàng)目申請(qǐng)人辦理網(wǎng)上申報(bào)事項(xiàng)；

3．制定幫辦代辦事項(xiàng)進(jìn)度計(jì)劃及工作方案；

4．對(duì)審批過(guò)程進(jìn)行全程跟蹤服務(wù)，定期向項(xiàng)目申請(qǐng)人反饋信息及進(jìn)展情況；

5．協(xié)調(diào)處理審批中出現(xiàn)的問(wèn)題；

6．對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)人提交的涉及商業(yè)秘密、技術(shù)秘密和個(gè)人隱私的資料負(fù)有保密責(zé)任。

部門審批崗職責(zé)：

1．協(xié)助項(xiàng)目幫辦員指導(dǎo)項(xiàng)目申請(qǐng)人熟悉本部門辦事流程及辦事指南，按項(xiàng)目實(shí)際情況編排項(xiàng)目審批進(jìn)度計(jì)劃；

2．負(fù)責(zé)提供審批事項(xiàng)申報(bào)材料清單，并協(xié)助項(xiàng)目幫辦員幫助項(xiàng)目申請(qǐng)人準(zhǔn)備本部門審批事項(xiàng)的申報(bào)材料，指導(dǎo)填寫各類表單，按工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)批流程將申報(bào)材料及時(shí)遞交本部門相關(guān)科室辦理；

3．負(fù)責(zé)對(duì)本部門審批環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤、督辦、協(xié)辦，及時(shí)向項(xiàng)目幫辦員反饋?lái)?xiàng)目辦理進(jìn)展情況，及時(shí)出具審批結(jié)果文件。

（四）工作流程

1．主動(dòng)服務(wù)。項(xiàng)目幫辦員應(yīng)主動(dòng)與項(xiàng)目申請(qǐng)人對(duì)接，明確幫辦需求，詳細(xì)了解幫辦事項(xiàng)情況，向項(xiàng)目申請(qǐng)人說(shuō)明服務(wù)流程，提供幫辦代辦服務(wù)。

2．制定方案。項(xiàng)目幫辦員應(yīng)對(duì)幫辦代辦服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行分析研究，制定工作方案，明確審批事項(xiàng)、審批部門、申報(bào)材料、辦理時(shí)限、進(jìn)度安排等。

3．提交材料。由項(xiàng)目幫辦員協(xié)助項(xiàng)目申請(qǐng)人準(zhǔn)備審批事項(xiàng)申請(qǐng)材料，指導(dǎo)項(xiàng)目申請(qǐng)人網(wǎng)上申報(bào)業(yè)務(wù)或到相關(guān)窗口提交申請(qǐng)材料申報(bào)業(yè)務(wù)。

4．審批辦理。在審批過(guò)程中，項(xiàng)目幫辦員及時(shí)跟進(jìn)審批進(jìn)度，協(xié)調(diào)部門審批崗開(kāi)展相關(guān)工作，加快審批速度。

涉及前置部門審批許可的，項(xiàng)目幫辦員應(yīng)按容缺受理要求提醒后置部門審批崗提前對(duì)申請(qǐng)材料主件進(jìn)行預(yù)審，并協(xié)調(diào)前置部門審批崗及時(shí)出具審批決定。

涉及并聯(lián)審批的，項(xiàng)目幫辦員應(yīng)主動(dòng)聯(lián)系各審批崗，及時(shí)開(kāi)展并聯(lián)審批，加快審批速度。

涉及實(shí)行告知承諾制審批事項(xiàng)的，項(xiàng)目幫辦員應(yīng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門審批崗及時(shí)公開(kāi)審批條件、標(biāo)準(zhǔn)，告知項(xiàng)目申請(qǐng)人具體要求，指導(dǎo)項(xiàng)目申請(qǐng)人作出書(shū)面承諾，并提醒相關(guān)審批部門及時(shí)作出審批決定。

5．跟蹤服務(wù)。對(duì)提供的幫辦代辦服務(wù)，項(xiàng)目幫辦員應(yīng)建立幫辦代辦工作紀(jì)實(shí)臺(tái)賬，全程跟蹤服務(wù)，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)解決，保障審批進(jìn)度。

6．評(píng)議評(píng)價(jià)。項(xiàng)目幫辦代辦結(jié)束后，按照“一項(xiàng)目一評(píng)價(jià)”的原則，由項(xiàng)目申請(qǐng)人對(duì)項(xiàng)目幫辦員和部門審批崗服務(wù)效率、服務(wù)態(tài)度和廉潔情況等進(jìn)行評(píng)價(jià)，并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果評(píng)定工作實(shí)效。

（五）保障措施

1．落實(shí)一線工作法。項(xiàng)目幫辦員要堅(jiān)持“服務(wù)走在審批前”的工作理念，落實(shí)“上門服務(wù)”工作機(jī)制，每月至少組織一次上門服務(wù)，送政策、送服務(wù)、送溫暖。“一對(duì)一”精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)需求，聚焦企業(yè)關(guān)注和項(xiàng)目審批的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，出主意、想辦法，幫助企業(yè)早謀劃、早準(zhǔn)備，順利搶抓市場(chǎng)發(fā)展先機(jī)。

2．落實(shí)聯(lián)審聯(lián)辦機(jī)制。項(xiàng)目幫辦員要根據(jù)企業(yè)需求，及時(shí)與聯(lián)審部門對(duì)接，召開(kāi)項(xiàng)目聯(lián)審會(huì)議，實(shí)現(xiàn)多部門一次性幫助企業(yè)理順立項(xiàng)、選址、規(guī)劃、施工、安全、環(huán)保等手續(xù)辦理及水電氣暖網(wǎng)配套設(shè)施的保障。同時(shí)，加強(qiáng)聯(lián)辦事項(xiàng)的協(xié)調(diào)、督促，推進(jìn)關(guān)聯(lián)事項(xiàng)一鏈辦理。

3．落實(shí)倒排工期掛圖作戰(zhàn)。項(xiàng)目幫辦員要緊盯項(xiàng)目審批辦理進(jìn)度，天天調(diào)度、周周通報(bào)。對(duì)于手續(xù)辦理緩慢或停滯不前的項(xiàng)目，要主動(dòng)聯(lián)系、加強(qiáng)對(duì)接，及時(shí)幫助企業(yè)解決問(wèn)題，確保項(xiàng)目盡快落地、投產(chǎn)達(dá)效。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)部門要高度重視項(xiàng)目全流程幫辦代辦工作，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，暢通聯(lián)絡(luò)機(jī)制，凝聚統(tǒng)籌合力，確保把項(xiàng)目全流程幫辦代辦制度落到實(shí)處。各責(zé)任單位、各部門在提供主動(dòng)、及時(shí)、精準(zhǔn)、專業(yè)化服務(wù)的同時(shí)，既要避免一哄而上“一窩蜂式”的服務(wù)，又要避免虎頭蛇尾“一陣風(fēng)式”的服務(wù)，要持之以恒，堅(jiān)持不懈抓出成效。

（二）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。實(shí)施項(xiàng)目全流程幫辦代辦服務(wù)模式要與重點(diǎn)建設(shè)分線推進(jìn)機(jī)制和縣領(lǐng)導(dǎo)幫包機(jī)制有機(jī)結(jié)合，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。項(xiàng)目幫辦員要加強(qiáng)與主要責(zé)任單位一線干部的溝通聯(lián)系、聯(lián)動(dòng)配合，及時(shí)了解企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和審批梗阻，協(xié)調(diào)解決企業(yè)在審批手續(xù)辦理中遇到的問(wèn)題，加快項(xiàng)目落地。

（三）提高服務(wù)能力。項(xiàng)目幫辦員要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，梳理國(guó)家和省市縣相關(guān)惠企政策，不斷提高服務(wù)能力。要厘清各相關(guān)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，積極與職能部門協(xié)調(diào)、溝通，以專業(yè)的服務(wù)能力為企業(yè)排憂解難。

（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要充分利用報(bào)刊、微信、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，全方位展示項(xiàng)目全流程幫辦代辦服務(wù)工作，加強(qiáng)企業(yè)和群眾對(duì)項(xiàng)目全流程幫辦代辦服務(wù)的認(rèn)知，提升社會(huì)影響力，促進(jìn)工作扎實(shí)開(kāi)展。

附件：1．臨沭縣重點(diǎn)投資項(xiàng)目幫辦代辦服務(wù)工作組成員名單

          2．臨沭縣重點(diǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目幫辦員配備表

附件1

臨沭縣重點(diǎn)投資項(xiàng)目幫辦代辦服務(wù)工作組成員名單

組 長(zhǎng)：王 杰 縣政府辦公室副主任

高 詳 縣行政審批服務(wù)局局長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：于 超 縣行政審批服務(wù)局副局長(zhǎng)

成 員：孟 偉 縣應(yīng)急管理局黨委委員、應(yīng)急保障服務(wù)中心副主任

張海英 縣自然資源和規(guī)劃局副局長(zhǎng)

英昌征 縣住建局二級(jí)主任科員

王桂禮 縣工信局副局長(zhǎng)

臧 超 縣服務(wù)業(yè)發(fā)展中心副主任

王興佃 縣城鄉(xiāng)規(guī)劃和編制研究中心主任

服務(wù)工作組辦公室設(shè)在縣行政審批服務(wù)局，于超同志兼任辦公室主任，王秋紅、劉貴厚、季英濤同志為成員。

【政策咨詢】:縣行政審批服務(wù)局

電話解答：0539-6207001

現(xiàn)場(chǎng)解答：臨沭縣正大街與振興北路交匯處。

沭政辦字〔2022〕6號(hào)

各鎮(zhèn)人民政府，街道辦事處，縣直有關(guān)單位，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)：

現(xiàn)將《臨沭縣企業(yè)全生命周期服務(wù)集成改革試點(diǎn)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

臨沭縣人民政府辦公室

2022年2月23日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

臨沭縣企業(yè)全生命周期服務(wù)集成改革試點(diǎn)實(shí)施方案

為持續(xù)打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，在全縣開(kāi)展企業(yè)從注冊(cè)到清算全生命周期服務(wù)集成改革試點(diǎn)，特制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

（一）工作目標(biāo)。聚焦企業(yè)和群眾關(guān)切，鞏固提升“一次辦好”“一鏈辦理”“一業(yè)一證”等改革經(jīng)驗(yàn)，將企業(yè)從注冊(cè)開(kāi)辦到清算退出全過(guò)程，涉及的企業(yè)開(kāi)辦、企業(yè)準(zhǔn)營(yíng)、投資建設(shè)等15項(xiàng)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、高頻發(fā)生的事項(xiàng)進(jìn)行系統(tǒng)集成，實(shí)現(xiàn)涉企事項(xiàng)集成化、場(chǎng)景化服務(wù)。

（二）工作原則。按照“一事思維、一鏈辦理、一照匯集、一碼通行”原則，全方位加強(qiáng)企業(yè)全生命周期改革系統(tǒng)集成。

1．“一事思維”。宏觀上，將企業(yè)從開(kāi)辦、準(zhǔn)營(yíng)，到清算退出全過(guò)程，作為工作整體，打破部門、層級(jí)、區(qū)域限制，統(tǒng)籌規(guī)則，通盤謀劃；微觀上，將企業(yè)不同階段的開(kāi)辦、獲得資金、水電氣獲取等任務(wù)，作為具體單一工作，樹(shù)立局部業(yè)務(wù)整體觀，進(jìn)行模塊化處理，整合精簡(jiǎn)事項(xiàng)表單、材料和流程。

2．“一鏈辦理”。線下，縣、鎮(zhèn)街政務(wù)服務(wù)大廳應(yīng)為企業(yè)提供從注冊(cè)到清算各業(yè)務(wù)模塊一鏈?zhǔn)椒?wù)，強(qiáng)化“只進(jìn)一門、一窗受理”理念，統(tǒng)一收件，統(tǒng)一出件。線上，搭建企業(yè)全生命周期服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)一次登錄、一表填報(bào)、信息共享、并聯(lián)審批。

3．“一照匯集”。以電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照為載體，逐步將印章、登記檔案及食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可、工業(yè)產(chǎn)品許可等涉企證件的電子化信息，歸集處理，全縣實(shí)現(xiàn)涉企證照、印章、檔案“一照匯集”，聯(lián)合管理、展示、應(yīng)用。

4．“一碼通行”。將國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局推行的“企業(yè)身份碼”作為業(yè)務(wù)辦理的唯一身份識(shí)別標(biāo)志，實(shí)現(xiàn)涉企信息歸集共享，掃描“企業(yè)身份碼”即可實(shí)現(xiàn)亮照亮證和相關(guān)信息一鍵導(dǎo)入，最大限度減少紙質(zhì)證明材料。

二、任務(wù)措施

（一）企業(yè)開(kāi)辦

1．推進(jìn)“電子兩證”應(yīng)用。依托電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照、居民身份證電子信息的身份認(rèn)證、信息獲取、存儲(chǔ)留檔、電子簽名等應(yīng)用功能，梳理企業(yè)開(kāi)辦領(lǐng)域“電子兩證”應(yīng)用需求，推動(dòng)相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)接入“電子兩證”應(yīng)用，打造更多應(yīng)用場(chǎng)景。大力宣傳、引導(dǎo)市場(chǎng)主體使用“電子兩證”，提升企業(yè)開(kāi)辦領(lǐng)域數(shù)字化、智能化水平。（牽頭單位：縣行政審批服務(wù)局；責(zé)任單位：縣公安局、縣人社局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣醫(yī)保局、縣大數(shù)據(jù)中心、市公積金中心臨沭分中心、縣稅務(wù)局、人民銀行臨沭支行）

2．打造“企業(yè)身份碼”。將企業(yè)基本信息、企業(yè)檔案、電子印章、許可證件、信用信息、監(jiān)管信息、惠企政策等數(shù)據(jù)歸集在“企業(yè)身份碼”上，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息集中展示，企業(yè)辦事更便捷、服務(wù)更精準(zhǔn)、監(jiān)管更高效，打造“碼上服務(wù)”品牌。（牽頭單位：縣行政審批服務(wù)局；責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣公安局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣大數(shù)據(jù)中心、縣稅務(wù)局、人民銀行臨沭支行）

3．持續(xù)優(yōu)化“一窗通”系統(tǒng)。積極配合省級(jí)部門，升級(jí)“一窗通”系統(tǒng)功能，實(shí)現(xiàn)新開(kāi)辦企業(yè)開(kāi)立銀行賬戶后，相關(guān)信息通過(guò)“一窗通”系統(tǒng)推送至稅務(wù)、公積金等部門。暢通“一窗通”系統(tǒng)數(shù)據(jù)推送渠道，提升開(kāi)辦企業(yè)相關(guān)事項(xiàng)數(shù)據(jù)共享效率，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)即時(shí)推送。推行企業(yè)開(kāi)辦分時(shí)分次辦理服務(wù)，企業(yè)可根據(jù)自身需求，自主選擇分時(shí)分次或全鏈條一次性辦理。（牽頭單位：縣行政審批服務(wù)局；責(zé)任單位：縣公安局、縣人社局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣醫(yī)保局、縣大數(shù)據(jù)中心、市住房公積金臨沭分中心、縣稅務(wù)局、人民銀行臨沭支行）

4．持續(xù)做好營(yíng)業(yè)執(zhí)照印章檔案電子化融合應(yīng)用。依托國(guó)家電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照小程序，優(yōu)化臨沭縣電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照融合應(yīng)用功能，做好“電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照+電子印章”“電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照+電子檔案”同步發(fā)放融合應(yīng)用試點(diǎn)工作，提高電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照、電子印章和電子檔案下載領(lǐng)取率。（牽頭單位：縣行政審批服務(wù)局；責(zé)任單位：縣公安局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣大數(shù)據(jù)中心）

（二）企業(yè)準(zhǔn)營(yíng)

5．持續(xù)推進(jìn)“一證準(zhǔn)營(yíng)”。圍繞提高企業(yè)準(zhǔn)營(yíng)便利度，將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可、社會(huì)服務(wù)許可中兩個(gè)以上行業(yè)關(guān)聯(lián)事項(xiàng)納入“一業(yè)一證”范疇，推動(dòng)“串聯(lián)”審批向“并聯(lián)”審批轉(zhuǎn)變，實(shí)行“一單覆蓋、一門辦理、一次告知、一表申請(qǐng)、一窗受理、一次核查、一并審批、一證準(zhǔn)營(yíng)、審批監(jiān)管一體聯(lián)動(dòng)”的審批服務(wù)模式，發(fā)放一張行業(yè)綜合許可證，實(shí)現(xiàn)行業(yè)許可信息一碼覆蓋，不斷提高企業(yè)準(zhǔn)營(yíng)便利度。（牽頭單位：縣行政審批服務(wù)局；責(zé)任單位：縣公安局、縣民政局、縣住建局、縣商務(wù)局、縣文化和旅游局、縣衛(wèi)健局、縣應(yīng)急局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣大數(shù)據(jù)中心、縣消防救援大隊(duì)、縣煙草公司）

6．深入推進(jìn)“證照聯(lián)辦”。按照“一件事、一鏈辦”原則，將涉及單個(gè)許可或備案的事項(xiàng)，納入“證照聯(lián)辦”范疇，實(shí)行營(yíng)業(yè)執(zhí)照和許可證聯(lián)合辦理。結(jié)合“雙全雙百”工作，更新完善“證照聯(lián)辦”事項(xiàng)清單，整合聯(lián)辦事項(xiàng)申報(bào)材料、申請(qǐng)表格、辦事指南，實(shí)行“一套材料、一次告知、一表申請(qǐng)、統(tǒng)一受理、同步審批、統(tǒng)一反饋”的“證照聯(lián)辦”集成辦理模式，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入即準(zhǔn)營(yíng)。（牽頭單位：縣行政審批服務(wù)局；責(zé)任單位：縣公安局、縣民政局、縣住建局、縣商務(wù)局、縣文化和旅游局、縣衛(wèi)健局、縣應(yīng)急局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣大數(shù)據(jù)中心、縣消防救援大隊(duì)、縣煙草公司）

7．推行證照“聯(lián)管聯(lián)展聯(lián)用”。依托電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照身份認(rèn)證功能，搭建電子證照聯(lián)展聯(lián)用系統(tǒng)，開(kāi)發(fā)電子證照目錄管理、歸集管理、應(yīng)用管理模塊，推進(jìn)涉企許可證件在電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照系統(tǒng)歸集，將市場(chǎng)主體電子許可證與電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照關(guān)聯(lián)，通過(guò)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照小程序?qū)崿F(xiàn)對(duì)所關(guān)聯(lián)許可證的線上申領(lǐng)、下載展示、驗(yàn)證使用。打造企業(yè)在線申辦業(yè)務(wù)、部門查驗(yàn)證照真?zhèn)我约半娮幼C照卡包等應(yīng)用場(chǎng)景，有效解決企業(yè)和群眾辦事過(guò)程中多次往返、反復(fù)提交紙質(zhì)材料、重復(fù)錄入信息等問(wèn)題。（牽頭單位：縣行政審批服務(wù)局；責(zé)任單位：縣公安局、縣民政局、縣住建局、縣商務(wù)局、縣文化和旅游局、縣衛(wèi)健局、縣應(yīng)急局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣大數(shù)據(jù)中心、縣消防救援大隊(duì)、縣煙草公司）

（三）員工保障

8．推進(jìn)員工保障事項(xiàng)集成辦理。將就業(yè)登記、勞動(dòng)用工備案、社會(huì)保險(xiǎn)登記事項(xiàng)，以及職工參保登記（醫(yī)保）、職工醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)的申報(bào)核定、單位醫(yī)療保險(xiǎn)工資申報(bào)、住房公積金繳存等業(yè)務(wù)進(jìn)行梳理整合，打造“企業(yè)員工保障一件事”主題式服務(wù)，推動(dòng)相關(guān)事項(xiàng)集成辦理。（牽頭單位：縣人社局；責(zé)任單位：縣醫(yī)保局、市住房公積金臨沭分中心、縣稅務(wù)局）

9．推行員工保障“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“就近辦”。新開(kāi)辦企業(yè)可通過(guò)“一窗通”系統(tǒng)辦理員工保障事項(xiàng)，人社、醫(yī)保、公積金部門收到相關(guān)信息后自動(dòng)辦結(jié)，提升政務(wù)服務(wù)平臺(tái)（臨沭站）和愛(ài)山東APP臨沭分廳“一網(wǎng)通辦”服務(wù)水平。在縣鎮(zhèn)街兩級(jí)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立社會(huì)保障事項(xiàng)綜合服務(wù)窗口，打造“綜合受理、分類辦理、統(tǒng)一反饋”服務(wù)模式。縣級(jí)開(kāi)辦企業(yè)可在屬地就近辦理員工保障事項(xiàng)。鼓勵(lì)有條件的縣區(qū)將企業(yè)員工保障業(yè)務(wù)下放至鎮(zhèn)街便民服務(wù)中心，提升“就近辦”服務(wù)水平。（牽頭單位：縣人社局；責(zé)任單位：縣醫(yī)保局、市住房公積金臨沭分中心、縣稅務(wù)局）

（四）納稅服務(wù)

10．推行新辦企業(yè)涉稅事項(xiàng)集成辦理。強(qiáng)化數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)，優(yōu)化平臺(tái)支撐，依托“一窗通”及電子稅務(wù)局系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)新辦企業(yè)增值稅一般納稅人登記、票種核定、最高開(kāi)票限額審批等3項(xiàng)依申請(qǐng)事項(xiàng)“一表集成、一網(wǎng)受理、一次辦結(jié)”；推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“存款賬戶賬號(hào)報(bào)告”“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度及核算軟件備案報(bào)告”等2項(xiàng)高關(guān)聯(lián)度后續(xù)事項(xiàng)在開(kāi)辦環(huán)節(jié)并聯(lián)辦理。（牽頭單位：縣稅務(wù)局；責(zé)任單位：縣直各有關(guān)單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

11．推廣實(shí)施新辦企業(yè)智能化辦稅。優(yōu)化完善“智稅通”系統(tǒng)，整合涉稅及第三方信息，實(shí)現(xiàn)企業(yè)新辦后，稅務(wù)信息自動(dòng)確認(rèn)，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)及科所自動(dòng)分配，票種自動(dòng)核定，稅（費(fèi)）種自動(dòng)認(rèn)定，發(fā)票用量自動(dòng)核準(zhǔn)、一鍵郵寄到家，企業(yè)新辦稅務(wù)環(huán)節(jié)從申請(qǐng)到發(fā)票使用無(wú)縫銜接。（牽頭單位：縣稅務(wù)局；責(zé)任單位：縣直各有關(guān)單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

12．推進(jìn)財(cái)產(chǎn)行為稅合并申報(bào)。按照申報(bào)信息合并、申報(bào)步驟合并、申報(bào)渠道合并的要求，實(shí)行城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅等10個(gè)財(cái)產(chǎn)行為稅合并納稅申報(bào)，實(shí)現(xiàn)“一次填表、一次申報(bào)、一次繳款、一張憑證”。（牽頭單位：縣稅務(wù)局；責(zé)任單位：縣直各有關(guān)單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

13．深化流轉(zhuǎn)稅及附加稅費(fèi)合并申報(bào)。簡(jiǎn)化整合申報(bào)材料，實(shí)現(xiàn)納稅人增值稅及附加稅費(fèi)、消費(fèi)稅及附加稅費(fèi)“一表申報(bào)”。優(yōu)化申報(bào)預(yù)填功能，借助納稅人開(kāi)票數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)及第三方數(shù)據(jù)，在電子稅務(wù)局自動(dòng)生成并預(yù)填部分申報(bào)數(shù)據(jù)項(xiàng)，簡(jiǎn)化納稅人申報(bào)操作。（牽頭單位：縣稅務(wù)局；責(zé)任單位：縣直各有關(guān)單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

14．推廣“非接觸式”辦稅服務(wù)。拓展涉稅事項(xiàng)辦理渠道和電子稅務(wù)局網(wǎng)上辦稅范圍及功能，實(shí)現(xiàn)納稅繳費(fèi)事項(xiàng)全部網(wǎng)上可辦，全面提升涉稅系統(tǒng)支撐保障能力。以場(chǎng)景應(yīng)用為前提，在數(shù)據(jù)互認(rèn)基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)電子稅務(wù)局與省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)無(wú)感對(duì)接，方便企業(yè)群眾線上“一門辦”。（牽頭單位：縣稅務(wù)局；責(zé)任單位：縣直各有關(guān)單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

15．推進(jìn)發(fā)票電子化改革。全面拓展發(fā)票電子化應(yīng)用范圍，建立健全增值稅電子發(fā)票公共服務(wù)平臺(tái)服務(wù)保障體系，優(yōu)化增值稅電子專票開(kāi)具服務(wù)，實(shí)現(xiàn)增值稅電子發(fā)票在主要行業(yè)全覆蓋。（牽頭單位：縣稅務(wù)局；責(zé)任單位：縣直各有關(guān)單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）財(cái)產(chǎn)登記

16．拓展不動(dòng)產(chǎn)登記網(wǎng)上業(yè)務(wù)類型。進(jìn)一步優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)，拓展涉企登記可辦業(yè)務(wù)類型，提高線上辦理便利度，鼓勵(lì)企業(yè)線上辦理各類登記。（牽頭單位：縣自然資源和規(guī)劃局；責(zé)任單位：縣大數(shù)據(jù)中心）

17．優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記信息及地籍圖查詢。“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)、“愛(ài)山東”APP、“愛(ài)山東·容沂辦”APP全面上線不動(dòng)產(chǎn)登記信息查詢，向企業(yè)提供加蓋電子印章的不動(dòng)產(chǎn)登記信息查詢證明服務(wù)，為企業(yè)提供便利。拓寬地籍圖查詢渠道和查詢方式，方便企業(yè)查詢相關(guān)宗地、房屋等信息，滿足企業(yè)在交易、抵押不動(dòng)產(chǎn)活動(dòng)中的應(yīng)用。（牽頭單位：縣自然資源和規(guī)劃局；責(zé)任單位：縣行政審批服務(wù)局、縣大數(shù)據(jù)中心）

18．完善司法處置不動(dòng)產(chǎn)登記流程。人民法院向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)發(fā)出以物抵債不動(dòng)產(chǎn)登記協(xié)助執(zhí)行法律文書(shū)，需同時(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供不動(dòng)產(chǎn)處分的相關(guān)信息。稅務(wù)機(jī)關(guān)在依法征收受讓方辦理本次不動(dòng)產(chǎn)登記應(yīng)繳納的稅款（契稅、印花稅）后，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)依據(jù)協(xié)助執(zhí)行法律文書(shū)直接辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。（牽頭單位：縣自然資源和規(guī)劃局、縣人民法院；責(zé)任單位：縣稅務(wù)局）

19．優(yōu)化非住房計(jì)稅價(jià)格評(píng)估方式提升繳稅效率。將非住房批量評(píng)估納入存量房交易計(jì)稅價(jià)格評(píng)估認(rèn)定范圍，推行企業(yè)間非住房交易稅款智能審核。擴(kuò)大非住房批量評(píng)估范圍和數(shù)量，推進(jìn)工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)用房等評(píng)估工作。（牽頭單位：縣稅務(wù)局、縣自然資源和規(guī)劃局）

20．?dāng)U大“交房（地）即辦證”覆蓋面。全面實(shí)現(xiàn)“交房（地）即辦證”工作常態(tài)化運(yùn)行。建立“交房即辦證”企業(yè)“紅名單”制度，激勵(lì)企業(yè)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，樹(shù)立“政府推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)、群眾滿意”的標(biāo)桿。（牽頭單位：縣自然資源和規(guī)劃局；責(zé)任單位：縣住建局、縣行政審批服務(wù)局、縣稅務(wù)局）

（六）金融服務(wù)

21．鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供差異化信貸支持。推動(dòng)商業(yè)銀行落實(shí)制造業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、綠色金融、民營(yíng)領(lǐng)域差異化信貸服務(wù)要求，制定銀行機(jī)構(gòu)普惠金融差異化考核目標(biāo)，開(kāi)展銀行機(jī)構(gòu)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。（牽頭單位：縣銀保監(jiān)組、縣地方金融發(fā)展中心、人民銀行臨沭支行；責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣大數(shù)據(jù)中心）

22．推動(dòng)涉企政務(wù)數(shù)據(jù)共享開(kāi)放。強(qiáng)化涉企政務(wù)數(shù)據(jù)的歸集，加大數(shù)據(jù)共享力度，降低信息數(shù)據(jù)獲取成本，助力企業(yè)獲取融資服務(wù)。推廣市級(jí)融資服務(wù)平臺(tái)，繼續(xù)做好金融大數(shù)據(jù)樞紐子平臺(tái)建設(shè)和普惠金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興綜合信息平臺(tái)數(shù)據(jù)歸集工作。（牽頭單位：銀保監(jiān)組、縣地方金融發(fā)展中心、人民銀行臨沭支行；責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣大數(shù)據(jù)中心）

23．進(jìn)一步完善征信體系。不斷提升征信查詢網(wǎng)點(diǎn)便民服務(wù)水平；穩(wěn)步推進(jìn)中小機(jī)構(gòu)接入二代征信系統(tǒng)。（牽頭單位：人民銀行臨沭支行）

24．完善政府性融資擔(dān)保體系。建立健全融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，積極組織融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)申報(bào)加入全省政府性融資擔(dān)保體系名單。推進(jìn)銀擔(dān)合作風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，積極引領(lǐng)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為“三農(nóng)”主體和小微企業(yè)融資增信。（牽頭單位：縣地方金融發(fā)展中心；責(zé)任單位：縣財(cái)政局）

25．拓寬企業(yè)直接融資渠道。引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)發(fā)行企業(yè)債、公司債、可轉(zhuǎn)債等實(shí)現(xiàn)境內(nèi)外多元化融資，擴(kuò)大直接融資規(guī)模。對(duì)企業(yè)上市以及通過(guò)增發(fā)、可轉(zhuǎn)債等方式實(shí)現(xiàn)直接融資的，給予政策和資金支持。建立上市后備企業(yè)資源庫(kù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。開(kāi)展企業(yè)上市工作模塊化培訓(xùn)，提高培訓(xùn)針對(duì)性和有效性。（牽頭單位：縣地方金融發(fā)展中心；責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣大數(shù)據(jù)中心）

（七）公共就業(yè)專項(xiàng)服務(wù)

26．提升公共就業(yè)精準(zhǔn)化服務(wù)水平。加強(qiáng)縣人社一體化綜合指揮平臺(tái)與省“智慧平臺(tái)”的聯(lián)網(wǎng)協(xié)同，通過(guò)數(shù)據(jù)比對(duì)、聯(lián)系核實(shí)等方式，主動(dòng)對(duì)接相關(guān)企業(yè)，及時(shí)匯集用人單位相關(guān)數(shù)據(jù)，為用人單位吸納就業(yè)困難人員申領(lǐng)崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、小微企業(yè)吸納高校畢業(yè)生社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申領(lǐng)等事項(xiàng)提供個(gè)性化、專業(yè)化精準(zhǔn)服務(wù)，快速辦結(jié)用人單位提報(bào)的相關(guān)業(yè)務(wù)需求，持續(xù)提高公共就業(yè)服務(wù)便利度。（牽頭單位：縣人社局）

27．強(qiáng)化公共就業(yè)服務(wù)資金保障。統(tǒng)籌就業(yè)補(bǔ)助資金、失業(yè)保險(xiǎn)基金等資金渠道，切實(shí)保障就業(yè)扶持政策落實(shí)。利用大數(shù)據(jù)比對(duì)，加強(qiáng)與市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)保險(xiǎn)等數(shù)據(jù)共享，做好事前事中事后監(jiān)管，確保就業(yè)資金安全。（牽頭單位：縣人社局）

（八）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

28．提升臨沭縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心服務(wù)能力。圍繞醫(yī)藥和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)全鏈條，提供集專利申請(qǐng)快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)于一體，審查確權(quán)、維權(quán)援助、仲裁調(diào)解、司法銜接相聯(lián)動(dòng)的快速協(xié)同保護(hù)一站式綜合服務(wù)。（牽頭單位：縣市場(chǎng)監(jiān)管局；責(zé)任單位：縣委編辦、縣司法局、縣財(cái)政局）

29．優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。探索開(kāi)展中小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管服務(wù)。（牽頭單位：縣市場(chǎng)監(jiān)管局）

30．健全并持續(xù)擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。鼓勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，持續(xù)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”行動(dòng)。結(jié)合知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周、“知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)萬(wàn)里行”等重大活動(dòng)，廣泛開(kāi)展銀企對(duì)接活動(dòng)，幫助企業(yè)解決融資難題。（牽頭單位：縣市場(chǎng)監(jiān)管局；責(zé)任單位：縣地方金融發(fā)展中心、縣銀保監(jiān)組）

（九）項(xiàng)目立項(xiàng)

31．加強(qiáng)立項(xiàng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)集成。工程建設(shè)項(xiàng)目審批系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)在線賦碼，與投資項(xiàng)目在線審批平臺(tái)、策劃生成系統(tǒng)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享，信息反饋、業(yè)務(wù)協(xié)同；以項(xiàng)目代碼作為整個(gè)建設(shè)周期的唯一身份標(biāo)識(shí)，一碼關(guān)聯(lián)、一鏈到底。（牽頭單位：縣行政審批服務(wù)局）

32．深化“我要立項(xiàng)一件事”主題服務(wù)。將項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)和用地預(yù)審合二為一，整合企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)事項(xiàng)，在立項(xiàng)用地規(guī)劃許可階段，實(shí)行企業(yè)投資核準(zhǔn)項(xiàng)目事項(xiàng)同步辦理，集成發(fā)證。（牽頭單位：縣行政審批服務(wù)局）

（十）規(guī)劃許可

33．合并規(guī)劃許可事項(xiàng)。將“建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)”、“鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證核發(fā)”、“應(yīng)建防空地下室的民用建筑項(xiàng)目報(bào)建審批”合并為“建設(shè)工程規(guī)劃類許可證核發(fā)”，整合申請(qǐng)表單，精簡(jiǎn)報(bào)審材料，實(shí)行一表申請(qǐng)，一證辦結(jié)。（牽頭單位：縣行政審批服務(wù)局；責(zé)任單位：縣自然資源和規(guī)劃局、縣人防辦）

34．簡(jiǎn)化規(guī)劃審批流程。進(jìn)一步簡(jiǎn)化規(guī)劃設(shè)計(jì)方案及民用建筑修建防空地下室建設(shè)方案的審查流程，不再核發(fā)結(jié)合民用建筑修建防空地下室設(shè)計(jì)要求通知書(shū)，在辦理“建設(shè)工程規(guī)劃類許可證”時(shí)，同步審查結(jié)合民用建筑修建防空地下室建設(shè)方案。（牽頭單位：縣行政審批服務(wù)局；責(zé)任單位：縣自然資源和規(guī)劃局）

（十一）施工許可

35．實(shí)行施工圖聯(lián)審。將人防、消防、技防和水電熱信等技術(shù)審查并入施工圖設(shè)計(jì)文件審查，相關(guān)部門和專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位不再進(jìn)行技術(shù)審查。（牽頭單位：縣行政審批服務(wù)局；責(zé)任單位：縣住建局、縣綜合執(zhí)法局、縣人防辦、供電公司、鐵塔公司）

36．合并施工許可事項(xiàng)。將“建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)”“建設(shè)工程安全監(jiān)督手續(xù)”“人防工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)（防空地下室）”“建筑工程施工許可證核發(fā)”合并為“建筑工程施工許可證核發(fā)”；將“市政設(shè)施建設(shè)類審批”“工程建設(shè)涉及城市綠地、樹(shù)木審批”“因工程建設(shè)需要拆除、改動(dòng)、遷移供水、排水與污水處理設(shè)施審核”合并為“市政設(shè)施建設(shè)類審批”，施工前完成建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)線。（牽頭單位：縣行政審批服務(wù)局；責(zé)任單位：縣自然資源和規(guī)劃局、縣住建局、縣綜合執(zhí)法局、縣人防辦）

37．推行全流程在線審批。優(yōu)化工程審批系統(tǒng)功能，強(qiáng)化部門間、平臺(tái)間數(shù)據(jù)調(diào)用和信息共享，增加企業(yè)電子簽章應(yīng)用場(chǎng)景，加大電子證照、電子檔案應(yīng)用力度，實(shí)現(xiàn)“零材料”辦理施工許可。（牽頭單位：縣行政審批服務(wù)局；責(zé)任單位：縣自然資源和規(guī)劃局、縣住建局）

（十二）竣工驗(yàn)收

38．實(shí)行分段聯(lián)合驗(yàn)收。建設(shè)單位可自主選擇分段聯(lián)合驗(yàn)收或集中聯(lián)合驗(yàn)收。生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收，可選擇單獨(dú)報(bào)備或納入聯(lián)合驗(yàn)收一并報(bào)備。（牽頭單位：縣行政審批服務(wù)局；責(zé)任單位：縣自然資源和規(guī)劃局、縣住建局、縣水利局、供電公司、鐵塔公司）

39．合并驗(yàn)收事項(xiàng)。將“人防工程竣工驗(yàn)收備案”“建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案”“建設(shè)工程竣工檔案驗(yàn)收”“建設(shè)工程消防驗(yàn)收或備案”合并辦理。（牽頭單位：縣行政審批服務(wù)局、縣住建局；責(zé)任單位：縣自然資源和規(guī)劃局）

40．優(yōu)化聯(lián)合驗(yàn)收流程。推出聯(lián)合驗(yàn)收3.0模式，實(shí)行分類分段聯(lián)合驗(yàn)收，細(xì)化不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)項(xiàng)目聯(lián)合竣工驗(yàn)收的內(nèi)容和要求，完善各類工程分類驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化完善驗(yàn)收工作流程。（牽頭單位：縣行政審批服務(wù)局、住建局；責(zé)任單位：縣自然資源和規(guī)劃局）

41．開(kāi)展“驗(yàn)登合一”改革。通過(guò)聯(lián)合驗(yàn)收方式監(jiān)督建設(shè)條件落實(shí)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)單位在取得聯(lián)合驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)后即可辦理不動(dòng)產(chǎn)登記，實(shí)現(xiàn)驗(yàn)收即登記。（牽頭單位：縣行政審批服務(wù)局；責(zé)任單位：縣自然資源和規(guī)劃局、縣住建局）

42．推行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目配套建設(shè)的水電氣熱、通信、教育、養(yǎng)老、醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)綜合服務(wù)用房、體育等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，相關(guān)部門或單位可按照法律法規(guī)規(guī)定或前期有關(guān)約定，參與分段或集中聯(lián)合驗(yàn)收，并簽訂相關(guān)設(shè)施移交協(xié)議。（牽頭單位：縣住建局；責(zé)任單位：縣教體局、縣民政局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣衛(wèi)健局、縣人防辦、供電公司、鐵塔公司）

（十三）水電氣熱信協(xié)同報(bào)裝

43．優(yōu)化水電氣熱信報(bào)裝主動(dòng)服務(wù)。工程建設(shè)項(xiàng)目縣政公用報(bào)裝申請(qǐng)納入“一張表單”“聯(lián)合踏勘”，不再單獨(dú)申請(qǐng)。工程審批系統(tǒng)與專營(yíng)單位業(yè)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通，或在工程審批系統(tǒng)設(shè)置報(bào)裝模塊，專營(yíng)單位實(shí)時(shí)獲取項(xiàng)目接入需求，及時(shí)提供主動(dòng)服務(wù)，推動(dòng)聯(lián)合踏勘、聯(lián)合審批、聯(lián)合施工、聯(lián)合驗(yàn)收“四聯(lián)合”。（牽頭單位：縣行政審批服務(wù)局、縣住建局；責(zé)任單位：縣綜合執(zhí)法局、供電公司、鐵塔公司）

44．深化外線工程告知承諾制審批。市政設(shè)施接入涉及的審批環(huán)節(jié)實(shí)行并聯(lián)審批，擴(kuò)大實(shí)行告知承諾制范圍，增加外線工程市政設(shè)施建設(shè)類審批告知承諾制審批場(chǎng)景，在前期對(duì)管線電力線路不大于200米，供水、燃?xì)狻崃Α⑴潘⑼ㄐ啪€路等專營(yíng)單位長(zhǎng)度不大于150米工程的管線工程實(shí)行告知承諾制的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大至城市道路用地范圍內(nèi)增設(shè)不超過(guò)250米的給排水、強(qiáng)弱電、燃?xì)狻崃Φ仁姓芫€、管溝、管廊工程、建設(shè)項(xiàng)目水電氣接入外線工程、臨時(shí)用水用電用氣工程。（牽頭單位：縣行政審批服務(wù)局；責(zé)任單位：縣住建局、縣綜合執(zhí)法局、供電公司、鐵塔公司）

（十四）企業(yè)變更

45．實(shí)施企業(yè)開(kāi)辦全流程變更。將“一窗通”系統(tǒng)向企業(yè)變更業(yè)務(wù)拓展，企業(yè)變更信息可通過(guò)“一窗通”系統(tǒng)即時(shí)推送至社保、醫(yī)保、公積金、稅務(wù)等部門單位，實(shí)現(xiàn)企業(yè)變更登記和社會(huì)保險(xiǎn)單位基本信息、醫(yī)療保險(xiǎn)單位、稅務(wù)、住房公積金單位繳存變更登記聯(lián)審聯(lián)變、“一站式”辦結(jié)。（牽頭單位：縣行政審批服務(wù)局；責(zé)任單位：縣人社局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣醫(yī)保局、縣大數(shù)據(jù)中心、縣稅務(wù)局、市住房公積金臨沭分中心）

46．推行企業(yè)證照“聯(lián)合變更”。按照“一次告知、一套材料、一窗受理、后臺(tái)分流、同步辦理、一次辦好”審批模式，在餐飲店、藥店、旅館等53個(gè)涉企高頻行業(yè)，推行證照“聯(lián)合變更”服務(wù)，提升行政審批效率，壓縮企業(yè)辦理時(shí)間。根據(jù)企業(yè)需求和縣區(qū)特色，動(dòng)態(tài)調(diào)整證照“聯(lián)合變更”事項(xiàng)清單，逐步擴(kuò)大改革范圍。（牽頭單位：縣行政審批服務(wù)局；責(zé)任單位：縣公安局、縣民政局、縣住建局、縣商務(wù)局、縣文化和旅游局、縣衛(wèi)健局、縣應(yīng)急局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣大數(shù)據(jù)中心、縣消防救援大隊(duì)、縣煙草公司）

（十五）企業(yè)注銷

47．深化企業(yè)簡(jiǎn)易注銷改革。將簡(jiǎn)易注銷適用范圍拓展至除非上市股份有限公司外的所有市場(chǎng)主體；申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷登記時(shí)，以《全體投資人承諾書(shū)》代替股東（出資人）決議、清算報(bào)告、清稅證明等材料；推行簡(jiǎn)易注銷全程網(wǎng)辦，注銷登記后公示系統(tǒng)自動(dòng)公告營(yíng)業(yè)執(zhí)照作廢；完善簡(jiǎn)易注銷容錯(cuò)機(jī)制，對(duì)于被終止簡(jiǎn)易注銷登記的企業(yè)，允許其符合條件后再次依程序申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷。推行企業(yè)簡(jiǎn)易注銷部門預(yù)檢服務(wù)，增強(qiáng)企業(yè)辦事的透明度和可預(yù)期性，壓縮企業(yè)注銷實(shí)際辦理周期。（牽頭單位：縣行政審批服務(wù)局；責(zé)任單位：縣人社局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣稅務(wù)局）

48．優(yōu)化普通注銷全流程協(xié)同辦理。通過(guò)“一窗通”系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)注銷信息在社保、醫(yī)保、公積金、稅務(wù)、銀行等部門間信息共享，各相關(guān)部門單位加強(qiáng)業(yè)務(wù)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)辦理進(jìn)度和辦理結(jié)果可視可查。（牽頭單位：縣行政審批服務(wù)局；責(zé)任單位：縣人社局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣醫(yī)保局、縣大數(shù)據(jù)中心、縣稅務(wù)局、市住房公積金臨沭分中心、人民銀行臨沭支行）

49．推廣“代位注銷”制度。破解特殊情形下企業(yè)注銷難題，完善市場(chǎng)主體退出機(jī)制。對(duì)因股東（出資人）已注銷卻未清理對(duì)外投資，導(dǎo)致被投資企業(yè)無(wú)法注銷的企業(yè)，有主管單位法人股東的，由已注銷企業(yè)的上級(jí)主管單位依規(guī)定辦理相關(guān)注銷手續(xù)；已注銷企業(yè)有合法的繼受主體的，可由繼受主體依有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)辦理；已注銷企業(yè)無(wú)合法繼受主體的，由已注銷企業(yè)注銷時(shí)登記在冊(cè)的股東（出資人）申請(qǐng)辦理。（牽頭單位：縣行政審批服務(wù)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局）

50．實(shí)施“企業(yè)休眠”制度。因短期內(nèi)面臨經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)，可以自主決定在一定時(shí)期內(nèi)歇業(yè)，向登記機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)，進(jìn)入“休眠”狀態(tài)。政府相關(guān)部門主動(dòng)提供差異化監(jiān)管、金融支持等方面政策支持，全面落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策，為企業(yè)渡過(guò)短期經(jīng)營(yíng)困難提供緩沖期，助力企業(yè)盡早脫困“蘇醒”。（牽頭單位：縣行政審批服務(wù)局；責(zé)任單位：縣工信局、縣財(cái)政局、縣人社局、縣商務(wù)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣醫(yī)保局、縣稅務(wù)局、縣地方金融發(fā)展中心）

51．推行企業(yè)證照“聯(lián)合注銷”。推行53項(xiàng)涉企高頻行業(yè)證照“聯(lián)合注銷”服務(wù)。證照“三聯(lián)辦”集成申請(qǐng)平臺(tái)建設(shè)完成前，采取線上線下相結(jié)合方式開(kāi)展，依托“綜合受理”窗口和全程幫代辦服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“聯(lián)合注銷”線上線下同一標(biāo)準(zhǔn)、同一流程、同質(zhì)服務(wù)、一體化聯(lián)動(dòng)辦理。證照“三聯(lián)辦”集成申請(qǐng)平臺(tái)建設(shè)完成后，按照“登錄一個(gè)平臺(tái)、填報(bào)一次信息、后臺(tái)實(shí)時(shí)流轉(zhuǎn)、即時(shí)反饋信息”原則，將相關(guān)涉企許可注銷信息與企業(yè)注銷信息簡(jiǎn)并采集，系統(tǒng)自動(dòng)及時(shí)推送，后臺(tái)人員分類審批，辦理結(jié)果實(shí)時(shí)反饋。（牽頭單位：縣行政審批服務(wù)局；責(zé)任單位：縣公安局、縣民政局、縣住建局、縣商務(wù)局、縣文化和旅游局、縣衛(wèi)健局、縣應(yīng)急局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣大數(shù)據(jù)中心、縣消防救援大隊(duì)、縣煙草公司）

三、實(shí)施步驟

（一）明確試點(diǎn)事項(xiàng)（2022年2月底前）。各鎮(zhèn)街和縣直有關(guān)部門（單位）可根據(jù)工作實(shí)際，確定試點(diǎn)事項(xiàng)，制定本部門企業(yè)全生命周期服務(wù)集成改革試點(diǎn)工作方案。2月23日前將試點(diǎn)工作方案報(bào)縣政務(wù)服務(wù)管理辦公室。

（二）落實(shí)試點(diǎn)工作（2022年5月底前）。各鎮(zhèn)街和縣直相關(guān)部門單位要對(duì)照方案部署，在場(chǎng)景分類、事項(xiàng)梳理、表單優(yōu)化、流程再造、數(shù)據(jù)共享等方面嚴(yán)格落實(shí)改革試點(diǎn)要求，根據(jù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)指南開(kāi)展試點(diǎn)工作，做好省評(píng)估驗(yàn)收準(zhǔn)備。同時(shí)，要加大改革創(chuàng)新力度，打造一批可復(fù)制可推廣的典型案例，力爭(zhēng)在全省復(fù)制推廣。

（三）全面推進(jìn)改革（2022年8月底前）。統(tǒng)一工作規(guī)范，將企業(yè)全生命周期集成服務(wù)納入縣政務(wù)服務(wù)平臺(tái)辦理，全面推開(kāi)企業(yè)全生命周期集成改革。

四、組織保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣行政審批服務(wù)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局要切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)作用，研究解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。相關(guān)部門要細(xì)化責(zé)任分工，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，抓好工作落實(shí)。

（二）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。加大改革宣傳力度，充分利用各種媒體，廣泛宣傳改革紅利和經(jīng)驗(yàn)做法，營(yíng)造良好輿論氛圍。

（三）強(qiáng)化總結(jié)評(píng)估。縣政務(wù)服務(wù)管理辦公室將改革推進(jìn)情況納入政務(wù)服務(wù)年度評(píng)估、評(píng)價(jià)范圍；定期調(diào)度試點(diǎn)工作開(kāi)展情況，并根據(jù)試點(diǎn)成效情況，逐步擴(kuò)大至企業(yè)全生命周期的其他事項(xiàng)。

【政策咨詢】:縣行政審批服務(wù)局

電話解答：0539-6207001

現(xiàn)場(chǎng)解答：臨沭縣正大街與振興北路交匯處。

沭政字〔2022〕4號(hào)

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣直各單位，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)：

2021年2月以來(lái)，省委組織部選派魯商集團(tuán)團(tuán)委書(shū)記（中層正職）、政工教科部副部長(zhǎng)任天龍同志到我縣掛職縣政府副縣長(zhǎng)。任職以來(lái)，任天龍同志認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府決策部署，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，履職盡責(zé)、開(kāi)拓進(jìn)取，推動(dòng)實(shí)施了魯商集團(tuán)城鄉(xiāng)融合公司蛟龍鎮(zhèn)土地整治項(xiàng)目、魯商集團(tuán)與縣人民醫(yī)院嬰幼兒托育試點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了臨沭縣在國(guó)家衛(wèi)健委備案托育項(xiàng)目零突破。此外，在疫情防控及疫苗接種、國(guó)家及省級(jí)環(huán)保督察、創(chuàng)建國(guó)家級(jí)健康促進(jìn)縣等方面工作作出積極貢獻(xiàn)。

為表彰先進(jìn)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，激勵(lì)斗志，凝聚力量，加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，根據(jù)臨沭縣人民政府《關(guān)于印發(fā)臨沭縣獎(jiǎng)勵(lì)表彰工作暫行辦法的通知》（沭政發(fā)〔2007〕13號(hào)）中“為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)做出重大貢獻(xiàn)的，縣政府可以給予集體和個(gè)人記三等功”的規(guī)定，決定給予任天龍同志記個(gè)人三等功一次。

臨沭縣人民政府

2022年2月11日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

【政策咨詢】:臨沭縣人民政府辦公室

電話解答：0539-6211365

現(xiàn)場(chǎng)解答：臨沭縣沭新東街9號(hào)。

沭政辦字〔2022〕4號(hào)

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣直各單位，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)：

《臨沭縣2022年重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目服務(wù)專班實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

臨沭縣人民政府辦公室

2022年2月10日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

臨沭縣2022年重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目服務(wù)專班實(shí)施方案

為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，加快推動(dòng)全縣重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目如期開(kāi)工建設(shè)，確保順利投產(chǎn)見(jiàn)效。經(jīng)研究，決定建立臨沭縣2022年重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目服務(wù)專班機(jī)制，特制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

通過(guò)建立“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)專班、一個(gè)方案、一套機(jī)制”工作模式，及時(shí)協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目在推進(jìn)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題，查找工作中的短板和弱項(xiàng)，進(jìn)一步落實(shí)解決措施，保質(zhì)保量完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。

二、項(xiàng)目確定

（一）明確重點(diǎn)項(xiàng)目范圍。初步確定碧桂園集團(tuán)皓耘農(nóng)業(yè)機(jī)械項(xiàng)目、山田集團(tuán)鋰電新能源專用碳化硅陶瓷項(xiàng)目、中國(guó)M谷項(xiàng)目、中科芯華新材料項(xiàng)目、韻達(dá)智慧物流園區(qū)項(xiàng)目、施諾德高端水溶性肥料項(xiàng)目、膠粘新材料產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目（永冠二期）、金沂蒙產(chǎn)業(yè)鏈延伸項(xiàng)目（鳳登環(huán)保、大洋生物）、華盛化工原脂下游系列產(chǎn)品項(xiàng)目、戴克新材料年產(chǎn)80萬(wàn)噸環(huán)保樹(shù)脂及有機(jī)醛酸綠色新材料項(xiàng)目、金德新材料微通道反應(yīng)器產(chǎn)業(yè)化（中試）項(xiàng)目、鑄造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范項(xiàng)目（技改、盤活、整合）、濱海高新區(qū)科技孵化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、山東港口（臨沂）冷鏈?zhǔn)称芳庸ぎa(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、“泰山學(xué)者”李明華醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、貫天下生物科技有限公司透明質(zhì)酸功能飲品項(xiàng)目等16個(gè)項(xiàng)目作為2022年全縣重點(diǎn)推進(jìn)的工業(yè)項(xiàng)目。

（二）建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。對(duì)完成任務(wù)或因企業(yè)客商投資意愿改變、產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整等因素導(dǎo)致項(xiàng)目取消，或有新引進(jìn)重大工業(yè)項(xiàng)目落戶的，經(jīng)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意，可以進(jìn)行退出、增補(bǔ)調(diào)整。

三、專班組建

根據(jù)工作需要，組建16個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目服務(wù)專班，專班組長(zhǎng)原則上由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、解決重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。專班成員根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和實(shí)際需求，由縣直相關(guān)部門和項(xiàng)目招引單位、項(xiàng)目所在地負(fù)責(zé)人組成，共同做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。

四、推進(jìn)機(jī)制

通過(guò)實(shí)行常態(tài)化協(xié)調(diào)、一周一調(diào)度、一月一拉練的方式，形成推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目責(zé)任落實(shí)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、問(wèn)題交辦的全過(guò)程服務(wù)機(jī)制。

（一）常態(tài)化協(xié)調(diào)。各服務(wù)專班要及時(shí)了解和掌握重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)情況，對(duì)規(guī)劃選址、土地報(bào)批、環(huán)境評(píng)價(jià)、施工許可、消防、人防等手續(xù)辦理工作給予服務(wù)指導(dǎo)。發(fā)改局、財(cái)政局、工信局、科技局、自然資源和規(guī)劃局、行政審批局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境分局、住建局、綜合行政執(zhí)法局、應(yīng)急管理局、商務(wù)局、稅務(wù)局、司法局、投促中心、金融發(fā)展服務(wù)中心等職能部門單位要積極配合服務(wù)專班開(kāi)展工作，為推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)提供支持。

（二）一周一調(diào)度。建立“周初走企業(yè)、下項(xiàng)目；周末召開(kāi)調(diào)度會(huì)議”制度，專題分析制約項(xiàng)目推進(jìn)因素，研究提出切實(shí)可行的解決方案。每次調(diào)度會(huì)議后，專班辦公室負(fù)責(zé)議定事項(xiàng)的落實(shí)和反饋，縣政府督查室對(duì)議定事項(xiàng)落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查，定期通報(bào)相關(guān)問(wèn)題解決情況。

（三）一月一拉練。抓好重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目“一月一拉練”。由縣政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，各重點(diǎn)項(xiàng)目專班組長(zhǎng)、有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人參加，到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行觀摩評(píng)比，評(píng)比結(jié)果在全縣范圍內(nèi)予以通報(bào)。

五、工作要求

（一）履行專班職責(zé)。各服務(wù)專班要主動(dòng)把責(zé)任扛在肩上，把工作抓在手上，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，在平衡“親”“清”的前提下密切與項(xiàng)目業(yè)主的聯(lián)系和溝通，為項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)提供全方位“保姆式”服務(wù)；要用臨沭擔(dān)當(dāng)、擺臨沭姿態(tài)、創(chuàng)臨沭速度、樹(shù)臨沭形象，窮盡一切辦法、拼夠一切力量解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中面臨的困難和問(wèn)題，全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)達(dá)效。

（二）制定計(jì)劃方案。各工作專班要在組長(zhǎng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，圍繞要素保障、手續(xù)辦理、政策支持等方面，提供系統(tǒng)全面的服務(wù)保障。專班辦公室要圍繞項(xiàng)目推進(jìn)目標(biāo)，倒排工期，以目標(biāo)倒逼進(jìn)度、以時(shí)間倒逼程序、以任務(wù)倒逼責(zé)任，制定項(xiàng)目推進(jìn)方案，進(jìn)一步明確每月、季度等階段性計(jì)劃，提出要素保障需求，落實(shí)專人負(fù)責(zé)。

（三）加強(qiáng)信息溝通。暢通溝通渠道，各專班辦公室定期梳理重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的困難和問(wèn)題，匯總后轉(zhuǎn)至有關(guān)部門單位，有關(guān)部門單位要第一時(shí)間落實(shí)辦理，辦理結(jié)果及時(shí)向?qū)０噢k公室反饋。形成一套盯人、盯事、盯項(xiàng)目的“三盯”工作機(jī)制。

附件：臨沭縣2022年重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目服務(wù)專班

附件

臨沭縣2022年重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目服務(wù)專班

1．碧桂園集團(tuán)皓耘農(nóng)業(yè)機(jī)械項(xiàng)目服務(wù)專班

組 長(zhǎng)：侯素云 縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：苗 壯 縣政府副縣長(zhǎng)

劉崇寶 經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委書(shū)記、管委會(huì)主任

成 員：尹相坤 縣發(fā)改局局長(zhǎng)

龐佃寶 縣財(cái)政局局長(zhǎng)

崔廣祥 縣工信局局長(zhǎng)

劉 揚(yáng) 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)

高 詳 縣行政審批局局長(zhǎng)

李 瑞 經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委副書(shū)記

專班設(shè)在經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，徐大鵬同志任辦公室主任，曹偉偉同志任辦公室副主任。

2．貫天下生物科技有限公司透明質(zhì)酸功能飲品項(xiàng)目服務(wù)專班

組 長(zhǎng)：侯素云 縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：苗 壯 縣政府副縣長(zhǎng)

劉崇寶 經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委書(shū)記、管委會(huì)主任

成 員：高 詳 縣行政審批局局長(zhǎng)

徐勤生 縣自然資源和規(guī)劃局局長(zhǎng)

葛 磊 縣市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)

李寶云 鄭山街道辦事處主任

李 瑞 開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委副書(shū)記

專班設(shè)在經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，李瑞同志兼任辦公室主任，曹偉偉同志任辦公室副主任。

3．山田集團(tuán)鋰電新能源專用碳化硅陶瓷項(xiàng)目服務(wù)專班

組 長(zhǎng)：苗 壯 縣政府副縣長(zhǎng)

成 員：趙應(yīng)棟 縣財(cái)政局副局長(zhǎng)

張海英 縣自然資源和規(guī)劃局副局長(zhǎng)

劉春放 縣財(cái)金投資發(fā)展有限公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理

何文軍 經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任

專班設(shè)在經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，何文軍同志兼任辦公室主任，王亞洲同志任辦公室副主任。

4．金沂蒙產(chǎn)業(yè)鏈延伸項(xiàng)目服務(wù)專班

組 長(zhǎng)：李根深 縣財(cái)政局四級(jí)調(diào)研員

成 員：倉(cāng)恒光 縣發(fā)改局副局長(zhǎng)

王 波 縣國(guó)有資產(chǎn)管理服務(wù)中心副主任

王桂禮 縣工信局副局長(zhǎng)

趙志國(guó) 縣行政審批局副局長(zhǎng)

孟 偉 縣應(yīng)急管理局黨委委員、應(yīng)急保障服務(wù)中心副主任

李 瑞 經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委副書(shū)記

專班設(shè)在經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，李瑞同志兼任辦公室主任，張萍同志任辦公室副主任。

5．中國(guó)M谷項(xiàng)目服務(wù)專班

組 長(zhǎng)：莊金才 縣政府副縣長(zhǎng)

成 員：倉(cāng)恒光 縣發(fā)改局黨組成員、服務(wù)業(yè)發(fā)展中心主任

宋懷華 縣財(cái)政事務(wù)服務(wù)中心主任

張 濤 縣工信局副局長(zhǎng)

王興佃 縣城鄉(xiāng)規(guī)劃編制研究中心主任

陳 杰 縣科技局副局長(zhǎng)

張衛(wèi)偉 縣住建局副局長(zhǎng)

趙志國(guó) 縣行政審批局副局長(zhǎng)

王 劍 縣市場(chǎng)監(jiān)管局三級(jí)主辦

禚高峰 新型工業(yè)化實(shí)驗(yàn)區(qū)管理服務(wù)中心黨工委副書(shū)記、主任

專班設(shè)在臨沭街道，張明坤同志任辦公室主任，禚高峰兼任辦公室副主任。

6．中科芯華新材料項(xiàng)目服務(wù)專班

組 長(zhǎng)：陸永春 縣人大常委會(huì)副主任

成 員：郇恒發(fā) 縣自然資源和規(guī)劃局副局長(zhǎng)

張衛(wèi)偉 縣住建局副局長(zhǎng)

于 超 縣行政審批局副局長(zhǎng)

羅運(yùn)波 縣稅務(wù)局副局長(zhǎng)

王興佃 縣城鄉(xiāng)規(guī)劃編制服務(wù)中心

李曉林 青云鎮(zhèn)人大主席

專班設(shè)在青云鎮(zhèn)，王紹龍同志任辦公室主任，李曉林同志兼任辦公室副主任。

7．戴克新材料年產(chǎn)80萬(wàn)噸環(huán)保樹(shù)脂及有機(jī)醛酸綠色新材料項(xiàng)目服務(wù)專班

組 長(zhǎng)：孟凡峰 縣人大常委會(huì)副主任

成 員：于建華 縣基層財(cái)政保障服務(wù)中心主任

張海英 縣自然資源和規(guī)劃局副局長(zhǎng)

于 超 縣行政審批局副局長(zhǎng)

胡 波 鄭山街道辦事處副主任

李 瑞 經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委副書(shū)記

專班設(shè)在經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，李瑞同志兼任辦公室主任，曹允寶同志任辦公室副主任。

8．韻達(dá)智慧物流園區(qū)項(xiàng)目服務(wù)專班

組 長(zhǎng)：顏士剛 縣委常委、副縣長(zhǎng)

成 員：臧 超 縣服務(wù)業(yè)發(fā)展中心副主任

李文靜 縣財(cái)政局黨組副書(shū)記、國(guó)有資產(chǎn)管理服務(wù)中心主任

郇恒發(fā) 縣自然資源和規(guī)劃局副局長(zhǎng)

張衛(wèi)偉 縣住建局副局長(zhǎng)

于 超 縣行政審批局副局長(zhǎng)

張勁松 縣投促中心副主任

禚高峰 新型工業(yè)化實(shí)驗(yàn)區(qū)管理服務(wù)中心黨工委副書(shū)記、主任

專班設(shè)在臨沭街道，張明坤同志任辦公室主任，禚高峰同志兼任辦公室副主任。

9．施諾德高端水溶性肥料項(xiàng)目服務(wù)專班

組 長(zhǎng)：苗 壯 縣政府副縣長(zhǎng)

成 員：解現(xiàn)光 縣財(cái)政局黨組成員、國(guó)有資產(chǎn)管理服務(wù)

中心主任

王桂禮 縣工信局副局長(zhǎng)

于 超 縣行政審批局副局長(zhǎng)

孟 偉 縣應(yīng)急管理局黨委委員、應(yīng)急保障服務(wù)中心副主任

楊同紅 經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任

專班設(shè)在經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，楊同紅同志兼任辦公室主任，公緒亮同志任辦公室副主任。

10．膠粘新材料產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目（永冠二期）服務(wù)專班

組 長(zhǎng)：莊金才 縣政府副縣長(zhǎng)

成 員：王桂禮 縣工信局副局長(zhǎng)

李 瑞 經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委副書(shū)記

專班設(shè)在經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，李瑞同志兼任辦公室主任，公緒亮同志任辦公室副主任。

11．華盛化工原脂下游系列產(chǎn)品項(xiàng)目服務(wù)專班

組 長(zhǎng)：郭和法 三級(jí)調(diào)研員

成 員：王桂禮 縣工信局副局長(zhǎng)

趙志國(guó) 縣行政審批局副局長(zhǎng)

何文軍 經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任

專班設(shè)在經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，何文軍同志兼任辦公室主任，張萍同志任辦公室副主任。

12．金德新材料微通道反應(yīng)器產(chǎn)業(yè)化（中試）項(xiàng)目服務(wù)專班

組 長(zhǎng)：朱孔科 縣政協(xié)副主席

成 員：張海英 縣自然資源和規(guī)劃局副局長(zhǎng)

李 瑞 經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委副書(shū)記

專班設(shè)在經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，李瑞同志兼任辦公室主任，李艷同志任辦公室副主任。

13．鑄造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范項(xiàng)目（技改、盤活、整合）服務(wù)專班

組 長(zhǎng)：劉彥華 三級(jí)調(diào)研員

成 員：倉(cāng)恒光 縣發(fā)改局黨組成員、服務(wù)業(yè)發(fā)展中心主任

陳久斌 縣財(cái)政局三級(jí)主任科員

王桂禮 縣工信局副局長(zhǎng)

張海英 縣自然資源和規(guī)劃局副局長(zhǎng)

張文杰 縣科技局副局長(zhǎng)

石 磊 縣人社局黨組成員、人事考試和職能

中心主任

袁堂妮 縣生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)

榮廣文 縣應(yīng)急管理局副局長(zhǎng)

于 超 縣行政審批局副局長(zhǎng)

闞 鵬 縣市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)

王 俠 縣統(tǒng)計(jì)調(diào)查中心主任

劉西堯 縣稅務(wù)局副局長(zhǎng)

張勁松 縣投促中心副主任

張?zhí)焖?臨沂市工業(yè)學(xué)校副校長(zhǎng)

井明明 臨沭街道辦事處副主任

胡 波 鄭山街道辦事處

高仁行 蛟龍鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)

胡舉亮 石門鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)

趙桂增 曹莊鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)

吳淑陽(yáng) 青云鎮(zhèn)便民服務(wù)中心主任

張清東 大興鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)

李俊江 玉山鎮(zhèn)人大主席

王香令 店頭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

徐大鵬 經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)紀(jì)工委書(shū)記

專班設(shè)在縣工信局，崔廣祥、王香令同志任辦公室主任，王桂禮兼任辦公室副主任。

14．濱海高新區(qū)科技孵化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目服務(wù)專班

組 長(zhǎng)：陳 飛 縣人大常委會(huì)副主任

成 員：王 濤 縣發(fā)改局副局長(zhǎng)

李 濤 縣政府投融資服務(wù)中心副主任

張海英 縣自然資源和規(guī)劃局副局長(zhǎng)

張衛(wèi)偉 縣住建局副局長(zhǎng)

趙志國(guó) 縣行政審批局副局長(zhǎng)

禚高峰 新型工業(yè)化實(shí)驗(yàn)區(qū)管理服務(wù)中心黨工委

副書(shū)記、主任

專班設(shè)在臨沭街道，張明坤同志任辦公室主任，禚高峰同志兼任辦公室副主任。

15．山東港口（臨沂）冷鏈?zhǔn)称芳庸ぎa(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目服務(wù)專班

組 長(zhǎng)：王建華 二級(jí)調(diào)研員

成 員：臧 超 縣服務(wù)業(yè)發(fā)展中心副主任

張 濤 縣工信局副局長(zhǎng)

吳燕華 縣商務(wù)局副局長(zhǎng)

郇恒發(fā) 縣自然資源和規(guī)劃局副局長(zhǎng)

張衛(wèi)偉 縣住建局副局長(zhǎng)

邱 磊 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)

王 劍 縣市場(chǎng)監(jiān)管局三級(jí)主辦

王 艷 縣水利局副局長(zhǎng)、水利工程保障中心主任

于 超 縣行政審批局副局長(zhǎng)

榮廣文 縣應(yīng)急管理局副局長(zhǎng)

王學(xué)桂 縣生態(tài)環(huán)境分局

韓寶前 縣城投集團(tuán)公司副總經(jīng)理

禚高峰 新型工業(yè)化實(shí)驗(yàn)區(qū)管理服務(wù)中心黨工委副書(shū)記、主任

解志榮 玉山鎮(zhèn)人大副主席

高仁行 蛟龍鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)

專班設(shè)在臨沭街道，張明坤同志任辦公室主任，王艷同志兼任辦公室副主任。

16．“泰山學(xué)者”李明華醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目服務(wù)專班

組 長(zhǎng)：劉崇寶 經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委書(shū)記、管委會(huì)主任

成 員：王桂禮 縣工信局副局長(zhǎng)

趙志國(guó) 縣行政審批局副局長(zhǎng)

吳興霞 縣市場(chǎng)監(jiān)管局二級(jí)主辦

張海英 縣自然資源和規(guī)劃局副局長(zhǎng)

胡 波 鄭山街道辦事處副主任

楊同紅 經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任

專班設(shè)在經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，楊同紅同志兼任辦公室主任，公緒亮同志任辦公室副主任。

【政策咨詢】:臨沭縣工業(yè)和信息化局

電話解答：0539-6212658

現(xiàn)場(chǎng)解答：臨沭縣沭新東街13號(hào)。

沭政辦字〔2022〕3號(hào)

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣直各單位、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)：

現(xiàn)將《臨沭縣公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源“十四五”規(guī)劃》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際貫徹實(shí)施。

臨沭縣人民政府辦公室

2022年1月30日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

臨沭縣公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源“十四五”規(guī)劃

為深入推進(jìn)“十四五”時(shí)期臨沭縣公共機(jī)構(gòu)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)（以下統(tǒng)稱公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源）工作高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》《山東省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法》和《臨沂市公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源“十四五”規(guī)劃》《臨沭縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要》，制定本規(guī)劃。

一、發(fā)展基礎(chǔ)和面臨的形勢(shì)

“十三五”期間，全縣各級(jí)公共機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，自覺(jué)提高站位，融入大局，以建設(shè)節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)為主線，以提高能源資源利用效率為目標(biāo)，以改革創(chuàng)新為引領(lǐng)，著力推動(dòng)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，著力提升節(jié)約能源資源管理水平，全面推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源各項(xiàng)工作，圓滿完成了“十三五”規(guī)劃的目標(biāo)和任務(wù)。

（一）工作進(jìn)展

一是重點(diǎn)工作成效顯著。深入貫徹落實(shí)黨的十九大和習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神，扎實(shí)推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建、生活垃圾分類、制止餐飲浪費(fèi)等重點(diǎn)工作。節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建全面展開(kāi)，創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)45家，占全縣縣級(jí)黨政機(jī)關(guān)的95.7%。生活垃圾分類深入推進(jìn)，開(kāi)展評(píng)價(jià)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，全縣公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類工作扎實(shí)有序推進(jìn)。制止餐飲浪費(fèi)走深走實(shí)，制定完善措施，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，采取“四不兩直”方式進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)研和“回頭看”，形成濃厚的厲行節(jié)約氛圍。

二是示范作用持續(xù)增強(qiáng)。建成1家省級(jí)節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位和7家市級(jí)節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位。開(kāi)展節(jié)水標(biāo)桿單位創(chuàng)建活動(dòng)，全縣創(chuàng)建節(jié)水型單位58家，同時(shí)我縣榮獲水利部第三批節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)縣。深入貫徹落實(shí)綠色發(fā)展理念，組織實(shí)施節(jié)能改造。廣泛推廣新能源汽車，完善公共充電設(shè)施，示范帶動(dòng)作用更加顯著。

三是基礎(chǔ)能力不斷提升。加強(qiáng)職能部門協(xié)同配合，協(xié)調(diào)理順節(jié)能管理體制，管理體系和制度標(biāo)準(zhǔn)體系日益完善。加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)重點(diǎn)用能單位管理。加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化管理，開(kāi)展能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)。與56家單位簽訂節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書(shū)，并將節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建、生活垃圾分類、禁塑活動(dòng)、制止餐飲浪費(fèi)和辦公室浪費(fèi)等內(nèi)容納入文明單位考核評(píng)價(jià)體系，建立全面與專項(xiàng)相結(jié)合的考核機(jī)制，推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能水平的整體提升。

四是節(jié)能氛圍日益濃厚。充分發(fā)揮“節(jié)能宣傳周”作用，打造展示成績(jī)、宣傳主題、營(yíng)造氛圍的平臺(tái)和品牌。通過(guò)電視、報(bào)紙、網(wǎng)站、微博、微信等媒體創(chuàng)新節(jié)能培訓(xùn)機(jī)制，組織參加國(guó)管局、清華大學(xué)聯(lián)合舉辦的遠(yuǎn)程培訓(xùn)，舉辦節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建培訓(xùn)班，實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)培訓(xùn)的常態(tài)化，累計(jì)培訓(xùn)各級(jí)節(jié)能管理人員800余人次。

（二）面臨的形勢(shì)

“十四五”是開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一個(gè)五年規(guī)劃期，是我縣開(kāi)啟現(xiàn)代化強(qiáng)縣建設(shè)新征程、加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵五年。公共機(jī)構(gòu)作為節(jié)能減排的重點(diǎn)領(lǐng)域，要準(zhǔn)確把握新形勢(shì)對(duì)公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源提出的新要求新任務(wù)新使命。

生態(tài)文明建設(shè)提出新要求。《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》強(qiáng)調(diào)，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，推進(jìn)資源總量管理、科學(xué)配置、全面節(jié)約、循環(huán)利用，協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)；提出要堅(jiān)持節(jié)能優(yōu)先方針，深化工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域和公共機(jī)構(gòu)節(jié)能。省委、省政府要求，推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)方式，積極倡導(dǎo)綠色生活方式，全面提高資源利用效率。公共機(jī)構(gòu)要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，帶頭推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，提高資源利用效率，在繪就綠水青山齊魯畫(huà)卷的進(jìn)程中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

厲行勤儉節(jié)約體現(xiàn)新使命。黨中央、國(guó)務(wù)院反復(fù)強(qiáng)調(diào)“過(guò)緊日子”，大幅壓減一般性支出，要求“厲行節(jié)約辦一切事業(yè)”。《中華人民共和國(guó)反食品浪費(fèi)法》規(guī)定了機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門承擔(dān)的職責(zé)。省委、省政府要求，黨政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持節(jié)用裕民，精打細(xì)算，把節(jié)省下來(lái)的錢用于保基本民生、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)。作為全部或部分使用財(cái)政資金的公共機(jī)構(gòu)，要帶頭壓減支出，在厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)工作中進(jìn)一步展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為。

二、指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，全面貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，準(zhǔn)確把握進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局對(duì)公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源提出的新任務(wù)新要求，聚焦綠色低碳發(fā)展目標(biāo)，立足公共機(jī)構(gòu)實(shí)際，完善體制機(jī)制，提升治理能力，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源工作高質(zhì)量發(fā)展，廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，充分發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)的示范引領(lǐng)作用。

（二）基本原則

堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、重點(diǎn)推進(jìn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府決策部署，強(qiáng)化系統(tǒng)思維，統(tǒng)籌謀劃能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作，協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)關(guān)和教科文衛(wèi)體系統(tǒng)的節(jié)約能源資源工作，突出節(jié)能降碳主題，抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)用能單位節(jié)約能源資源工作。

堅(jiān)持綠色轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，落實(shí)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，加速綠色低碳轉(zhuǎn)型，強(qiáng)化理念創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，提升能效水平。

堅(jiān)持分類施策、精準(zhǔn)施策。區(qū)分系統(tǒng)實(shí)際，研究不同類型公共機(jī)構(gòu)用能規(guī)律，因地因情精準(zhǔn)施策，分級(jí)分類設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)，制定更加合理的政策和目標(biāo)，采取更具針對(duì)性的措施。

堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向、多方協(xié)同。鼓勵(lì)引入社會(huì)資本，推行合同能源管理、合同節(jié)水管理等市場(chǎng)化模式，形成政府引導(dǎo)、機(jī)構(gòu)履責(zé)、企業(yè)支撐、全員參與的發(fā)展趨向。

（三）主要目標(biāo)

聚焦綠色低碳發(fā)展目標(biāo)，實(shí)施綠色引領(lǐng)行動(dòng)，落實(shí)厲行節(jié)約舉措，完善支撐保障體系，開(kāi)創(chuàng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源高質(zhì)量發(fā)展新局面。落實(shí)公共機(jī)構(gòu)能源和水資源消費(fèi)總量與強(qiáng)度雙控目標(biāo)。以2020年能源、水資源消費(fèi)以及碳排放為基數(shù)，2025年公共機(jī)構(gòu)單位建筑面積能耗下降5.5%、人均綜合能耗下降6%，人均用水量下降6%，單位建筑面積碳排放下降7%。

三、實(shí)施綠色引領(lǐng)行動(dòng)

（一）低碳轉(zhuǎn)型引領(lǐng)行動(dòng)

將低碳發(fā)展理念融入公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源各方面和全過(guò)程，激發(fā)綠色低碳轉(zhuǎn)型內(nèi)生動(dòng)力。制定公共機(jī)構(gòu)低碳引領(lǐng)行動(dòng)方案，明確碳達(dá)峰目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)路徑，組織開(kāi)展公共機(jī)構(gòu)碳排放量統(tǒng)計(jì)。研究制定節(jié)能降碳政策制度，建立碳排放總量和強(qiáng)度雙控目標(biāo)分解落實(shí)機(jī)制。開(kāi)展公共機(jī)構(gòu)綠色低碳試點(diǎn)，積極推廣先進(jìn)適用的低碳技術(shù)和管理模式。

（二）綠色改造引領(lǐng)行動(dòng)

加大公共機(jī)構(gòu)能源審計(jì)力度，查找用能薄弱環(huán)節(jié)，明確節(jié)能改造方向。結(jié)合辦公及業(yè)務(wù)用房大中型維修改造，同步推進(jìn)既有建筑綠色化改造。持續(xù)開(kāi)展圍護(hù)結(jié)構(gòu)、照明、電梯等綜合型用能系統(tǒng)和設(shè)施設(shè)備節(jié)能改造，提升能源利用效率。推進(jìn)燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合改造、燃?xì)忮仩t低氮改造，實(shí)施供熱系統(tǒng)計(jì)量改造。開(kāi)展綠色食堂建設(shè)，推廣應(yīng)用高效油煙凈化等節(jié)能環(huán)保設(shè)備。推動(dòng)實(shí)施中央空調(diào)改造，建設(shè)綠色高效制冷系統(tǒng)。實(shí)施數(shù)據(jù)中心節(jié)能改造，大幅提升數(shù)據(jù)中心能效水平，大型、超大型數(shù)據(jù)中心運(yùn)行電能利用效率下降到1.3以下。積極開(kāi)展綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)，新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，大力推動(dòng)既有建筑通過(guò)節(jié)能改造達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)公共機(jī)構(gòu)建設(shè)超低能耗、近零能耗、零能耗建筑。

（三）能源替代引領(lǐng)行動(dòng)

優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，減少化石能源消費(fèi)。實(shí)施煤炭消費(fèi)減量，優(yōu)先利用新能源和可再生能源替代煤炭消費(fèi)。推廣集中供熱，集中供熱未覆蓋的地區(qū)鼓勵(lì)公共機(jī)構(gòu)因地制宜，使用電、天然氣及生物質(zhì)能等替代煤炭供暖。加大太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉春蜔岜谩⒏咝?chǔ)能技術(shù)推廣力度，大力推進(jìn)太陽(yáng)能光伏、光熱項(xiàng)目建設(shè)，提高可再生能源消費(fèi)比重。加快新能源汽車推廣應(yīng)用，推進(jìn)新能源汽車專用停車位、充電樁建設(shè)，鼓勵(lì)公共機(jī)構(gòu)與社會(huì)共建共用充電基礎(chǔ)設(shè)施。積極推進(jìn)新能源汽車分時(shí)租賃項(xiàng)目，為公務(wù)出行提供保障服務(wù)。

（四）垃圾分類引領(lǐng)行動(dòng)

鞏固提升公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類成效，指導(dǎo)全縣全面推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類工作。逐步規(guī)范生活垃圾分類類別及標(biāo)志，合理設(shè)置垃圾分類投放收集設(shè)施，鼓勵(lì)使用智能收集設(shè)施。推動(dòng)生活垃圾源頭減量，推廣減量化措施，規(guī)范廢舊商品回收。落實(shí)國(guó)家和省、市關(guān)于塑料污染治理有關(guān)要求，推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)逐步停止使用不可降解一次性塑料制品，推廣應(yīng)用環(huán)保布袋、紙袋等非塑產(chǎn)品和可降解、可重復(fù)使用的綠色塑料制品。廣泛開(kāi)展志愿服務(wù)行動(dòng)，帶動(dòng)家庭、社區(qū)共同開(kāi)展生活垃圾分類。開(kāi)展公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類示范點(diǎn)遴選，充分發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用。

（五）綠色辦公引領(lǐng)行動(dòng)

規(guī)范集約使用辦公用房和土地，合理利用地上、地下空間資源，統(tǒng)籌調(diào)劑余缺，避免閑置浪費(fèi)。推行紙張雙面打印和無(wú)紙化辦公，減少紙質(zhì)文件、資料印發(fā)數(shù)量。倡導(dǎo)使用再生紙、再生耗材等循環(huán)再生辦公用品，限制使用一次性辦公用品。充分采用自然采光，實(shí)現(xiàn)高效照明光源使用率100%。室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)定嚴(yán)格執(zhí)行“夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不低于26攝氏度、冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不高于20攝氏度”的控制標(biāo)準(zhǔn)。積極推進(jìn)單位內(nèi)部區(qū)域綠化工作，按照節(jié)水節(jié)地節(jié)材原則，采用節(jié)約型綠化技術(shù)，倡導(dǎo)栽植適合本地區(qū)氣候土壤條件的抗旱、抗病蟲(chóng)害的鄉(xiāng)土樹(shù)木花草，采取見(jiàn)縫插綠、身邊添綠、屋頂鋪綠等方式，提高單位庭院綠化率，營(yíng)造綠色辦公環(huán)境。

（六）綠色生活引領(lǐng)行動(dòng)

加大綠色采購(gòu)力度，帶頭采購(gòu)節(jié)能、低碳、節(jié)水、環(huán)保、再生等綠色產(chǎn)品，優(yōu)先采購(gòu)秸稈環(huán)保板材等資源綜合利用產(chǎn)品。將能源資源節(jié)約管理目標(biāo)和服務(wù)要求嵌入物業(yè)、餐飲、能源托管等服務(wù)采購(gòu)需求。持續(xù)開(kāi)展綠色出行行動(dòng)，積極倡導(dǎo)“135”綠色出行方式。推動(dòng)有條件的地區(qū)引入特色公交、共享單車等服務(wù)，保障工作人員綠色出行。培養(yǎng)綠色消費(fèi)理念，帶動(dòng)家庭和社會(huì)節(jié)約用能用水、購(gòu)買綠色產(chǎn)品，減少使用一次性用品，抵制過(guò)度包裝產(chǎn)品。

四、落實(shí)厲行節(jié)約舉措

（一）創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)

廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，深入開(kāi)展節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建行動(dòng)，建立健全節(jié)約型機(jī)關(guān)常態(tài)化、長(zhǎng)效化機(jī)制，嚴(yán)格創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，加大核查抽查力度，確保創(chuàng)建質(zhì)量。將“過(guò)緊日子”思想貫穿節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建始終，進(jìn)一步推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)，降低運(yùn)行成本。督促黨政機(jī)關(guān)定期公示能源資源消耗情況，進(jìn)一步提高節(jié)儉意識(shí)。將節(jié)能、節(jié)水、垃圾分類等內(nèi)容納入干部職工培訓(xùn)體系，定期舉辦知識(shí)講座、崗位培訓(xùn)等活動(dòng)，增強(qiáng)干部職工節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)和生態(tài)意識(shí)，營(yíng)造崇尚生態(tài)文明、踐行綠色發(fā)展的氛圍。確保2022年底前全縣黨政機(jī)關(guān)95%以上單位、2025年底前全縣黨政機(jī)關(guān)100％以上單位達(dá)到創(chuàng)建要求。

（二）創(chuàng)建節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位

持續(xù)開(kāi)展節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位創(chuàng)建和能效領(lǐng)跑者遴選活動(dòng)，以點(diǎn)帶面推動(dòng)全縣公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源工作高質(zhì)量發(fā)展。結(jié)合重點(diǎn)用能單位管理，著力推進(jìn)教科文衛(wèi)體系統(tǒng)和縣級(jí)公共機(jī)構(gòu)創(chuàng)建示范單位創(chuàng)建。實(shí)施公共機(jī)構(gòu)能效領(lǐng)跑者制度，擴(kuò)大遴選公共機(jī)構(gòu)能效領(lǐng)跑者的數(shù)量和范圍。建立節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位和能效領(lǐng)跑者復(fù)核和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。

（三）反食品浪費(fèi)

全面貫徹《中華人民共和國(guó)反食品浪費(fèi)法》，依法推進(jìn)反食品浪費(fèi)工作。建立健全系統(tǒng)完善的公共機(jī)構(gòu)餐飲節(jié)約規(guī)章制度，著力在餐飲節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化上下功夫。倡導(dǎo)公共機(jī)構(gòu)食堂節(jié)約節(jié)儉，加強(qiáng)食材采購(gòu)、貯存和加工管理，提高原材料出成率和利用率。采用小份、拼盤等形式，減少剩餐浪費(fèi)，常態(tài)化開(kāi)展“光盤行動(dòng)”。加強(qiáng)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待、會(huì)議、培訓(xùn)等公務(wù)活動(dòng)用餐管理，節(jié)儉安排用餐數(shù)量、形式。會(huì)同有關(guān)部門研究將反食品浪費(fèi)納入公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源考核內(nèi)容，全面落實(shí)公共機(jī)構(gòu)反食品浪費(fèi)工作成效評(píng)估和通報(bào)制度。完善餐飲浪費(fèi)監(jiān)管機(jī)制，加大督查考核力度。推動(dòng)餐廚垃圾資源化利用，鼓勵(lì)有條件的公共機(jī)構(gòu)實(shí)施餐廚垃圾就地資源化處理。

（四）制止辦公室浪費(fèi)

加強(qiáng)用電節(jié)約，辦公室白天不開(kāi)燈或少開(kāi)燈，杜絕“白晝燈”“長(zhǎng)明燈”現(xiàn)象。公共區(qū)域夜間照明隨季節(jié)變化動(dòng)態(tài)調(diào)整開(kāi)閉時(shí)間，路燈實(shí)行間隔開(kāi)放。計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等電子設(shè)備不用時(shí)調(diào)至節(jié)電模式，節(jié)假日和非工作時(shí)間關(guān)閉電源。加強(qiáng)電梯運(yùn)行調(diào)節(jié)和維護(hù)保養(yǎng)，非高峰時(shí)段減少運(yùn)轉(zhuǎn)臺(tái)數(shù)，提倡四層樓以下不乘電梯。規(guī)范辦公用品領(lǐng)用管理，嚴(yán)格執(zhí)行申請(qǐng)報(bào)批、領(lǐng)用簽字、定期公示等制度。認(rèn)真執(zhí)行資產(chǎn)配備、報(bào)廢、處置有關(guān)規(guī)定，促進(jìn)電器電子產(chǎn)品、辦公用品、家具等廢舊物品循環(huán)再利用。完善實(shí)體公物倉(cāng)，打造服務(wù)公務(wù)倉(cāng)，探索建立電器電子產(chǎn)品、家具、車輛等資產(chǎn)共享機(jī)制，運(yùn)用資產(chǎn)調(diào)劑平臺(tái)，提高資產(chǎn)使用效率。

（五）推進(jìn)節(jié)水護(hù)水

堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先，全面推進(jìn)水資源節(jié)約和循環(huán)利用。大力推廣節(jié)水新技術(shù)、新工藝和新產(chǎn)品，有序開(kāi)展老舊管網(wǎng)、中央空調(diào)冷卻塔、食堂用水設(shè)施等節(jié)水技術(shù)改造，加快淘汰不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的用水設(shè)備，新建建筑節(jié)水器具使用率達(dá)到100%。積極推動(dòng)開(kāi)展水平衡測(cè)試，對(duì)供水管網(wǎng)、綠化灌溉系統(tǒng)等進(jìn)行綜合節(jié)水診斷。加強(qiáng)重點(diǎn)用水部位節(jié)水管理，開(kāi)展用水設(shè)備日常維護(hù)和巡查，杜絕跑冒滴漏。落實(shí)好公共機(jī)構(gòu)用水總量和強(qiáng)度控制目標(biāo)，開(kāi)展用水普查、用水效率提升行動(dòng)，優(yōu)先使用非常規(guī)水資源。倡導(dǎo)水資源循環(huán)利用，鼓勵(lì)有條件的單位開(kāi)展雨水、再生水利用。推進(jìn)節(jié)水型單位建設(shè)和公共機(jī)構(gòu)節(jié)水標(biāo)桿、水效領(lǐng)跑者遴選。

（六）建設(shè)節(jié)約文化

弘揚(yáng)節(jié)儉傳統(tǒng)美德，引導(dǎo)干部職工增強(qiáng)節(jié)約意識(shí)、資源憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，培養(yǎng)愛(ài)惜資源、珍惜能源的良好習(xí)慣，全面建構(gòu)公共機(jī)構(gòu)節(jié)約文化。創(chuàng)新形式，豐富內(nèi)容，突出重點(diǎn)，做強(qiáng)做實(shí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源宣傳。積極通過(guò)電視、報(bào)紙、雜志和網(wǎng)站、微博、微信等媒體廣泛宣傳節(jié)能工作，鼓勵(lì)“云”上宣傳。利用全國(guó)節(jié)能宣傳周、全國(guó)低碳日、世界環(huán)境日、世界糧食日等重要節(jié)點(diǎn)開(kāi)展主題宣傳活動(dòng)，傳遞綠色發(fā)展理念，突出節(jié)約價(jià)值導(dǎo)向，培育綠色文化。

五、完善支撐保障體系

（一）標(biāo)準(zhǔn)化體系

認(rèn)真貫徹落實(shí)節(jié)約能源法、反食品浪費(fèi)法等法律法規(guī)，修訂《臨沭縣公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法》，建立健全碳排放管理、反食品浪費(fèi)、重點(diǎn)用能單位管理等制度，嚴(yán)格執(zhí)行碳排放核算、綠色化改造、試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)、節(jié)能節(jié)水、合同能源管理等標(biāo)準(zhǔn)，形成以行政法規(guī)為核心、地方標(biāo)準(zhǔn)為支撐、管理制度相配套的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能制度標(biāo)準(zhǔn)體系。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用，加大標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評(píng)估力度。

（二）信息化體系

加快公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源信息化建設(shè)，將物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)與節(jié)能有機(jī)融合，提供全生命周期的數(shù)字化用能服務(wù)，實(shí)現(xiàn)綠色智慧節(jié)能。利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)深度挖掘數(shù)據(jù)資源，分析公共機(jī)構(gòu)用能、用水和碳排放特征及水平，測(cè)算各環(huán)節(jié)、各部位、各設(shè)備節(jié)能降碳潛力，強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析結(jié)果應(yīng)用。加快落實(shí)縣級(jí)公共機(jī)構(gòu)能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)智能管控平臺(tái)建設(shè)。促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化與信息化融合發(fā)展，利用信息化手段促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)落地實(shí)施。推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源管理信息系統(tǒng)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行等流程標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互通共享。

（三）目標(biāo)管理體系

深化公共機(jī)構(gòu)能源資源消費(fèi)總量和強(qiáng)度雙控制度，推行雙控與定額相結(jié)合的節(jié)能目標(biāo)管理方式。縣級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理部門對(duì)本縣區(qū)公共機(jī)構(gòu)實(shí)行能耗總量和強(qiáng)度雙控管理，對(duì)所管理的本級(jí)公共機(jī)構(gòu)探索實(shí)行能耗定額管理。縣級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理部門對(duì)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作部門采取授權(quán)委托方式，由公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作部門開(kāi)展相關(guān)具體工作。建立激勵(lì)約束機(jī)制，健全公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源考核制度，推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源工作納入政府績(jī)效考核，以及文明單位、模范機(jī)關(guān)等創(chuàng)建指標(biāo)體系。加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)重點(diǎn)用能單位管理，督促開(kāi)展能源審計(jì)、能耗監(jiān)測(cè)和能源管理體系建設(shè)等相關(guān)工作。會(huì)同有關(guān)部門建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制，強(qiáng)化檢查力度。

（四）協(xié)同推進(jìn)體系

加強(qiáng)組織保障，構(gòu)建機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門牽頭、有關(guān)部門共同參與的推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，明確各自職責(zé)，形成分工明確、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、執(zhí)行有力、監(jiān)管有效的工作格局。夯實(shí)公共機(jī)構(gòu)主體責(zé)任，發(fā)揮節(jié)能服務(wù)公司、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等社會(huì)力量作用，引導(dǎo)干部職工積極參與，接受社會(huì)監(jiān)督，促進(jìn)能源資源節(jié)約共治共享。推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能、節(jié)水、生活垃圾分類等工作與城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治以及無(wú)廢城市建設(shè)等有機(jī)融合。

（五）資金保障體系

充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，研究建立公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源領(lǐng)域財(cái)政性資金穩(wěn)定投入機(jī)制，完善資金使用管理辦法，合理配置資金，提高資金使用效益。進(jìn)一步健全完善制度，研究激勵(lì)措施，強(qiáng)化監(jiān)督管理，加快推行合同能源管理、合同節(jié)水管理等市場(chǎng)化機(jī)制，鼓勵(lì)采用能源托管等服務(wù)模式，調(diào)動(dòng)社會(huì)資本參與公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源工作。

（六）能力提升體系

完善能源資源計(jì)量器具配備管理，嚴(yán)格實(shí)行能源資源分戶、分類、分項(xiàng)計(jì)量，重點(diǎn)用能系統(tǒng)和部位分項(xiàng)計(jì)量器具配備率達(dá)到100%。動(dòng)態(tài)更新公共機(jī)構(gòu)名錄庫(kù)和重點(diǎn)用能單位名錄庫(kù)，進(jìn)一步規(guī)范能源資源消費(fèi)及碳排放數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作。開(kāi)展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)會(huì)審和質(zhì)量抽查，持續(xù)提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。探索“互聯(lián)網(wǎng)+公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源工作”模式，加大互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在計(jì)量監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)分析、宣傳培訓(xùn)等方面的應(yīng)用。健全節(jié)能培訓(xùn)機(jī)制，加強(qiáng)節(jié)能管理人員素質(zhì)培訓(xùn)，全面提升隊(duì)伍能力水平。開(kāi)展重點(diǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，持續(xù)開(kāi)展面授培訓(xùn)，積極組織參加遠(yuǎn)程培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。

【政策咨詢】:縣發(fā)展和改革局

電話解答：0539-2132380

現(xiàn)場(chǎng)解答：臨沭縣蒼山北路16號(hào)。

沭政字〔2022〕3號(hào)

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣直有關(guān)部門，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)：

《2022年度臨沭縣重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程建設(shè)計(jì)劃》已經(jīng)研究通過(guò)，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

臨沭縣人民政府

2022年1月25日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

2022年度臨沭縣重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程建設(shè)計(jì)劃

為進(jìn)一步做好全縣民生工作，以重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程為抓手，不斷提高群眾幸福感、獲得感、滿意度，在充分征求各鎮(zhèn)街（區(qū)）、相關(guān)部門單位以及廣大群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，圍繞城市建設(shè)、民生事業(yè)、鄉(xiāng)村振興、文化旅游等領(lǐng)域，編制了《2022年度臨沭縣重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程建設(shè)計(jì)劃》，計(jì)劃實(shí)施重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程68個(gè)，總投資約58.69億元。具體情況如下：

一、城市建設(shè)類項(xiàng)目

計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目35個(gè)，總投資約18.76億元。分別為：鎮(zhèn)駐地生活污水處理項(xiàng)目，城區(qū)雨污分流改造工程，明河路橋建設(shè)工程，蒼山路南段綜合整治工程，振興南路排水及道路建設(shè)工程，城市道路渠化工程，常林西大街道路建設(shè)工程，金盾路道路建設(shè)工程，蒼源河體育公園提升工程，城區(qū)內(nèi)澇積水點(diǎn)整治工程，城區(qū)黑臭水體消除工程，正大街道路建設(shè)工程，泰安街道路建設(shè)工程，夏莊街東段道路建設(shè)工程，薛疃路道路建設(shè)工程，高級(jí)中學(xué)北路道路建設(shè)工程，順河西路道路建設(shè)工程，泰安街亮化工程，朝陽(yáng)街道路維護(hù)工程，道路交安設(shè)施綜合整治工程，鐵路連接線道路建設(shè)工程，沭贛路井店段維修工程，沭郯路黃莊大橋及接線工程，楊莊大橋及接線工程，段山子大橋及接線工程，大興大橋危橋改造工程，生活垃圾焚燒飛灰填埋項(xiàng)目，棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)供水項(xiàng)目，朝陽(yáng)街西延道路建設(shè)工程，羽山220千伏輸變電工程，瑯東（擴(kuò)）、朱倉(cāng)（擴(kuò)）110千伏#2主變擴(kuò)建項(xiàng)目，黨校新校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。

二、民生事業(yè)類項(xiàng)目

計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目28個(gè)，總投資約18.99億元。分別為：縣人民醫(yī)院綜合服務(wù)樓項(xiàng)目，縣中醫(yī)醫(yī)院門診綜合樓項(xiàng)目，精神衛(wèi)生中心醫(yī)養(yǎng)康復(fù)樓項(xiàng)目，疾控中心項(xiàng)目，鄭山街道衛(wèi)生院門診樓項(xiàng)目，青云鎮(zhèn)衛(wèi)生院項(xiàng)目，縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)改擴(kuò)建項(xiàng)目，縣高級(jí)中學(xué)項(xiàng)目，中山路小學(xué)項(xiàng)目，蒼源河實(shí)驗(yàn)學(xué)校二期工程，紅石湖學(xué)校二期工程，塑膠操場(chǎng)項(xiàng)目，中小學(xué)教室照明改造項(xiàng)目，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目，敬老院建設(shè)項(xiàng)目，“如康家園”項(xiàng)目，全民健身設(shè)施“四個(gè)一”工程，沭禾關(guān)愛(ài)中心項(xiàng)目，應(yīng)急廣播平臺(tái)項(xiàng)目，電視節(jié)目無(wú)線數(shù)字化覆蓋工程，農(nóng)村生活污水及黑臭水體治理項(xiàng)目，穆疃河水環(huán)境綜合治理工程，牛腿溝干支流水生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，中型水閘除險(xiǎn)加固工程，小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，華山等4座橡膠壩加固維修工程，政務(wù)服務(wù)智能化改造提升項(xiàng)目，鎮(zhèn)街便民服務(wù)中心提升工程。

三、鄉(xiāng)村振興類項(xiàng)目

計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目3個(gè)，總投資約15.61億元。分別為：界外美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)工程，5萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，蛟龍鎮(zhèn)9個(gè)村土地旱改水項(xiàng)目。

四、文化旅游類項(xiàng)目

計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目2個(gè)，總投資約5.33億元。分別為朱村紅色文化紀(jì)念館改造提升項(xiàng)目和博物館布展項(xiàng)目。

全縣重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程由重點(diǎn)工作推進(jìn)線負(fù)責(zé)組織實(shí)施，項(xiàng)目推進(jìn)情況納入績(jī)考工作考核。牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)要靠上謀劃部署，抓好分工調(diào)度。各級(jí)各部門要提高思想認(rèn)識(shí)，把2022年度重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程建設(shè)作為貫徹落實(shí)新一屆縣委、縣政府決策部署的重要抓手。要加快手續(xù)辦理，強(qiáng)化要素保障，提前啟動(dòng)占遷清理、土地征收等前期工作，推動(dòng)項(xiàng)目早日開(kāi)工。要加強(qiáng)協(xié)作配合，勇于擔(dān)當(dāng)，積極作為，主動(dòng)靠上解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，形成工作合力。要加大調(diào)度通報(bào)力度，查問(wèn)題、督進(jìn)度，確保項(xiàng)目早開(kāi)工、早完成、早見(jiàn)效。

附件：2022年度臨沭縣重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程建設(shè)計(jì)劃表

附件

2022年度臨沭縣重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程建設(shè)計(jì)劃表

1．城市建設(shè)類項(xiàng)目（35個(gè)）

2．民生事業(yè)類項(xiàng)目（28個(gè)）

3．鄉(xiāng)村振興類項(xiàng)目（3個(gè)）

4．文化旅游類項(xiàng)目（2個(gè)）

沭政字〔2022〕2號(hào)

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣直各單位，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)：

近年來(lái)，全縣深入踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，大力弘揚(yáng)見(jiàn)義勇為精神，廣大人民群眾積極行動(dòng)，涌現(xiàn)出了一批見(jiàn)義勇為先進(jìn)典型，在人民群眾生命財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)重威脅的關(guān)鍵時(shí)刻，不畏艱險(xiǎn)、挺身而出，用實(shí)際行動(dòng)譜寫了新時(shí)代的正氣之歌，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。為弘揚(yáng)見(jiàn)義勇為精神，樹(shù)立先進(jìn)典型，根據(jù)《山東省見(jiàn)義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)條例》有關(guān)規(guī)定，經(jīng)縣見(jiàn)義勇為協(xié)會(huì)研究確認(rèn)，縣人民政府決定授予王明同等2名同志為“臨沭縣見(jiàn)義勇為模范”榮譽(yù)稱號(hào)。

見(jiàn)義勇為，匡扶正義，是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的具體體現(xiàn)。全縣廣大干部群眾要以見(jiàn)義勇為模范為榜樣，學(xué)習(xí)他們無(wú)私奉獻(xiàn)、舍己為人的高尚情操，勇?lián)鷷r(shí)代使命和社會(huì)責(zé)任的高貴品格。要自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，大力弘揚(yáng)見(jiàn)義勇為精神，共同維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，為建設(shè)“強(qiáng)富和美”的現(xiàn)代化臨沭作出新的更大貢獻(xiàn)！

附件：臨沭縣見(jiàn)義勇為模范人員名單

臨沭縣人民政府

2022年1月20日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

附件

臨沭縣見(jiàn)義勇為模范人員名單

王明同 店頭鎮(zhèn)西沈馬村村民

相開(kāi)勝 鄭山街道專職人民調(diào)解員 

【政策咨詢】:臨沭縣人民政府辦公室

電話解答：0539-6211365

現(xiàn)場(chǎng)解答：臨沭縣沭新東街9號(hào)。

沭政字〔2022〕1號(hào)

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣直各單位，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)：

現(xiàn)將《臨沭縣2022年松材線蟲(chóng)病防治方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

臨沭縣人民政府

2022年1月12日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

臨沭縣2022年松材線蟲(chóng)病防治方案

根據(jù)國(guó)家林業(yè)和草原局〔2019〕4號(hào)公告，臨沭縣為松材線蟲(chóng)病疫區(qū)。為落實(shí)上級(jí)部門關(guān)于松材線蟲(chóng)病防控工作要求，切實(shí)做好我縣2022年松材線蟲(chóng)病防治工作，確保全縣松林資源和生態(tài)安全，按照《松材線蟲(chóng)病疫區(qū)和疫木管理辦法》《松材線蟲(chóng)病防治技術(shù)方案》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際情況制定本方案。

一、基本情況

（一）森林資源及松林資源概況

臨沭縣林地面積11240公頃，森林面積9551公頃，森林覆蓋率9.45%。其中松林面積1141公頃，純林約占75%，主要分布在臨沭街道、玉山鎮(zhèn)、青云鎮(zhèn)、大興鎮(zhèn)、石門鎮(zhèn)，樹(shù)種主要有黑松、油松、火炬松等，大部分為黑松約占90%，火炬松次之約占7%，其它松種占3%。

（二）松材線蟲(chóng)病發(fā)生情況

2018年我縣確診存在松材線蟲(chóng)病感病株，樹(shù)種主要為黑松，面積約80畝，共1715株；2019年松材線蟲(chóng)病發(fā)生面積1097畝，涉及松林小班5個(gè)（臨沭街道4個(gè)，玉山鎮(zhèn)1個(gè)）；2020年松材線蟲(chóng)病發(fā)生面積1059畝，涉及松林小班4個(gè)，全部在臨沭街道；2021年松材線蟲(chóng)病發(fā)生面積1059畝，涉及松林小班4個(gè)，全部在臨沭街道。疫情小班黑松占90%，板栗、麻櫟、刺槐等占10%，黑松主要是上世紀(jì)五六十年代荒山造林栽植。林齡過(guò)大、樹(shù)林密度大、立地條件差等是導(dǎo)致次期性蟲(chóng)害發(fā)生的主要原因。

（三）防治情況。一是開(kāi)展病死樹(shù)清理工作，2018年以來(lái)共清理病死松樹(shù)約13萬(wàn)株；二是開(kāi)展飛機(jī)防治松褐天牛工作，2020、2021年共計(jì)10萬(wàn)畝次；三是開(kāi)展注干施藥工作，共計(jì)施藥18萬(wàn)株。

（四）監(jiān)測(cè)情況。2020、2021年開(kāi)展各類日常監(jiān)測(cè)共計(jì)為40萬(wàn)畝（每年為20萬(wàn)畝）；松材線蟲(chóng)病春、秋季專項(xiàng)普查34244畝（每年為17122畝），涉及全縣365個(gè)松林小班。

二、目標(biāo)與任務(wù)

（一）防治目標(biāo)

2022年松材線蟲(chóng)病監(jiān)測(cè)覆蓋率為100%，死亡松樹(shù)清理和除害處理合格率為100%，媒介昆蟲(chóng)防治率為100%。疫情小班疫點(diǎn)不增加、面積不擴(kuò)大、疫木無(wú)外流、疫情點(diǎn)拔除。

（二）防治任務(wù)

2022年開(kāi)展各類日常監(jiān)測(cè)20萬(wàn)畝次；松材線蟲(chóng)病專項(xiàng)普查17122畝次（365個(gè)松林小班）；清理病死、枯死、瀕死、因?yàn)?zāi)致死松樹(shù)約15000株；松墨（褐）天牛飛防10萬(wàn)畝次。

三、防治措施

（一）防治區(qū)劃

1、防治區(qū)。已發(fā)生松材線蟲(chóng)病的區(qū)域有臨沭街道冠山、演武山，玉山鎮(zhèn)苛山及周邊。

2、重點(diǎn)防控區(qū)。與防治區(qū)相鄰的蒼山、馬山、草山等較近區(qū)域。

3、一般預(yù)防區(qū)。全縣除防治區(qū)和重點(diǎn)防控區(qū)之外的松林區(qū)域。

（二）主要防治措施

1、監(jiān)測(cè)、普查。

（1）普查時(shí)間：2022年9-11月進(jìn)行秋季專項(xiàng)普查（春季普查視情而定）。縣自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)對(duì)防治區(qū)、重點(diǎn)防控區(qū)、一般預(yù)防區(qū)內(nèi)的17122畝365個(gè)松林小班開(kāi)展日常監(jiān)測(cè)。

（2）普查內(nèi)容：重點(diǎn)普查松屬植物長(zhǎng)勢(shì)、管護(hù)情況，松樹(shù)枯死、瀕死、因?yàn)?zāi)致死、松褐天牛等危害情況的地點(diǎn)、面積登記拍照后上報(bào)林業(yè)有害生物防治APP。

（3）普查范圍：我縣內(nèi)所有松林，重點(diǎn)是與疫點(diǎn)毗鄰的地帶、交通沿線、風(fēng)景區(qū)、松木制品生產(chǎn)與銷售及使用單位、建筑工地、倉(cāng)庫(kù)、城鎮(zhèn)、木材集散地、移動(dòng)通訊站、光（電）纜線路及高壓線路等地區(qū)。

2、疫木除治。對(duì)全縣病死、枯死、瀕死、因?yàn)?zāi)致死松樹(shù)嚴(yán)格按《松材線蟲(chóng)病防治方案》（林生〔2018〕110號(hào)）和《松材線蟲(chóng)病疫區(qū)和疫木管理辦法》（林生〔2018〕117號(hào)）及時(shí)進(jìn)行伐除清理。根據(jù)疫情防治需要將擇伐范圍從疫情發(fā)生小班邊緣向外延伸2公里，延伸范圍內(nèi)的擇伐對(duì)象只限于病死、枯死、瀕死、因?yàn)?zāi)致死的松樹(shù)。

3、媒介昆蟲(chóng)防治。一是重點(diǎn)在防治區(qū)及其它有松墨天牛發(fā)生的林區(qū)，采用飛機(jī)噴灑2%噻蟲(chóng)啉微囊懸浮劑，在松墨天牛羽化初期和第1次藥劑有效期末連續(xù)2次噴藥進(jìn)行松墨天牛防治，防治面積不低于10萬(wàn)畝；二是1到3月份在防治區(qū)、重點(diǎn)防控區(qū)健康松樹(shù)進(jìn)行注干施藥預(yù)防；三是懸掛誘捕器20套。

4、林分改造。對(duì)疫區(qū)松林進(jìn)行衛(wèi)生伐，清除病死樹(shù)、瀕死樹(shù)、枯立木。對(duì)采伐跡地進(jìn)行修復(fù)改造，營(yíng)造混交林。栽植紅葉石楠、臭椿、麻櫟、黃櫨、刺槐、百日紅、紫葉李、龍柏等樹(shù)種，提高林分質(zhì)量，增強(qiáng)抗病蟲(chóng)、抗災(zāi)害能力。

5、檢疫封鎖。相關(guān)職能部門及各鎮(zhèn)街要密切協(xié)作，嚴(yán)格按照《植物檢疫條例》的要求加強(qiáng)檢疫工作，堅(jiān)決防治松材線蟲(chóng)病傳播、蔓延。

（1）林業(yè)植物檢疫審批機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行檢疫制度，對(duì)擬從疫區(qū)調(diào)入的松科植物、松木及其制品不得出具檢疫要求書(shū)；對(duì)調(diào)入的松科植物、松木及其制品要求及時(shí)向林業(yè)主管部門進(jìn)行報(bào)備。林業(yè)主管部門要嚴(yán)格復(fù)檢，來(lái)自疫區(qū)的必須取樣監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)疫情就地銷毀。

（2）各鎮(zhèn)街應(yīng)當(dāng)明確護(hù)林員職責(zé)和范圍，對(duì)涉木單位和個(gè)人加大巡察力度；對(duì)電網(wǎng)、通信、公路、鐵路、水電等建設(shè)工程實(shí)行施工報(bào)告制度，對(duì)在松林區(qū)的電力、通訊、雷達(dá)設(shè)施等施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)密監(jiān)控，一旦出現(xiàn)板材、包裝物和電（光）纜盤等松木制品要及時(shí)上報(bào)，全程跟蹤監(jiān)管，并限期銷毀松木制品，禁止隨意丟棄，防止流向社會(huì)。

（三）監(jiān)管措施

擬制定《臨沭縣松材線蟲(chóng)病生態(tài)損害督辦追責(zé)制》、《關(guān)于加強(qiáng)松材線蟲(chóng)病防控工作的通告》并督導(dǎo)落實(shí)，加強(qiáng)疫區(qū)疫木管理力度，定期開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)加工、經(jīng)營(yíng)和使用疫木的行為，建立縣級(jí)加工、經(jīng)營(yíng)和使用松木單位和個(gè)人檔案。

（四）檔案管理

松材線蟲(chóng)病預(yù)防和除治工作中建立和完善檔案資料，并妥善保管。一是政府和主管部門制定印發(fā)的松材線蟲(chóng)病相關(guān)文件、防治方案、防治經(jīng)費(fèi)以及相關(guān)會(huì)議資料；二是松材線蟲(chóng)病疫情監(jiān)測(cè)、普查、取樣、檢測(cè)鑒定等工作臺(tái)賬；三是轄區(qū)內(nèi)檢疫檢查、涉木企業(yè)及個(gè)人登記備案等情況；四是松材線蟲(chóng)病疫情除治作業(yè)、疫木監(jiān)管等情況；五是松材線蟲(chóng)病疫情除治現(xiàn)場(chǎng)圖片、影像等資料；六是松材線蟲(chóng)病防治成效檢查驗(yàn)收、工作總結(jié)等。

四、除治質(zhì)量驗(yàn)收及績(jī)效評(píng)價(jià)

（一）組織形式

縣自然資源和規(guī)劃局組織專業(yè)技術(shù)人員聯(lián)合工程監(jiān)理公司及施工單位成立工程質(zhì)量驗(yàn)收及質(zhì)量評(píng)價(jià)隊(duì)伍，對(duì)除治現(xiàn)場(chǎng)、工程進(jìn)展、操作規(guī)程、實(shí)施質(zhì)量、檔案和防治效果等進(jìn)行驗(yàn)收，監(jiān)理公司出具監(jiān)理報(bào)告后，縣自然資源和規(guī)劃局對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行整體評(píng)價(jià)出具評(píng)價(jià)報(bào)告。

（二）檢查方法

檢查方法包括階段驗(yàn)收和最終驗(yàn)收，采取現(xiàn)場(chǎng)檢查和隨機(jī)抽查。階段驗(yàn)收由監(jiān)理單位全部按株進(jìn)行，縣自然資源和規(guī)劃局隨機(jī)進(jìn)行抽查。最終驗(yàn)收由縣自然資源和規(guī)劃局、監(jiān)理及施工公司三方組織實(shí)施，采取查閱資料與實(shí)地檢查相結(jié)合的形式，按區(qū)域逐一山頭地塊對(duì)疫木清理的數(shù)量及質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收必須兼顧山體頂部、中部、下部。

（三）評(píng)價(jià)方法

對(duì)照《中華人民共和國(guó)林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》在線路法抽查及抽號(hào)檢查中，最終驗(yàn)收結(jié)果若出現(xiàn)伐樁清理不到位、枝椏清理不干凈、伐樁處理不到位、粉碎枯死木不徹底、有砍伐活松樹(shù)、枯死立木、以舊充新、空號(hào)或者缺號(hào)、松枯死木段等其中任何1項(xiàng)按驗(yàn)收1株不合格計(jì)算，例如：1株枯死立木為1項(xiàng)；1段松枯死木段為1項(xiàng)；1段枝椏清理不干凈為1項(xiàng)；1個(gè)樹(shù)樁處理不到位為1項(xiàng)；1株枯死木粉碎不徹底為1項(xiàng)。

（四）處理措施

在驗(yàn)收過(guò)程中，如存在不合格問(wèn)題予以罰款處理，并要求施工方自費(fèi)限期整改，超出整改期限的按照合同處罰后再進(jìn)行整改，直至達(dá)到除治標(biāo)準(zhǔn)。

（五）檢查時(shí)間

2022年11月底前，主要工作為檢查驗(yàn)收實(shí)施方案實(shí)施情況，查閱施工隊(duì)提交的病死樹(shù)清理臺(tái)賬材料。2022年12月初至12月中旬開(kāi)展驗(yàn)收，期間允許開(kāi)展質(zhì)量“回頭看”提出整改要求。2022年12月底前，對(duì)監(jiān)理單位提交的監(jiān)理驗(yàn)收?qǐng)?bào)告按照驗(yàn)收的辦法、標(biāo)準(zhǔn)、范圍等進(jìn)行抽查復(fù)驗(yàn)作為最終驗(yàn)收結(jié)果。2023年1月底前，形成驗(yàn)收書(shū)面報(bào)告。

五、經(jīng)費(fèi)預(yù)算

參照其他疫區(qū)治理成本，結(jié)合枯死樹(shù)木實(shí)際數(shù)量，經(jīng)費(fèi)約為361萬(wàn)元，其中全縣集中秋季普查1次（春季普查視情而定）、日常監(jiān)測(cè)和2處檢疫檢查站經(jīng)費(fèi)共計(jì)20萬(wàn)元；清理防治區(qū)感染松屬植物，預(yù)計(jì)15000株，需要除治經(jīng)費(fèi)180萬(wàn)元；飛防松墨天牛2次約40萬(wàn)元；注干施藥除治松材線蟲(chóng)10萬(wàn)株，費(fèi)用120萬(wàn)元；松墨天牛誘捕器20套與長(zhǎng)效型誘芯240個(gè)，費(fèi)用1萬(wàn)元。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立臨沭縣松材線蟲(chóng)病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及宣傳保障組、施工作業(yè)組、治安保衛(wèi)組、檔案材料組4個(gè)工作組。辦公室設(shè)在自然資源和規(guī)劃局，由徐勤生同志兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織召開(kāi)全縣松材線蟲(chóng)病防控工作會(huì)議，部署防治工作，層層落實(shí)責(zé)任制，把松材線蟲(chóng)病防治工作列入縣政府對(duì)鎮(zhèn)街年度考核內(nèi)容，有松林鎮(zhèn)街要制定切實(shí)可行的《松材線蟲(chóng)病防治工作方案》，提高各村干部和群眾思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)承擔(dān)防治工作的屬地管理責(zé)任，各級(jí)部門理清責(zé)任，加強(qiáng)溝通，確保疫情處理工作順利開(kāi)展。

（二）加大資金投入

將松材線蟲(chóng)病除治列入政府財(cái)政預(yù)算，落實(shí)防治經(jīng)費(fèi)，不斷加強(qiáng)和完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立健全松材線蟲(chóng)病預(yù)防和處置體系，加強(qiáng)技術(shù)人員培訓(xùn)，配備必要的檢疫、檢驗(yàn)設(shè)備，提高松材線蟲(chóng)病的監(jiān)測(cè)、檢疫、防治能力，保障防治工作快速有效開(kāi)展。

（三）加強(qiáng)檢疫監(jiān)管

縣自然資源和規(guī)劃局聯(lián)合林業(yè)執(zhí)法、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、交通等部門共同參與，加強(qiáng)松材線蟲(chóng)病檢疫檢查力度，對(duì)涉松企業(yè)全程監(jiān)管，嚴(yán)防疫木流入、流出，確保疫情除治到位，資金使用到位，管理措施到位。

（四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)

充分利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳車、條幅、報(bào)刊等宣傳方式，大力宣傳松材線蟲(chóng)病的危害性和防控工作的重要性，提高全民防控意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)全民防控松材線蟲(chóng)病的緊迫感和責(zé)任感，努力營(yíng)造社會(huì)關(guān)注、人人參與的防控氛圍。

附件：臨沭縣松材線蟲(chóng)病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

附件

臨沭縣松材線蟲(chóng)病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組 長(zhǎng)：顏士剛 縣委常委、副縣長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：王 杰 縣政府辦公室副主任

徐勤生 縣自然資源和規(guī)劃局局長(zhǎng)

成 員：趙志國(guó) 縣行政審批局副局長(zhǎng)

張衛(wèi)偉 縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)

吳旭棟 縣交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)

解學(xué)芳 縣文化和旅游局副局長(zhǎng)

李錦好 縣自然資源和規(guī)劃局副局長(zhǎng)

王孝儒 縣公安局禁毒辦主任

薛孝敏 蒼馬山景區(qū)管委會(huì)副主任

閆秀成 縣融媒體中心副總編

王學(xué)勝 縣林業(yè)綜合服務(wù)中心主任

周 超 縣供電公司副總經(jīng)理（主持工作）

劉朝余 縣移動(dòng)公司總經(jīng)理

趙寶軍 縣聯(lián)通公司總經(jīng)理

王言斌 縣電信公司總經(jīng)理

楊兆龍 縣鐵塔公司總經(jīng)理

周振東 臨沭街道辦事處三級(jí)主任科員

郇 迪 鄭山街道辦事處副主任

倉(cāng)恒茹 蛟龍鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)

胡舉亮 石門鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)

禚寶宏 曹莊鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)

王壯飛 青云鎮(zhèn)政府武裝部長(zhǎng)

張清東 大興鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)

季英玲 玉山鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)

高樹(shù)洪 店頭鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)

【政策咨詢】:縣自然資源和規(guī)劃局

電話解答：0539-6211668

現(xiàn)場(chǎng)解答：臨沭縣沭新東街32號(hào)。